La presente investigación procura conocer y comprender los mecanismos que hicieron posible la autonomización del área de seguridad interior en la cartera ministerial argentina en diciembre de 2010, momento en el cual es creado el Ministerio de Seguridad de la Nación. Para ello, es reconstruido el organigrama estatal argentino desde 1983 hasta la fecha antes mencionada. La opción por dicho recorte no resulta de forma alguna azarosa, ya que es a partir de ese período que comienza el derrotero del espacio securitario interior por diversas dependencias ministeriales, así como la modificación de su gravitación en la misma. Esto último apreciable a través del desenvolvimiento como dirección nacional, luego subsecretaría y secretaría para, finalmente, encumbrarse como ministerio.
Subsidiariamente, busca estudiar de los perfiles de los funcionarios político-administrativos abocados a la modificación de la arquitectura estatal. Por ello fueron identificados los agentes implicados, partiendo del recorte de subsecretarios y secretarios, así como de un director nacional al principio del período. Esta selección responde al criterio de nombramientos por parte del Poder Ejecutivo nacional, cuya potestad constitucional incumbe hasta el escalafón de subsecretario tomado como el de menor rango. Efectivamente, esto permite reconstruir la representación del Estado Nacional en un momento determinado sobre una política específica.
En este sentido, enmarcada en la sociología histórica de lo político el trabajo busca ahondar en intereses tanto teóricos como empíricos. En relación al primero, colocar en cuestión los postulados constructivistas de las políticas públicas y la presencia o ausencia de coaliciones defensoras, perspectiva que ha sido caracterizada por su basto grado de teoricidad, pero falta de aplicabilidad. Resulta de la conjunción de ambas teorías su potencial de complementariedad. Por otra parte, en términos empíricos, comprender los procesos de emergencia y legitimidad de un problema público con la consecuente elaboración e implementación de una política pública destinada a ella y cuáles son los perfiles de agentes designados a tal fin.
En términos metodológicos, la investigación se encuadra en un diseño de investigación cualitativo. En tanto, el plan de recolección de información comprendió el uso de fuentes secundarias como estadísticas brindadas por organismos estatales, debates parlamentarios y textos legislados, resoluciones contenidas en el Boletín Oficial, notas periodísticas de diarios de tirada nacional y fuentes bibliográficas; todo ello complementado con la primacía de fuentes primarias como entrevistas a agentes clave del período.
En sintonía con el párrafo anterior, los métodos de procesamiento de la información recolectada son el análisis de contenido y la reconstrucción de trayectorias. El primero de ellos posibilita comprender la conjunción entre perfiles y políticas públicas. Mientras que el segundo, permite rastrear un objeto primario de la sociología como lo son las sociabilidades, los lazos sociales y las representaciones de la estatalidad.







