Ariel González Levaggi, Carolina Lazzaroni
y María Sofía Meijide Hoffmann

En un contexto global definido por la creciente rivalidad entre grandes potencias, como la competencia tecnológica entre Estados Unidos y China, y el impacto persistente de conflictos como el de Ucrania en el orden internacional, comprender el papel de Estados Unidos como la “nación indispensable” resulta más relevante que nunca. Estas dinámicas no solo configuran las estrategias de poder en los ámbitos de la política, la economía y la seguridad global, sino que también condicionan las relaciones internacionales y los márgenes de acción de otros actores en el sistema internacional. “Estados Unidos no es solo una potencia global, sino también un fenómeno cultural, tecnológico y político que influye profundamente en las estructuras de poder y los valores globales”. Esta afirmación publicada en The Future of Power por el internacionalista Joseph Nye hace una década y media sigue más vigente que nunca. Estudiar los Estados Unidos es, en muchos sentidos, comprender las dinámicas que moldean el siglo xxi.

En un contexto mundial de pugna por la hegemonía, entender a los Estados Unidos no solo como un actor clave en la política internacional, sino también como un referente en áreas como la economía, la tecnología, la cultura y la geopolítica, resulta crucial. El conocimiento de los mecanismos internos y la política exterior de Estados Unidos es fundamental para los países de América Latina, y especialmente para la República Argentina, a fin de poder participar de manera efectiva en el ámbito internacional y abordar los desafíos globales que surgen día a día. Este libro propone un análisis integral de estos desafíos, abordando las dimensiones domésticas e internacionales que definen la posición de Estados Unidos en un mundo cada vez más interconectado y competitivo.

Con este espíritu, hace cuatro años iniciamos las actividades del Programa de Estudios sobre Estados Unidos del Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Pontificia Universidad Católica Argentina.

Confeccionamos un programa completo y dinámico con el objetivo de ofrecer una inducción integral a los aspectos clave de la política y la sociedad estadounidense. Ante un mundo cada vez más interconectado y cambiante, y con la necesidad de comprender las dinámicas que definen las relaciones internacionales, el programa se ha diseñado para brindar a estudiantes y profesionales una perspectiva profunda y analítica sobre la relevancia de Estados Unidos para el contexto global.

Desde 2020, el programa ha organizado diversas ediciones para públicos de distintos sectores, lo que ha permitido una aproximación amplia y diversa a las temáticas tratadas. De esta manera, el Programa de Estudios sobre Estados Unidos se ha consolidado como un espacio de aprendizaje multidisciplinario y de reflexión sobre los retos y las oportunidades que plantea la nación norteamericana, y su influencia sobre el mundo contemporáneo.

El propósito de este libro es consolidar y difundir los conocimientos y las perspectivas adquiridos a lo largo de las últimas tres ediciones del Programa de Estudios sobre Estados Unidos. Esta obra recoge los 17 mejores ensayos de los participantes, seleccionados por su profundidad analítica y su capacidad para abordar los complejos desafíos que enfrenta Estados Unidos en un mundo globalizado y en constante transformación. A través de estos escritos, los autores no solo reflejan su aprendizaje sobre la política, la economía y la cultura estadounidense, sino que también aportan nuevas interpretaciones y propuestas para comprender el impacto global de las decisiones y estrategias de la nación norteamericana.

El título fue elegido en referencia a una frase de Madeleine Albright, entonces secretaria de Estado de la Administración Clinton, quien, durante una conversación con Matt Lauer en The Today Show, de NBC-TV, sobre las tensiones con Irak, afirmaba lo siguiente:

Estamos haciendo todo lo posible para que los hombres y las mujeres estadounidenses en uniforme no tengan que volver a salir. Es la amenaza del uso de la fuerza y ​​nuestra presencia allí lo que hará que la diplomacia se vea reforzada por la fuerza. Pero, si tenemos que usar la fuerza, es porque somos Estados Unidos; somos la nación indispensable. Estados Unidos sigue siendo esa nación indispensable que utiliza tanto la diplomacia como también las herramientas coercitivas para sostener y fortalecer un orden internacional basado en reglas, orden que se encuentra sujeto a un creciente desafío por parte de potencias autoritarias.

El libro está estructurado en torno a los ejes temáticos tratados en el programa, lo que permite explorar desde el sistema institucional doméstico de Estados Unidos hasta su papel en la escena internacional. Cada sección ofrece una reflexión única sobre los temas más relevantes del presente y del futuro cercano, como el rol de las minorías en la política doméstica o la pugna de poder en la arena tecnológica internacional, contribuyendo a un entendimiento más amplio sobre cómo Estados Unidos sigue siendo una nación indispensable, tanto para América Latina como para el mundo entero.

Además, este libro busca contribuir al diálogo académico y público, ofreciendo un ejercicio de aprendizaje y análisis crítico sobre la política interna y externa de los Estados Unidos desde Argentina, un enfoque fundamental para fomentar una comprensión mutua y fortalecer los lazos de cooperación bilateral en diversos ámbitos.

En este sentido, podrán ver en este libro uno de los pilares fundamentales del Programa de Estudios sobre Estados Unidos: el enfoque multidisciplinario. Cada uno de los autores aquí representados aborda temas relacionados con esta nación desde distintas perspectivas, ofreciendo un análisis integral y enriquecido. Desde cientistas políticos y licenciados en Relaciones Internacionales, hasta abogados y especialistas en economía y comercio exterior, cada autor y autora combinan distintos campos del saber, lo que permite al lector desarrollar una comprensión más profunda y matizada de cómo funcionan los Estados Unidos y cómo sus decisiones impactan al mundo. La capacidad de integrar conocimientos de diversas disciplinas es crucial para comprender la complejidad de los Estados Unidos en el contexto global contemporáneo, un mundo que exige respuestas flexibles y multifacéticas ante sus retos y transformaciones constantes.

Los ensayos que conforman este libro son el reflejo de un proceso de aprendizaje multidisciplinario y colaborativo que hemos llevado adelante desde las distintas actividades formativas del programa. Más de 320 participantes de diversos sectores han tenido la oportunidad de profundizar su comprensión del gigante del norte, lo que ha permitido enriquecer el debate y la reflexión sobre los desafíos y las oportunidades que plantea la relación bilateral con Argentina y la posición de nuestra región en esta pugna por el poder global.

Asimismo, este libro busca destacar la importancia de Estados Unidos como referente global en áreas clave como la tecnología espacial, la economía y la cultura, cuyos impactos trascienden sus fronteras para moldear las dinámicas del siglo xxi. La influencia estadounidense en estos campos no solo define estándares internacionales, sino que también genera oportunidades y desafíos para otros actores en el sistema global. Desde esta perspectiva, resulta fundamental analizar cómo las decisiones estratégicas y los cambios internos en Estados Unidos repercuten en el ámbito internacional, ofreciendo claves para comprender las transformaciones del orden global contemporáneo.

Queremos expresar nuestro sincero agradecimiento a todas las instituciones académicas y gubernamentales cuyo respaldo ha sido fundamental para la realización del programa y para la publicación de este, nuestro segundo libro. Gracias a su colaboración, hemos podido ofrecer a los participantes una formación de calidad, basada en el análisis riguroso y la reflexión crítica sobre los Estados Unidos y su impacto global.

Asimismo, agradecemos profundamente a la Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Católica Argentina en la persona de su decano, Roberto Aras, y el secretario académico, Diego Ferreyra, además de Mario Miceli, director del Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Lourdes Puente, directora de la Escuela de Política y Gobierno, y Verónica Muñoz, directora de UCA Internacional, por haber brindado su apoyo para la realización de este proyecto. Sin la colaboración de nuestras autoridades, este libro no hubiera sido posible.

Finalmente, queremos expresar nuestro profundo agradecimiento a los participantes de todas las ediciones del programa. Su dedicación, compromiso constante y capacidad para generar discusiones constructivas no solo han dado vida a las clases y la bibliografía, sino que han hecho posible este libro.