Dos casos de internacionalización del currículo

Pablo Beneitone

La experiencia de la Universidad Nacional
de San Martín y la Universidad Nacional de Cuyo

Este capítulo se centra en el análisis de los dos casos de estudio seleccionados: la Universidad Nacional de San Martín y la Universidad Nacional de Cuyo. La estructura está planteada con una descripción exhaustiva de las 5 dimensiones de la internacionalización del currículo presentadas en el capítulo anterior. Para el análisis de cada dimensión se tuvieron en cuenta los documentos recopilados para cada caso así como las entrevistas y grupos focales realizados. Las entrevistas se presentan como A1, A2, etc. según se corresponden con la Entrevista 1, Entrevista 2… y así sucesivamente. El formato en el que aparecen las opiniones de los entrevistados sobre los diferentes criterios previstos para la descripción de las dimensiones de análisis es el de citas textuales de algunas de sus respuestas (Ver Anexo III al V). De esta forma, se plasmarán los diferentes discursos que, sobre cada una de las 5 dimensiones, aparecen en las entrevistas. En la misma línea, los discursos recogidos y analizados de los grupos focales, aparecen transcriptos como GFP1, GFP2, … (que se corresponden con el aporte del Profesor 1, Profesor 2, participantes del grupo focal con docentes) y GFE1, GFE2, … (para el Estudiante 1, Estudiante 2, miembros del grupo focal con estudiantes). A partir de la transcripción, y su vinculación con las diferentes dimensiones se realiza un análisis interpretativo, el cual se presenta en cada uno de los casos.

Al finalizar cada dimensión analizada, se presenta una tabla de síntesis, que vuelve a hacer visibles los criterios que la describen. Finalmente, al culminar con el análisis de cada caso, se presenta una tabla resumen de las 5 dimensiones y una valoración sobre los criterios que la describen en lo que respecta a ese caso en particular.

Como cierre de este capítulo y habiendo transitado por la estructura arriba descripta, se retoman las hipótesis planteadas en esta tesis para contrastarlas con los hallazgos de cada uno de los casos.

4.1. Universidad Nacional de San Martín

4.1.1. Dimensión 1: contexto institucional

4.1.1.1. La internacionalización en la UNSAM

La UNSAM tiene una trayectoria de más de 20 años en la implementación de políticas de internacionalización (CONEAU, 2014). Ha desarrollado desde su creación dos Planes Estratégicos Institucionales. El Primer Plan Estratégico 2006-2010 fue elaborado después de la Primera Autoevaluación Institucional y Evaluación Externa realizada por la CONEAU (2004-2006).

El segundo Plan Estratégico Institucional (2016-2022) es el resultado de un proceso de reflexión colectiva y de diálogo en el que participaron en forma conjunta varios sectores de la comunidad académica. Se presentan la Visión, Misión y Valores de la UNSAM, y cinco Líneas Estratégica. A diferencia del Plan anterior, en este se especifica entre las seis misiones una vinculada con el aspecto internacional: Potenciar el intercambio de saberes a nivel nacional e internacional.

De las cinco Líneas Estratégicas, hay una exclusivamente vinculada con la Internacionalización: iv) Profundizar los Procesos de Internacionalización.

“La inclusión de esta línea es el resultado de un proceso de dialogo, entre diferentes áreas, y vinculando los aspectos de la internacionalización con el ámbito de la Secretaría Académica” (A1).

La definición que se da de esta Línea Estratégica en el Plan vigente es la siguiente:

La universalidad del saber y su potencia para difuminar las fronteras entre comunidades, alienta el despliegue de los procesos de intercambio de las actividades universitarias con centros de excelencia internacionales. La integración y la cooperación constituyen fuentes inagotables de riqueza para la vida en común y para el crecimiento institucional en un mundo complejo. La UNSAM incrementará sus acciones para fortalecer los vínculos existentes y promoverá el desarrollo de nuevos vínculos con instituciones extranjeras. Por un lado, para contribuir con el desarrollo de programas de estudio y formación para la integración de idiomas, culturas y saberes. Por el otro, para promover el intercambio de estudiantes, docentes, investigadores y artistas con otras instituciones del mundo. La internacionalización de la Universidad deberá ser entendida en un sentido amplio, atendiendo particularmente los vínculos con los países que enfrentan desafíos similares a los nuestros. En sus intercambios procurará priorizar el compromiso de la Universidad con la promoción del desarrollo, la reducción de la desigualdad y el fortalecimiento de la democracia.

No se perciben claramente los aspectos vinculados con la internacionalización del currículo en la definición, salvo por la mención a “el desarrollo de programas de estudio y formación para la integración de idiomas, culturas y saberes”. Sin embargo, cuando se revisan los objetivos generales planteados en esta línea aparecen con mucha claridad tres estrechamente asociados a la internacionalización del currículo:

IV.1 Fortalecer e institucionalizar la dimensión internacional en actividades de formación de grado y posgrado, de investigación y desarrollo, artísticas y culturales, en pos de la mejora de la calidad, visibilidad y reconocimiento de la Universidad a nivel regional e internacional.
IV.2 Favorecer y articular un proceso institucional continuo, estable y comprensivo que de lugar a políticas, planes y acciones encaminadas hacia la participación activa y dinámica de la Universidad en el concierto académico local, regional e internacional.
IV.3 Implementar acciones de internacionalización tanto en la dimensión curricular como con la presencia de estudiantes, docentes, investigadores y artistas de todo el mundo en los ámbitos de la Universidad.

Además de esta Línea Estratégica con denominación y contenido vinculado a la internacionalización, hay en el Plan otra más asociada a las cuestiones académicas que también retoma aspectos de la internacionalización del currículo: i) Promover una Formación Universitaria de Excelencia.

En la descripción de esta Línea Estratégica se enfatiza que es vital reconocer que innovaciones curriculares como la formación multidisciplinaria en pregrado, grado y posgrado, favorecen los criterios de pertinencia, asociatividad y articulación intrainstitucional. Entre los objetivos generales se destacan dos que se relacionan directamente con la internacionalización del currículo:

I.2. Implementar innovaciones curriculares en la formación de pregrado, grado y posgrado favoreciendo criterios de pertinencia, excelencia y asociatividad.
I.5. Propiciar políticas para la articulación intrainstitucional de las unidades académicas en el desarrollo de programas de grado y posgrado, e interinstitucional con los diferentes niveles del sistema educativo nacional y con el ámbito universitario internacional.

El Plan Estratégico Institucional 2016-2022 dió lugar a la elaboración de los diversos Planes de Desarrollo Institucional y Planes Operativos de las áreas, entre las que se encuentra la Gerencia de Relaciones Internacionales. Dicho Plan de Desarrollo Institucional se analizará más adelante.

Es interesante resaltar la interacción y sinergia entre la Gerencia de Relaciones Internacionales y la Secretaría Académica en la elaboración del Plan Estratégico, en lo que respecta a la internacionalización del currículo. Sin embargo, al indagar sobre las acciones concretas que se dieron a partir de la aprobación y puesta en marcha del Plan surge lo siguiente de una de las entrevistas:

“A tu pregunta concreta de si en este momento hay una acción específica coordinada entre la Gerencia de Relaciones Internacionales y la Secretaría Académica para la implementación de políticas vinculada a estos temas dentro del plan estratégico, no. Sí hay muchas conversaciones abiertas con las unidades académicas desde la Gerencia con secretarios académicos y con directores de carrera para poner sobre la mesa la discusión” (A1).

A los efectos de la articulación de las dos líneas estratégicas vinculadas con la internacionalización del currículo, y que requieren de una intervención coordinada, no se visualiza en la institución una acción planificada.

4.1.1.2. Gerencia de Relaciones Internacionales

En lo que respecta a la gestión del proceso de internacionalización, la formalización de un área de Relaciones Internacionales y/o Cooperación Internacional en la UNSAM data del año 2006:

“Creo que la UNSAM nace internacionalizada sin área específica. La creación de un área específica es en el 2006 con una coordinación. Previo a eso hubo acciones internacionales pero no había dentro de la estructura de gobierno de la unidad central ningún espacio que llevara esos temas. Los temas internacionales eran llevados por funcionarios dentro de la Secretaría Académica” (A1).

Este dato recogido de la Entrevista A1 es muy significativo, ya que las actividades de internacionalización previo a la conformación de un área específica estaban concentradas en la Secretaría Académica. A diferencia de otras universidades, donde el origen de lo internacional estuvo más asociado a las Secretarías de Extensión o de Investigación, este punto de partida pudiera dar cuenta de un perfil de la internacionalización más asociado a lo curricular.

La UNSAM cuenta con una Gerencia de Relaciones Internacionales (dependiente de la Secretaría General) para el desarrollo de las actividades internacionales:

“Primero funcionamos como una Coordinación que dependía del Rectorado, luego hubo un período que fuimos Subsecretaría, también con dependencia del Rector, hasta que nos convertimos en Gerencia y dependemos de la Secretaría General. Esto se debe a que de alguna manera la cosmovisión respecto a la estructura es que las gerencias tienen actividades transversales de soporte o servicios, y las secretarías atienden las áreas sustantivas y administrativas. Está la Secretaría Académica, la de Extensión, la de Investigación y la Legal Administrativa. Actualmente la resolución que establece la estructura y sus funciones es la Resolución rectoral 1205/17” (A1).

En la página Web de la UNSAM, ocupa un lugar significativo el apartado de Relaciones Internacionales. En relación con la forma en la que se visibiliza y presenta la Gerencia, se resalta la definición de internacionalización asociada a la internacionalización del currículo. Sin embargo, cuando inmediatamente dicha definición se traduce en acciones, todo lo que aparece está vinculado con la internacionalización más tradicional, y encarnada en la movilidad de estudiantes, de profesores y la participación en convenios, proyectos, redes y asociaciones.

La estructura de la Gerencia de Relaciones Internacionales tampoco refleja un área concreta de responsabilidad vinculada con la internacionalización del currículo Asimismo, no existe un sistema institucionalizado que conecte a la Gerencia con las diferentes unidades académicas

De las actividades que realiza la Gerencia de Relaciones Internacionales, y con la excepción del apoyo al reconocimiento de los períodos de estudio en el extranjero, no aparece de forma visible y explicita ninguno de los componentes centrales de la internacionalización del currículo. La difusión de las actividades de internacionalización que realiza la Universidad y en particular la oferta de posibilidades, se concretiza en boletines mensuales (11 por año), que se vienen elaborando y distribuyendo digitalmente desde principios de 2013.

En el marco de la operacionalización del Plan Estratégico Institucional y la elaboración del Plan de Desarrollo de la Gerencia de Relaciones Internacionales se realizó un relevamiento a las autoridades de las 16 Unidades Académicas a través de un cuestionario. Los resultados de este trabajo se pudieron analizar en el Informe de la Gerencia de Relaciones Internacionales 2016. El objetivo del estudio fue relevar las percepciones sobre el proceso de internacionalización de la UNSAM, a los efectos de recoger propuestas para el diseño del Plan de Desarrollo Institucional de la Gerencia de Relaciones Internacionales.

Tabla 5: Síntesis de la Dimensión 1 en UNSAM

Dimensión 1: Contexto Institucional

Criterios	Hallazgos
1.1. La Internacionalización está presente en los documentos institucionales.	En la misión de la UNSAM se resalta la importancia de la internacionalización: Potenciar el intercambio de saberes a nivel nacional e internacional. Hay mención a la internacionalización en los dos Planes Estratégicos 2006 – 2010 y 2016 – 2022. Particularmente en el Plan que está vigente se incluye una línea estratégica completamente vinculada a la internacionalización y tres objetivos generales asociados a la internacionalización del currículo (IV.1; IV.2; IV3)
1.2. Existe una estructura organizativa para la internacionalización.	En el organigrama actual de la UNSAM existe una Gerencia de Relaciones Internacionales que promueve y da soporte a la internacionalización a nivel de la universidad. Está reconocida por Resolución rectoral 1205/17. Sin embargo, no existe en dicha dependencia un área especializada vinculada con la internacionalización del currículo.
1.3. Existe articulación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.	No existe una estructura formal en las unidades académicas para impulsar la internacionalización. A pesar de ello, la vinculación de la Gerencia de Relaciones Internacionales con las diferentes unidades académicas es permanente: “Nuestros referentes en general para algunos temas son los decanos, para otros son los secretarios académicos, y después directamente con los directores de carrera” (A7). El Plan Estratégico 2016 – 2022 y su proceso de elaboración muestran una importante coordinación entre diferentes áreas de la Universidad, en particular con la Secretaría Académica. Cinco de los Objetivos del Plan vinculan las acciones de la Gerencia de Relaciones Internacionales con la Secretaría Académica (IV.1; IV.2; IV.3; I.2; I.5). Las actividades específicas de la Gerencia de Relaciones Internacionales dan cuenta de la promoción y apoyo a la participación del profesorado y los estudiantes en acciones de internacionalización. Por ejemplo, el Programa Internacional de Movilidad Estudiantil (PIME), brindando la posibilidad a estudiantes de grado de realizar estancias semestrales y anuales en una gran variedad de universidades extranjeras. En lo que respecta a los profesores se ofrece asesoramiento a docentes e investigadores que postulan para realizar estancias de investigación y docencia en diferentes universidades extranjeras.
1.4. Existe financiamiento de la universidad para apoyar las acciones de internacionalización.	Se revisó el presupuesto vigente para el año en curso y existen partidas asignadas a acciones de internacionalización. Por ejemplo, en lo que respecta al Programa PIME se puede mencionar que: “El programa funciona desde el 2008 y la institucionalización es del 2011. Desde el 2014 tiene un rubro presupuestario asignado específico dentro del presupuesto de la universidad” (A7).
1.5. Existe un Plan de Internacionalización	El Plan de Desarrollo Institucional de la Gerencia de Relaciones Internacionales (que representa el Plan de Internacionalización de la UNSAM) identifica objetivos y metas claras en relación a la internacionalización, en concordancia con el Plan Estratégico 2016 – 2022, en particular con la Línea Estratégica IV y los tres Objetivos planteados en ella (IV.1; IV.2; IV.3). En el Plan se mencionan de forma explícita acciones concretas para la internacionalización del currículo, y se recorren tres de los cuatro componentes centrales de la internacionalización del currículo (Dimensión 2 Planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional, Dimensión 4 Título conjuntos y doble titulación, y Dimensión 5 Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa). La Dimensión 3 (Uso de sistemas de créditos), no aparece de forma explícita, pero está en el ámbito de actuación de la UNSAM en general, como podrá verse en el análisis puntual de la misma, en próximas secciones de este capítulo. En cuanto a la identificación de acciones concretas que muestran una separación entre grado y posgrado, es interesante señalar las que tienen que ver con el Objetivo IV.1.2, puesto que son dos muy específicas (a y b) y remiten al doctorado. El Plan no especifica acciones de internacionalización vinculadas con áreas del conocimiento en particular, son todos planteamientos en términos generales. Finalmente, es visible que hay acciones que remiten claramente a aspectos de la internacionalización más tradicionales (movilidad), así como a los de reciente incorporación (internacionalización en casa). Se podría decir que en el Plan hay mucha más presencia de estas últimas que de las tradicionales.
1.6. La elaboración del Plan de Internacionalización se da de una forma participativa.	En el marco de la operacionalización del Plan Estratégico Institucional y la elaboración del Plan de Desarrollo de la Gerencia de Relaciones Internacionales se realizó un diagnóstico sobre la situación de la universidad en lo que respecta a la internacionalización de las 16 Unidades Académicas a través de un cuestionario. Los resultados de este trabajo se pudieron analizar en el Informe de la Gerencia de Relaciones Internacionales 2016. El objetivo del estudio fue relevar las percepciones sobre el proceso de internacionalización de la UNSAM, a los efectos de recoger propuestas para el diseño del Plan de Desarrollo Institucional de la Gerencia de Relaciones Internacionales. En los elementos relevados también se incluyeron aspectos vinculados con el estado del arte de la internacionalización del currículo en la universidad. No hubo una convocatoria formal a los diferentes claustros para la elaboración del Plan de Internacionalización, así como tampoco mecanismos formales (procedimientos y protocolos) para la elaboración del Plan de Internacionalización.
1.7. Existen mecanismos formales para la comunicación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.	Existen canales y procedimientos para informar a la comunidad académica sobre las acciones y oportunidades de internacionalización, tales como los boletines por año, que se vienen elaborando y distribuyendo digitalmente desde principios de 2013. La Gerencia de Relaciones Internacionales mantiene reuniones con los directores de las carreras para informar/sensibilizar y escuchar demandas sobre la internacionalización: “Si. Estoy pensando pero yo creo que he tenido reunión con todos en lo que va del año por distintos motivos” (A1). Uno de los elementos que fue evidente en los grupos focales de profesores y estudiantes fue el grado de conocimiento que manifestaron como representantes de sus claustros sobre las oportunidades y beneficios de la internacionalización: “Hay mucha oferta para poder tener una experiencia internacional. Desde el área de relaciones internacionales te brindan apoyo para buscar y presentarte” (GFE4). “La universidad ayuda a buscar oportunidades internacionales. A veces es complicado por los compromisos que uno tiene, con el trabajo y la familia, pero existen oportunidades” (GFP5). Esto da cuenta que la comunidad universitaria conoce las acciones vinculadas con la internacionalización del currículo y su importancia.

Fuente: elaboración propia.

4.1.2. Dimensión 2: planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

Tal como se presentó en el capítulo anterior, las Dimensiones 2 a 5 son las que caracterizan los 4 componentes de la internacionalización del currículo. Para la Dimensión 2, se analizaron tres carreras de grado (Licenciatura en Administración Pública, Ingeniería Electrónica y Licenciatura en Educación) correspondientes a tres Escuelas diferentes de la Universidad (Escuela de Política y Gobierno, Escuela de Ciencia y Tecnología, y Escuela de Humanidades, respectivamente), y tres carreras de posgrado (Especialización en Gestión Cultural, Maestría en Política y Gobierno y Doctorado en Astrofísica), también dependientes de tres centros diferentes (Instituto de Altos Estudios Sociales, Escuela de Política y Gobierno, e Instituto de Tecnología Prof. Jorge Sabato, respectivamente). Los estudiantes y profesores que participaron de los dos grupos focales estaban vinculados a las Escuelas e Institutos anteriormente mencionados.

Tal como pudo observarse en el análisis de la Dimensión 1, existe un proceso conducente a la internacionalización del currículo, en particular:

“Queremos que la universidad brinde a los estudiantes las herramientas para insertarse en un mundo global más allá de que nunca salgan de lo local. Entonces en ese sentido nosotros concebimos esto como parte de los derechos al acceso de la educación, donde el tema internacional no podía quedar afuera del plan estratégico. La manera más genuina de que aparezca la dimensión internacional, de una forma democrática o democratizadora o integral o comprensiva para todos los estudiantes es en el currículo, en los programas de estudio y en la eventual doble titulación. Ahí vos tenés una oferta genuina, horizontal, transversal, para todos los estudiantes de grado y posgrado. No para el que se puede ir, para el que se puede postular a una movilidad” (A1).

Esta definición de política institucional sobre los planes de estudio y su vinculación con lo internacional, encarna en acciones que se desarrollan directamente desde las carreras:

“No tenemos injerencia en el espíritu ni en la tendencia en el posicionamiento disciplinar de la oferta, eso le corresponde a las unidades académicas. Si esa oferta académica está en consonancia o no con una perspectiva o tendencia internacional, no tenemos cómo mirarlo. Eso queda como una prerrogativa de las unidades académicas que son las que tienen la autoridad epistemológica y disciplinar del área. Son los referentes disciplinares de los cuales surge una oferta académica. Por lo tanto, desde la Secretaría General Académica no tenemos injerencia en si lo que se formula como plan de estudio está encuadrado en un área de saber con miras a una transnacionalización o no. Porque el expertise acerca de cómo es la dinámica de un campo disciplinar lo tiene la unidad académica” (A2).

Esta afirmación es relevante para dar sustento a una de las hipótesis que orientan la tesis, que subraya la supremacía de lo disciplinar sobre lo institucional en los aspectos vinculados con la internacionalización del currículo. En ese sentido, lo analizado para la Dimensión 2, pone el peso de las definiciones sobre las disciplinas:

“Yo lo que veo es que por el rol de la Gerencia nosotros podemos propiciar acciones, pero la política sustantiva la define la Secretaría Académica o los responsables académicos” (A1).

Un aspecto a considerar sobre la inclusión de la dimensión internacional en los planes de estudio es la forma en la cual estos se diseñan. En tal sentido, hay una primera cuestión a tener en cuenta en lo que respecta a la UNSAM, y es que los planes de estudio no están diseñados por competencias:

“Todavía no estamos trabajando. En el grado no, en competencia en posgrado tal vez un poco más” (A2).

De los indicadores que remiten a la incorporación de lo internacional en los planes de estudio, aparece con claridad la inclusión de bibliografía en otro idioma:

“Encontrás en las bibliografías de los programas de las materias bibliografía que está en otro idioma. En algunas carreras más que en otras la competencia del dominio de la lengua extranjera es necesaria, o sea la posibilidad de si no se domina esa lengua de no acceder a alguna bibliografía existe. Tampoco es que es una gran imposibilidad para los estudiantes para realizar el trayecto pero aparece bibliografía. En el grado menos, en el posgrado bastante más de bibliografía en otro idioma” (A2).

Cuando se revisan los programas de las asignaturas en las carreras de grado no se encuentran muchas referencias de materiales bibliográficos en otro idioma. Sin embargo, los programas de asignaturas de posgrados revisadas, particularmente los vinculados con las dobles titulaciones, analizadas en la Dimensión 4, si presentan material bibliográfico en otro idioma. Al igual que con el diseño por competencias, la inclusión de bibliografía en otro idioma marca diferencias significativas entre lo que sucede en las carreras de grado con lo que se desarrolla en el posgrado. Estas diferencias resaltan las características mucho más rígidas del grado en comparación con el posgrado:

“En grado son totalmente estructurados y venimos impulsando mucho la flexibilización cuando algunas carreras empiezan a modificar los planes, que haya mucha más cantidad de materias optativas, el reconocimiento de saberes experienciales adquiridos en espacios que no tengan el formato de unidad curricular. Eso lo fuimos traccionando muy de a poco en la práctica institucional de modificación en los planes” (A2).

Este tránsito a un currículo más flexible se visualiza en los Dispositivos de Formación Alternativos, que apuntan a flexibilizar el currículo desde una concepción de la formación universitaria un poco más amplia, y heterogénea, saliéndose de las formas de enseñar más clásicas, tendiente a reconocer otros actores como instancias formativas y a otras lógicas de saber, como saberes válidos aparte del técnico-académico instituido. Este proceso de flexibilización, junto a una política definida que apoya a la internacionalización del currículo, lleva a que desde las disciplinas se inicien acciones concretas para hacerla efectiva:

“Hay demandas específicas de carreras puntuales, por ejemplo, la carrera nueva de Relaciones Internacionales tiene una demanda específica muy fuerte vinculada a la internacionalización del currículo en términos amplios, no sólo idiomáticos. La reforma de uno de los planes de estudio vinculados a Sociología y Antropología, también. Estos procesos son claramente bottom – up, dado que algunos estudiantes al regreso de sus experiencias de movilidad han propiciados nuevas materias o incorporación de nueva bibliografía. Pensando por ejemplo en chicos que fueron a México y a su regreso solicitaron la incorporación de Antropología de la Tercera Edad o Antropología de la Muerte dentro de la currícula de la carrera de Antropología” (A1).

Los programas de asignaturas que se analizaron, de carreras diferentes de las tres Escuelas y tres Institutos, dan cuenta de formatos tradicionales, que describen principalmente contenidos, y no avanzan en la formulación de resultados de aprendizaje que pudieran hacer mucho más comparable la propuesta con otras a escala global. Se visualizan objetivos en muchos casos, pero las metodologías propuestas para el aprendizaje como las estrategias de evaluación remiten a formatos clásicos y tradicionales, con pocas referencias a capacidades alcanzadas por los estudiantes al finalizar el proceso de aprendizaje en la asignatura, las cuales de esta forma no pueden ser consideradas comparables o compatibles a nivel internacional.

Esta falta de inclusión de aspectos internacionales en el diseño e impartición de las asignaturas, contrasta con la percepción que tiene la comunidad universitaria sobre la importancia de la internacionalización:

“Pensar en lo internacional es esencial en estos días. Si no trabajamos para que nuestros estudiantes puedan desarrollarse en otros contextos, no les estaríamos dando las herramientas necesarias para su futuro profesional” (GFP3).

“La movilidad al extranjero les da a los estudiantes una perspectiva que no les llega a los que no pasan por esa experiencia. El desafío es ver cómo logramos hacer que los que no viajen también accedan a esas herramientas” (GFP4).

“No solo es ver cómo hacemos que el plan de estudios tenga más aspectos internacionales, tenemos que repensar todas las estrategias para que los programas puedan estar en sintonía con las tendencias globales de nuestra área de conocimiento” (GFP1).

“Creo que no hay diferencias entre disciplinas sobre la importancia de internacionalizarse o no, es una necesidad de la educación en general. La cuestión es cómo lo hacemos” (GFP5).

En la misma línea, los estudiantes visualizan que la internacionalización es un requisito de lo que esperan en su futuro profesional:

“Si te vas a otro país es fundamental que el título te sirva, que no tengas que pasar por un laberinto de trámites para poder ejercer la profesión. Las universidades deberían tener en cuenta esto a la hora de planificar las carreras” (GFE1).

“Tengo amigos que la pasaron muy mal tratando de homologar sus títulos en el exterior. Esto no debería suceder, tendríamos que poder convalidar nuestros títulos en cualquier lugar, y para eso la universidad se tendría que anticipar y facilitar este proceso” (GFE4).

Tabla 6: Síntesis de la Dimensión 2 en UNSAM

Dimensión 2: Planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

Criterios	Hallazgos
2.1. El diseño de los planes de estudios se hace incluyendo elementos internacionales.	La concordancia del plan de estudios con las tendencias internacionales del área del conocimiento/disciplina es competencia de cada director de carrera. En este sentido, fue claro en una de las entrevistas que: “Desde la Secretaría General Académica no tenemos injerencia en si lo que se formula como plan de estudio está encuadrado en un área de saber con miras a una transnacionalización o no” (A2). Aparece desde la mirada de profesores y directores de carrera una posición en la cual se asume que se tienen en cuenta las tendencias internacionales: “Nosotros podemos decir que en lo que respecta al plan de estudios estamos bien, lo que estamos dando es lo que se está dando en otras partes del mundo” (A6). Los planes de estudio no están definidos en términos de competencias, así como tampoco explicitan competencias internacionales/interculturales que el estudiante debe desarrollar a lo largo de la carrera. En la definición del perfil de egreso de las carreras, tanto de grado como de posgrado, hay una formulación de lo que el graduado de dicho plan de estudios será capaz de hacer. En muchos casos, esa formulación se asemeja a un diseño por competencias. Sin embargo, cuando se revisan los programas de asignaturas de carreras de grado de las tres Escuelas no hay una mención directa a las competencias a las que da lugar o a las que contribuye cada una de ellas. De las entrevistas se concluyó que la UNSAM: “Todavía no estamos trabajando (en competencias). En el grado no, en competencia en posgrado tal vez un poco más” (A2).
2.2. Las asignaturas incluyen aspectos internacionales en su diseño y planificación.	A partir de la revisión de los programas de asignaturas de cinco carreras de grado y posgrado se ha comprobado la existencia de contenidos internacionales, así como la inclusión de autores y perspectivas teóricas de otros países y regiones. Lo que aparece de forma muy aislada es la referencia de materiales bibliográficos en otro idioma. Solo en el posgrado en visible esta inclusión de bibliografía en otro idioma. “El programa de mi asignatura recoge las tendencias internacionales, incluye bibliografía en inglés, aunque no es obligatoria. Muchos estudiantes no tienen suficiente dominio del inglés como para poder seguir el material en otro idioma y eso dificulta que pueda ponerlo como recurso bibliográfico obligatorio” (GFP1). “Me ha pasado que muchas veces los estudiantes critican si en el programa de la asignatura se incluye material en otro idioma, presentan resistencia, porque les cuesta más” (GFP2).
2.3. Los profesores implementan en el aula aspectos internacionales en el desarrollo de las asignaturas.	De los programas analizados, se puede mencionar que hay referencias en las metodologías de trabajo propuestas a la utilización de estudios de caso y ejemplo internacionales. “Yo utilizo casos de estudios comparados entre Argentina y otros países, y eso creo que es internacionalizar mi asignatura. Es la forma que me resulta accesible para contribuir a lo que se llama internacionalización del currículo” (GFP1). Por otra parte, la presencia de profesores y/o expositores internacionales aportando desde otra perspectiva es un hecho visible en UNSAM: “El tema de la presencia de docentes internacionales o de invitados en las aulas de UNSAM es algo corriente, cotidiano. Está asumido” (A1). En el grupo focal con profesores no aparecieron experiencias concretas en las aulas en las cuales se promueva el uso de TICs como apoyo al proceso de aprendizaje de competencias globales y/o la articulación con ámbitos internacionales (foros de discusión con estudiantes de otros países, participación de actividades/proyectos con estudiantes en el extranjero, etc.). “No hay una bajada desde las autoridades sobre cómo hacerlo, hay elementos que ayudan, pero no una guía de cómo hacerlo. Cada profesor, hace lo que puede en ese sentido” (GFP4).
2.4. Percepción de la importancia de la internacionalización del plan de estudios por parte de los diferentes actores clave de la universidad.	“Sería muy bueno que nuestros programas de estudio fueran reconocidos en otro país fácilmente” (GFE2). “Cuando hablamos de tener un plan de estudios internacionalizado, creo que nadie puede estar en contra” (GFP3). “Hoy pensar que una persona va a desarrollarse profesionalmente solamente en su entorno local parece poco realista” (GFE5). “Yo tengo en mis planes poder trabajar en otros países, y espero que lo que me dio la Universidad me permita moverme sin problemas, que mi título sea móvil también” (GFE3). “Las posibilidades de trabajar en contextos internacionales son mucho más cercanas que años atrás. Es nuestra responsabilidad como docentes tener presente esa realidad a la hora de trabajar con los estudiantes y ofrecerles una formación que esté a la altura de esas circunstancias” (GFP5). “Espero que, en un futuro no muy lejano, no haya barreras para la circulación de los profesionales. Para esto es fundamental haber tenido una formación que incluya lo internacional en el plan de estudios” (GFP2).

Fuente: elaboración propia.

4.1.3. Dimensión 3: uso de un sistema de créditos

Para la Dimensión 3, y dada la vinculación explícita de los aspectos de internacionalización del currículo previstos en el Plan Estratégico 2016-2022, donde, y tal como se expusiera en el análisis de la Dimensión 1, existe una estrecha relación entre objetivos de internacionalización y otros de orden académico, se incluye en este análisis extractos de las entrevistas a funcionarios de la Gerencia de Relaciones Internacionales y de la Secretaría Académica.

La Secretaría Académica en 2015 elaboró un documento “Propuesta de Sistema de Créditos Académicos UNSAM” que fue la base para la creación del Sistema de Créditos UNSAM, aprobado por Resolución del Consejo Superior 101/16 el 11 de Julio de 2016. Este Sistema surge con el objetivo de favorecer una mayor convergencia de las propuestas formativas al interior de la Universidad a fin de promover la integralidad de la formación universitaria y la articulación entre distintos saberes y disciplinas. Asimismo, busca contribuir a la autonomía del estudiante en el proceso de aprendizaje, favoreciendo su posibilidad de incidir en la elección del trayecto formativo de acuerdo a sus intereses y necesidades. Es importante resaltar que, en los considerandos de su creación, se plantea que en el contexto de internacionalización de la Educación Superior resulta necesario establecer criterios que contribuyan a la comparabilidad de las propuestas formativas a fin de facilitar la acreditación de saberes en el marco de programas de movilidad estudiantil.

A pesar de estar entre los considerandos de creación del sistema de créditos en UNSAM la importancia de la internacionalización y comparabilidad con otros contextos, en la entrevista se especifica que:

“La verdad que no fueron sólo desde la motivación de la transnacionalización del currículo, vimos que hacer eso a su vez beneficiaba la calidad … Beneficiaba tener una mirada transnacional del currículo pero no fue lo que nos movilizó. Sino lo que nos movilizó es la necesidad de incorporar otras lógicas de saberes al saber académico” (A2).

El Sistema de Créditos Académicos UNSAM establece que un crédito académico equivale a 16 horas (reloj) de clase con aprobación final, certificada por el docente a cargo del espacio curricular. En la definición que se da de créditos se enfatiza la necesidad de reconocimiento académico de todas aquellas instancias formativas que no transcurren en un aula ni se encuadran en una asignatura. La unidad de crédito se aplica a todas las unidades curriculares en sus diferentes formatos ya sean de carácter teórico, teórico-práctico o práctico indistintamente.

“Las carreras nuevas que se crearon en los últimos años y las que se modificaran tuvieran mucha mayor carga de materias electivas y hasta carga horaria libre con rótulos que pudieran ser llenados, cumplimentados con distintas experiencias de formación o distintas experiencias de aprendizaje” (A2).

El Sistema de Créditos académicos UNSAM plantea la asignación de créditos tanto para asignaturas como para otros dispositivos de formación alternativos en el nivel de grado y posgrado. En lo que respecta a la asignación en carreras de grado, la responsabilidad recae en comisiones de estudios ad hoc, las comisiones curriculares u otros espacios académicos colegiados de las respectivas Unidades Académicas. La asignación de créditos a nivel de posgrado es responsabilidad del comité académico de cada carrera.

“Ha habido un cambio de ir poniendo créditos a las materias para que sea mucho más fácil el reconocimiento” (A6).

La resolución 101/16 incluye un capítulo en su Anexo, el 6, el cual se centra en los créditos académicos en el marco de la movilidad internacional. Del artículo 19 al 22, se especifican diferentes cuestiones relativas a la vinculación del crédito con la internacionalización curricular. En tal sentido, se especifica que a los estudiantes de la UNSAM que desarrollen actividades académicas en el marco de un convenio bilateral o multilateral firmado con otra institución extranjera se les reconoce créditos por el trayecto formativo desarrollado en el exterior y los mismos serán computados como parte de la carga horaria total del plan de estudios de la carrera en la que se encuentran inscriptos. Las comisiones de grado y los comités académicos de las carreras de posgrado serán los responsables de autorizar el reconocimiento del trayecto académico realizado como parte del proceso formativo de la carrera y de asignarle los créditos que corresponda. Los estudiantes de intercambio extranjeros, inscriptos en el marco de un convenio bilateral o multilateral firmado con una contraparte del exterior pueden cursar unidades curriculares en las diferentes Escuelas e Institutos de la Universidad. Los mismos serán evaluados con los mismos criterios académicos establecidos para los estudiantes regulares de la UNSAM y accederán a la certificación del trayecto académico realizado. Finalmente, se precisa en la reglamentación que a los efectos de la certificación de trayectos académicos en el marco de los programas de movilidad internacional se autoriza a las unidades académicas a emitir certificados expresados en créditos académicos con el valor de 16 horas reloj.

Previo a la existencia de crédito UNSAM, se evidenciaban algunos problemas en lo referente al reconocimiento de trayectos en el exterior:

“Eso a su vez redundó en que si un estudiante va y hace un intercambio pueda acreditar. Porque sino antes lo que le pasaba era que iba, viajaba y nada de lo que hacía le cabía en ninguna cosa de la grilla” (A2).

En la presentación que se hace del sistema de créditos UNSAM en la página web^[1] se vincula esta decisión con la importancia de trabajar los perfiles de egreso descriptos en términos de competencias genéricas tales como la capacidad reflexiva y crítica, al compromiso intelectual con su campo disciplinar, al compromiso con los problemas sociales y las personas involucradas en ellos, a la reflexión crítica sobre la propia práctica, entre otros.

Por otra parte, desde algunas de las entrevistas se reafirma esta orientación de la flexibilización del currículo más vinculada a mejoras de los planes y los perfiles:

“La idea del crédito a nivel institucional surgió con la idea de poder articular de forma intrainstitucional, que los estudiantes de la Escuela de Humanidades pudieran tal vez hacer una materia de la Escuela de Ciencia y Tecnología” (A2).

En toda la documentación revisada del sistema de créditos UNSAM nunca se menciona cuantos créditos al año se asignan, así como tampoco las horas de trabajo independiente, lo que implica tener como referencia el volumen de trabajo total del estudiante. No hay menciones en los informes de gestión ni en el plan de desarrollo de la Gerencia de Relaciones Internacionales sobre este punto. Las 16 horas que equivalen a un crédito UNSAM son de clase, es decir presenciales y no incluyen el trabajo independiente de los estudiantes. Es significativo porque para la elaboración del sistema de créditos UNSAM:

“Se hizo como una indagación para llegar a la unidad de medida a aplicar, para ello se revisó cómo se estaba utilizando en el exterior, en otras universidades europeas y de Latinoamérica y llegamos a la conclusión que lo que más convenía era tener dieciséis horas por crédito” (A2).

Esta definición, más parecida al crédito de Estados Unidos que el europeo, da cuenta de un sistema centrado en el tiempo que el profesor pasa en el aula, y no en un sistema más orientado al estudiante en el cual el tiempo de trabajo independiente o no presencial se contabiliza junto al tiempo en el aula.

“Lo que pasa es que los créditos europeos son un poco distintos. En el crédito están poniendo las horas de clase efectivas más las horas que deberían estudiar en su casa o donde sea que más o menos sería la misma cantidad de horas de clase” (A6).

Para finalizar, de las entrevistas realizadas y los documentos trabajados no quedó claro cómo se daría la adecuación del sistema de créditos UNSAM con la propuesta RTF del Ministerio de Educación, ya que la base de sustentación de ésta última no es necesariamente comparable con la que se explicita en el sistema de la universidad.

Tabla 7: Síntesis de la Dimensión 3 en UNSAM

Dimensión 3: Uso de sistema de créditos

Criterios	Hallazgos
3.1. Existe un mecanismo institucional que permite la movilidad de estudiantes con reconocimiento.	La UNSAM cuenta con una larga trayectoria de reconocimiento de períodos de estudio en otras instituciones, en particular del exterior. Para ello se especifican procedimientos formales a nivel de la universidad para realizar el reconocimiento. Desde el año 2016 está vigente el Sistema de Créditos UNSAM, que sirve tanto para las actividades de movilidad (transferencia de créditos) como para describir todos los planes de estudio (acumulación). Los criterios por los cuales se realiza el reconocimiento de los períodos de estudio en otra institución son conocidos y compartidos por la comunidad universitaria, tal como consta en la Resolución 101/16 en la que se especifican (del artículo 19 al 22) diferentes cuestiones relativas a la vinculación del crédito con la internacionalización curricular. El Sistema de Créditos UNSAM es compatible con algunos sistemas a nivel internacional, en particular el de Estados Unidos, pero no así con el europeo, ya que solo contabiliza el tiempo de trabajo del estudiante frente al profesor y no el de las actividades no presenciales. De esta forma, los planes de estudio tienen incorporado en su diseño una asignación de créditos en cada uno de los componentes, pero no deja de ser una conversión matemática de las horas presenciales divididas por 16 que es el valor asignado por la Resolución a la cantidad de horas por crédito UNSAM. En lo que se refiera a la planificación por parte de los profesores sobre el tiempo del estudiante como elemento central de alguno de los sistemas de créditos, y tal como surgiera de una de las entrevistas: “Ese tiempo del estudiante que necesita para hacer su proyecto para mí sigue invisibilizado. No se contabiliza bajo ninguna unidad de medida todavía: ni crédito, ni horas ni nada” (A2).
3.2. Existen procesos estandarizados para el reconocimiento y homologación de estudios internacionales.	Los procedimientos administrativos por los cuales se realiza el reconocimiento son claros y conocidos por los actores que están involucrados en el proceso (administrativos, profesores, estudiantes). Evidencia de ello es el funcionamiento que ha tenido el Programa Internacional de Movilidad Estudiantil (PIME), y a partir del cual se movilizaron 53 estudiantes en 2018 (Informe de Gestión UNSAM 2018). Los estudiantes que realizan estancias de movilidad internacional en el marco de programas institucionales reciben el reconocimiento pleno de las actividades llevadas a cabo en el extranjero: “Hubo un trabajo de sensibilización paulatino y progresivo de los directores de las carreras y de las unidades académicas en general de la importancia del valor pedagógico y educativo de un estudiante haciendo una experiencia en el exterior” (A2).
3.3. Percepción por parte de los diferentes actores clave de la universidad sobre la importancia de contar con un sistema de créditos	En cuanto a la percepción sobre los principales beneficios de contar con un plan de estudios con créditos académicos asignados a todos sus componentes: “Saben (los profesores) la importancia de estar articulado con el sistema científico internacional que hay que hacerlo. No sé en la práctica exactamente cuánto se hace efectivamente y eso varía dentro de la universidad” (A2). Por otra parte, también aparece una percepción negativa sobre la falta de permeabilidad de los profesores a acreditar saberes no adquiridos en escenarios formales y/o de contemplar el tiempo de trabajo del estudiante desde otro lugar: “Yo ahí veo la gran rigidez o el principal obstáculo; está ahí, en la posibilidad de que piensen en el dictado de las materias con una lógica más flexible en términos de la propuesta de enseñanza, en las prácticas de enseñanza” (A2).

Fuente: elaboración propia.

4.1.4. Dimensión 4: títulos conjuntos y doble titulación

La UNSAM cuenta con una vasta trayectoria en lo concerniente a doble titulaciones. El punto de inicio de estas experiencias está ligado a las cotutelas, que la universidad viene desarrollando desde hace años.

“La universidad en términos relativos ha tenido una buena tradición de cotutelas en casi todas áreas académicas” (A1).

La doble titulación es un elemento de la internacionalización del currículo que aparece en el Plan Estratégico UNSAM 2016-2022 de forma muy clara y concreta:

I.5. Propiciar políticas para la articulación intrainstitucional de las unidades académicas en el desarrollo de programas de grado y posgrado, e interinstitucional con los diferentes niveles del sistema educativo nacional y con el ámbito universitario internacional.

En tal sentido, y en términos del proceso de internacionalización de la UNSAM, se hace evidente la importancia que esta dimensión tiene para la política institucional:

“Creo que la de la Maestría en Política y Gobierno del año 2000 es una de las experiencias más interesantes de doble titulación con Estados Unidos porque en realidad hay una currícula acordada con una docencia compartida al cincuenta por ciento. Esa es la primera y contínua con esas características, o sea que todos los estudiantes que se inscribían en la Maestría podían tener la doble titulación, podían cursar en Estados Unidos o acá y además te otorgaba créditos si vos querías continuar el doctorado allá. La mitad de la Maestría se cursaba en español y la mitad en inglés; ahí me parece que hay un ejemplo. El otro ejemplo es el Doctorado en Astrofísica que de alguna manera ese es un ejemplo distinto porque lo que hace es frente a una oportunidad externa de financiamiento se re-articula un área de investigación para transformarlo en un área de formación doctoral. Con lo cual no hay un modelo único y en realidad lo que sí tratamos es de no comprar enlatados. Hemos tenido muchas propuestas de doble titulación que hemos dicho que no sobre todo cuando no son sostenibles académica y financieramente. Porque tener una doble titulación sin un diálogo académico entre los referentes del campo y una participación activa en la docencia y la posibilidad de ida y vuelta de los estudiantes, que es el caso de la Especialización en Gestión Cultural con Ca Foscari. Fueron dos posgrados complementarios, no son iguales, se ha tenido en cuenta qué fortaleza tiene uno y cuál tiene otro, pero sobre todo que haya equilibrio en los intercambios y docencia compartida” (A1).

Estos tres formatos que fueron presentados por la Entrevistada A sirven para revisar la experiencia de UNSAM en lo que respecta a doble titulación. Se analizaron en profundidad los tres formatos explicitados, todos pertenecientes al nivel de posgrado: una Especialización, una Maestría y un Doctorado.

En tal sentido, es significativo comenzar con la primera doble titulación con la que contó UNSAM, la Maestría en Políticas Públicas y Gestión del Desarrollo – Master of Arts in Development Management and Policy. Este es un emprendimiento conjunto de la UNSAM y la Universidad de Georgetown (GU) que inició sus actividades en 2000, a partir de convenios firmados en 1998, y ha sido acreditada en las instancias correspondientes de ambos países, tanto por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Argentina (CONEAU), como por la Middle States Commission on Higher Education de Estados Unidos. Es importante resaltar que el surgimiento de la Maestría estuvo más asociado a vinculaciones personales que a una política institucional:

“Fue una cosa muy personal, te diría entre el que era en ese momento director del Departamento de Georgetown y yo. Él fue muy activo y entonces de alguna manera el rol de él allá y el mío acá fueron muy decisivos en el armado de la maestría” (A3).

La génesis de la Maestría con Georgetown destacada por una de las autoridades de la misma fortalece la hipótesis de la prevalencia de los aspectos más individuales que los institucionales en la concreción de acciones de internacionalización curricular. Por sus características, está Maestría presenta dos opciones de titulación diferenciadas, la doble titulación de UNSAM y la GU o la titulación simple de UNSAM. En lo que respecta a la doble titulación UNSAM-GU existen ciertas obligaciones adicionales para sus maestrandos: a) el cursado de al menos cinco asignaturas ofrecidas por profesores visitantes de GU; b) un plazo máximo de tres años desde la admisión en el programa y la defensa de la tesis; y c) una serie de requisitos específicos para la preparación del proyecto de tesis y su aprobación.

La definición del perfil de egreso fue algo acordado entre ambas universidades:

“Se tuvo que acomodar las opiniones de ambas universidades en cuanto a qué tipo de graduados ellos querían teniendo en cuenta además un tema importante: en nuestro caso, como sabés, Georgetown es una universidad jesuita. Por supuesto no es una universidad confesional ni mucho menos pero la preocupación humanística a pesar de que el título en realidad es semi profesional, semi académico, siempre en el diseño hubo que tener en cuenta la preocupación de Georgetown en ese sentido que nosotros compartimos. Esa era siempre una preocupación del perfil de graduado” (A3).

Cuenta con la participación del cuerpo de profesores de ambas universidades, tanto en el dictado de cursos como en las direcciones de tesis de maestría. Invita regularmente, además, a profesores de otras universidades norteamericanas y sudamericanas para actualizar, enriquecer y diversificar su currículo. La experiencia de la Maestría con Georgestown al ser pionera en su modalidad alentó otras iniciativas:

“Yo creo que ha inspirado, sí. Es una modalidad diferente, pero por ejemplo acá funciona esta Maestría en Derechos Humanos, la que se hace en el CIEP, que si bien es una modalidad diferente y ha sido gestionada más bien con la Unión Europea” (A3).

Es interesante resaltar la valoración que se hace de la doble titulación por parte de los estudiantes:

“Hay más o menos 30 por ciento de los estudiantes hacen la simple titulación de UNSAM. Pero sí, ciertamente la doble titulación es un gancho importante” (A3).

En lo que respecta a las experiencias de doble titulación en el Doctorado, es importante describir el Double Doctoral Degree in Astrophysics (DDAp) de la UNSAM con el Karlsruher Institut für Technologie (KIT) de Alemania. Este programa de doble doctorado se basa en la colaboración existente entre ambas instituciones en el área de física de astropartículas, que se ha desarrollado desde hace varios años dentro del Observatorio Pierre Auger, ubicado en Malargüe, Mendoza.

Los estudiantes de doctorado que participan en el DDAp desarrollan sus tareas en proyectos de investigación conjuntos y realizan estancias de al menos un año en el país copartícipe. El trabajo de investigación se complementa con seminarios y cursos de astrofísica, física de astropartículas y partículas elementales, así como con cursos de idioma. Además, los estudiantes de doctorado participan en talleres y cursos de la Karlsruhe School of Elementary Particle and Astroparticle Physics (KSETA), incluido en el KIT Center Elementary Particle and Astroparticle Physics (KCETA). Al cabo de, habitualmente, tres años, en conjunto con la finalización de la tesis doctoral, se realiza un examen oral organizado conjuntamente por el KIT y la UNSAM.

A diferencia de la Maestría con Georgetown que surge desde una iniciativa casi exclusivamente de dos individuos y se enmarca en las políticas institucionales, este doble doctorado tiene su origen en las convocatorias del Centro Universitario Argentino-Alemán (CUAA-DAHZ). En el Centro Atómico Constituyentes existe una larga tradición en la formación de Doctores en Ciencias y Doctores en Ingeniería. Desde el inicio de sus actividades, la Comisión Nacional de Energía Atómica, como organismo eminentemente de investigación y desarrollo, tuvo entre sus objetivos la formación de recursos humanos en distintas áreas del conocimiento. De forma similar a la Maestría con Georgetown, había vinculación entre las instituciones y los equipos, lo que facilitó la preparación y presentación de la propuesta de doble titulación:

“Ya existía una relación previa al establecimiento del Doctorado conjunto, habíamos tenido intercambios y algunas cotutelas” (A5).

Nuevamente, se podría decir que las vinculaciones disciplinares fueron las que motorizaron el surgimiento del Doctorado, más que un proyecto institucional. Sin duda, el marco que brinda la universidad es fundamental, pero la base se sustenta en acercamientos previos desde la disciplina.

En lo que respecta al perfil de egreso:

“En la definición del perfil de egreso no tuvimos tantos problemas porque coincidíamos mucho con los alemanes. Ese perfil no está definido en término de competencias, está definido en término de conocimientos adquiridos, y ese fue un acuerdo con los alemanes” (A5).

Todos estos aspectos que forman parte del diseño del doctorado fueron de alguna forma aspectos que se tuvieron que acordar entre ambas instituciones:

“En la fase del diseño hubo que sortear muchos escollos. Por un lado, estaba el aspecto de cómo se permitía el ingreso, la cuestión de cómo se desarrollan las tareas, cuando digo cómo se desarrollan las tareas por ejemplo los alemanes no requieren cursos, si bien los dan no los requieren nosotros si, tenemos que juntar un número de créditos mínimos para poder completar el doctorado. La parte más difícil es la promoción, es decir cómo es la tesis final y la nota. Estas dos cosas están muy reguladas, tanto en el caso de Alemania como de Argentina. Por ejemplo, en Argentina, hasta el 2012 no se permitían tesis en inglés. Nosotros tuvimos que hacer la consulta para ver si nos permitían tener tesis en inglés, porque no íbamos a forzar a los estudiantes alemanes a escribir o hacer traducir una tesis de astrofísica al español. Bueno todo esto requirió muchísimo trabajo previo. Cuando digo muchísimo es muchísimo” (A5).

Además del trabajo de investigación que dará lugar a la tesis doctoral, los estudiantes del Programa de Doctorado en Astrofísica deben sumar 20 créditos ECTS con el cursado de materias, cursos u otras actividades equivalentes. El plan de actividades de cada doctorando es decidido con el asesoramiento del Consejero de Estudios y debe contar con la aprobación del Comité Académico quien determina la cantidad de créditos a asignar por actividades realizadas o a realizar en cada caso. La cuestión de los créditos fue otro aspecto que implicó negociaciones:

“La asignación de créditos fue una cuestión dificultosa, ya que el sistema de créditos que utiliza San Martín no es la misma que la se usa en Alemania” (A5).

Dado que uno de los objetivos del programa doctoral es fortalecer lazos culturales, los doctorandos deberán aprobar por lo menos dos cursos de idioma del país de la contraparte, o bien acreditar solvencia en alemán y español. KIT y UNSAM ofrecen cursos de idiomas en ambas instituciones que permite la obtención de créditos académicos.

El Programa de Doctorado incluye el intercambio de docentes como parte esencial del mismo. Docentes de ambas instituciones dictan cursos intensivos de dos semanas de duración en el país de la contraparte. A los estudiantes que asisten y aprueban los cursos se les adjudican dos créditos por cada uno de ellos.

Finalmente, entre las experiencias analizadas en esta dimensión de doble titulaciones y títulos conjuntos, está la de una Especialización que se encuentra desde hace varios años en proceso de gestación: Especialización en Gestión Cultural y Políticas Culturales en UNSAM y el título de Laurea Magistrale in Economia e Gestione delle Arti de la Università Ca’ Foscari Venezia (UNIVE). Este programa de doble titulación se efectiviza a través de un reconocimiento mutuo de los planes de estudios correspondientes a ambas carreras, a partir de la firma de un Convenio de Colaboración entre las universidades involucradas, vigente desde 2015. Es interesante resaltar que esta experiencia de doble titulación difiere de las anteriores mencionadas, ya que ambas especializaciones existían previamente a la intención de la UNSAM y UNIVE de crear una doble titulación:

“Las dos existían y lo que se pensó fue una doble titulación que le permitiera a los estudiantes tanto de Ca Foscari como de UNSAM tener un título que es doble. Cuando terminaran la Diplomatura en Gestión Cultural, o sea podían hacer las dos y recibirse con los dos títulos” (A4).

La especialización tiene como objetivo formar recursos humanos de alto nivel especializados en la gestión, evaluación y dirección de programas, proyectos, actividades, bienes y servicios culturales, y en la discusión, diseño e implementación de políticas culturales.

“Son dos diplomaturas parecidas en su estructura: abiertas, con cierta posibilidad de flexibilidad de cursada pero que se complementan mucho porque la Diplomatura en Gestión Cultural de la UNSAM tiene un perfil muy de gestión pública y la Laurea Magistrale de Ca Foscari tiene un perfil más privado digamos. Entonces hay una buena complementación entre los programas y unos de los objetivos originales cuando se empezó a planificar la doble titulación fue que se complementaran” (A4).

Para la definición del perfil de egreso y la elaboración de las tablas de equivalencias, hubo reuniones presenciales en Venecia e intercambio de correos para una puesta en común de lo que se esperaba:

“Hubo una revisión del perfil que quería el diplomado de allá y cuál era el perfil estimado que teníamos acá: por ejemplo, el Diplomado en Gestión Cultural de UNSAM tiene que ser capaz de esto, esto, esto y había como una revisión, como una puesta en común. Eso en términos genéricos, y después mirar un poco más la grilla curricular” (A4).

El acuerdo de doble titulación establece que las universidades intercambiarán estudiantes, los cuales deberán obtener en la institución contraparte un mínimo de 30 créditos ECTS del programa, equivalentes a 150 horas presenciales durante al menos un semestre de cursada. Los estudiantes de intercambio realizarán una única tesis, que podrá ser defendida en cualquiera de las dos instituciones, y preferiblemente en cotutela. El armado de la tabla de equivalencias llevó mucho trabajo, y fue un proceso que implicó un seguimiento entre las instituciones:

“Tenían materias bastante parecidas algunas en el primer tramo y después otras…Esto costó un montón en la universidad, armar algo así” (A4).

La gestión de esta doble titulación prevé que la institución de origen proponga para cada estudiante del programa un contrato de estudios que estipula el recorrido curricular que este debe realizar. En dicho contrato deben acordarse entre las partes las asignaturas y seminarios a realizar y reconocer. Al momento de recolección de la información para esta tesis, la doble titulación estaba diseñada pero no implementada.

Al haber descripto y analizado las tres experiencias disímiles en términos de doble titulación se pueden sintetizar algunos aspectos. Dos de esas dobles titulaciones se realizan con universidades europeas (el Doctorado con Alemania y la Especialización con Italia), mientras que la Maestría se realiza con una universidad de Estados Unidos. Esto, en lo que refiere a las experiencias con Europa explicita la inclusión de créditos académicos (ECTS) en la descripción de las asignaturas y seminarios que componen el plan de estudios. Que dicha información, la cantidad de créditos que se deben realizar en cada tramo/trayecto, aparezca tan visible, marca la importancia que tiene en el diseño e implementación de la doble titulación, al menos para la universidad europea con la cual se lleva adelante esta experiencia.

Al revisar la génesis de las tres dobles titulaciones también surgen diferencias significativas. En el caso de la Maestría y el Doctorado surge de una inquietud desde el área concreta, de académicos e investigadores que a través de sus contactos establecen vinculaciones con contrapartes. Se podría decir que lo disciplinar, en este caso los contactos personales y/o de equipos vinculados con la disciplina son los motores de la gestación de la doble titulación, en una suerte de lógica bottom-up:

“Es una iniciativa de cada unidad académica y hasta de cada carrera por articulaciones dentro del campo disciplinario. Son cuestiones bien individuales. Surge de cada director, por lo tanto, del capital político intelectual de ese director en su campo disciplinar” (A2).

En cambio, la Especialización surge de una inquietud inversa, se promueve desde las vinculaciones de las instancias centrales de gestión de la cooperación internacional, es decir con una lógica top-down:

“Es un modelo de convenio muy construido desde arriba digamos. Muy institucional que no tiene aterrizaje, no está sostenido por un trabajo conjunto de investigación o de vínculos reales; no hay vínculos reales. Esos vínculos reales existieron pero fueron de un momento muy particular” (A4).

Por otra parte, las características de los tres modelos de doble titulación también son bastante diferentes: la Maestría solo se dicta en UNSAM y para su dictado cuenta con profesores de Estados Unidos y Argentina. El Doctorado, se dicta tanto en Alemania como Argentina, con un formato acordado entre las partes, con mayor movilidad de profesores y estudiantes, y con un marco que excede a ambas instituciones, dado por el CUAA-DAHZ. Finalmente, la Especialización, tiene la característica central de existir, en ambas instituciones, previo a la gestación del acuerdo de doble titulación, y por ende la gestión del mismo estuvo vinculada a la sintonización y complementariedad de lo que ya existía. Las tres versiones de doble titulación pueden servir de inspiración a otras áreas sobre recorridos, procedimientos y claves para avanzar en el desarrollo de estas iniciativas. Es importante a modo de cierre del análisis de esta dimensión, resaltar que:

“En general son los referentes disciplinares de los cuales surge una oferta académica” (A2).

Esta afirmación, viene a darle mayor fuerza a una de las hipótesis planteadas en la tesis que sostiene que las acciones de internacionalización del currículo son traccionadas más por la disciplina que por la institución.

Tabla 8: Síntesis de la Dimensión 4 en UNSAM

Dimensión 4: Títulos conjuntos y doble titulación

Criterios	Hallazgos
4.1. Existe una estructura para la gestión de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.	Las dobles titulaciones analizadas dan cuenta de la existencia de instancias académicas responsables en la universidad para la elaboración, coordinación, seguimiento y evaluación de la misma: “Sí, eso hay una relación bastante cercana porque hay un director y hay un coordinador académico allá” (A3). “Allá hay un equipo, no se dedica full time a esto, pero es un equipo de director, coordinador académico y una empleada administrativa que dedica parte de su tiempo a la Maestría” (A3). “En los dos sitios hay oficinas de Relaciones Internacionales que son las que lo llevan adelante y en realidad el vínculo con los referentes de la especialización o diplomatura en el IDAES y la Laurea Magistrale en Ca Foscari en el camino se perdieron” (A4).
	En cuanto a los mecanismos para la movilidad física y/o virtual de los estudiantes en algún momento del plan de estudios de las dobles titulaciones, hay diferencias. En algunos casos es claro que no existe posibilidad de que esto ocurra, como es el caso de la Maestría: “No, eso ha sido bastante rechazado yo te diría o bloqueado por algunas instancias de allá el hecho de que puedan cursar allá. Precisamente para evitar que entrara en competencia con otras maestrías que ellos dictan” (A3). En el caso del Doctorado, está implícito en el mismo plan que los estudiantes desarrollan sus tareas en proyectos de investigación conjuntos y realizan estancias de al menos un año en el país copartícipe. Este es un requisito del Doctorado. En la Especialización analizada, y tomando como referencia el Convenio de Doble Titulación entre UNSAM y Ca Foscari se establece en el Artículo 2 que: La UNIVE enviará a la UNSAM estudiantes inscriptos a la Laurea Magistrale in Economia e gestione delle arti e delle attività culturali. La UNSAM enviará a la UNIVE estudiantes inscriptos a la Especialización en gestión cultural y políticas culturales. Por otra parte, en el Artículo 4 del mismo Convenio, se estipula un número máximo de estudiantes a intercambiar por año: Este Convenio de Doble Titulación permitirá el intercambio entre ambas universidades de un máximo de diez alumnos por curso académico, cinco por cada universidad. En palabras de una de las responsables de la Especialización: “Claro, finalmente el riesgo de esto es que termina siendo algo muy poco recíproco en el que los estudiantes de Ca Foscari con becas Erasmus que consiguen mucho más fácil que los estudiantes latinoamericanos vengan, cursen, se vayan y eso no termine de concretarse en algo recíproco digamos. Eso es como el gran temor de esto” (A4). La movilidad física yo virtual de profesores de las instituciones involucradas en la titulación en algún momento del desarrollo del plan de estudios es también un aspecto significativo de los tres formatos analizados en el caso de UNSAM: “(Para la Maestría), el perfil de los profesores que integran el plantel en Georgetown es muy nutrido. En torno a estas dos décadas casi han venido muchos profesores tanto de gobierno como de este instituto que es bastante importante en la universidad” (A3). En el Convenio de Doble Titulación de la Especialización se establece en el Artículo 4 que las dos universidades se obligan a buscar los fondos necesarios para permitir la movilidad de un docente al año que se ocupe de proyectos de investigación relativos a esta doble titulación. “Inicialmente el objetivo era traer docentes y que viajaran docentes para dar cursos y que así comenzara algo que después en segundo momento llevaría una movilidad de estudiantes que empezaran a cursar concretamente esa doble titulación” (A4). “En términos generales, el tema de la presencia de docentes internacionales o de invitados en las aulas de UNSAM es algo corriente, cotidiano. Está asumido, naturalizado completamente. Hay algunas cuestiones que nosotros definimos dentro de los issues que definiría la internacionalización del currículo que no están concebidos como tales, pero se vivencian cotidianamente o que están en términos relativos, son de fácil acceso” (A1).
4.2. Existen criterios comunes para la planificación y diseño de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.	El perfil de egreso propuesto en las dobles titulaciones de UNSAM es pertinente para los contextos en los que se espera que el graduado pueda desarrollarse profesionalmente. En los tres casos, la definición conjunta del perfil fue un paso fundamental. “Se tuvo que acomodar las opiniones de ambas universidades en cuanto a qué tipo de graduados se esperaba” (A3). “Son dos diplomaturas parecidas en su estructura: abiertas, con cierta posibilidad de flexibilidad de cursada pero que se complementan mucho porque la Diplomatura en Gestión Cultural de la UNSAM tiene un perfil muy de gestión pública y la Laurea Magistrale de Ca Foscari tiene un perfil más privado digamos” (A4). “En la definición del perfil de egreso no tuvimos tantos problemas porque coincidíamos mucho con los alemanes” (A5). Todas las experiencias analizadas en UNSAM dan cuenta que el plan de estudios diseñado establece cómo se organiza el dictado de las asignaturas u otras unidades equivalentes, y se identifica en qué institución se dará cada una de ellas. En particular se puede mencionar el caso de la Especialización, donde: “Hay un cuadro de materias donde están todas las materias de las dos carreras y un cuadro comparativo de cuál sería, cuál iría por cual. Todo eso fue como un diagrama institucional que fue vino, fue vino mucho tiempo, costó bastante articularlo, costó y hubo resistencia” (A4).
	Asimismo, el análisis realizado evidencia la existencia de mecanismos para asegurar la planificación coordinada de las asignaturas en las universidades intervinientes. En el Convenio de doble titulación de la Especialización, en el Artículo 8 se establece que cada institución designará a una persona y a la oficina encargada de la coordinación y administración de este intercambio. En lo que respecta la distribución de los tiempos de trabajo del estudiante dentro de cada una de las asignaturas con el objeto de favorecer un trabajo equilibrado, dos de las dobles titulaciones (la Especialización y el Doctorado) hacen explicita mención al uso del crédito ECTS, que tiene en cuenta el tiempo de trabajo total del estudiante: Existe en el Convenio de Doble titulación para la Especialización indicaciones precisas sobre la utilización del sistema de créditos ECTS: en el Artículo 2 se establece que estos estudiantes deberán obtener en la UNSAM como mínimo 30 créditos ECTS del programa, equivalentes a 150 horas de enseñanza frontal durante al menos un semestre de cursado a la UNSAM. En la descripción del Doctorado, se explicita que los estudiantes deben sumar 20 créditos ECTS con el cursado de materias, cursos u otras actividades equivalentes. Sin embargo, es importante resaltar que: “La asignación de créditos fue una cuestión dificultosa, ya que el sistema de créditos que utiliza San Martín no es la misma que la se usa en Alemania” (A5). Finalmente, y en lo que respecta a los mecanismos para la revisión y mejora de las dobles titulaciones analizadas en el caso UNSAM, se puede decir que están previstas, aunque con diferentes niveles de desarrollo: “La revisión de las estrategias es un on going business por así decirlo que se va haciendo todo el tiempo con básicamente los directores y los coordinadores académicos. La coordinadora académica acá, nuestra coordinadora académica; es más bien ahí donde se hace más que por parte de una instancia formal que tenga una periodicidad dada” (A3). En la Especialización se prevén los mecanismos para el seguimiento de la misma, en particular en el Artículo 8 que los responsables del Programa en ambas instituciones se reunirán al menos una vez al año con el fin de: a) revisar la efectividad de los programas de enseñanza; b) examinar los resultados académicos obtenidos por los estudiantes a la luz del esfuerzo conjunto de las Instituciones; y c) proponer acciones adicionales. En lo que se refiere al Doctorado, los mecanismos de revisión están implícitos en el formato del que es parte por ser una Carrera Binacional del CUAA-DAHZ.
4.3. Existen procedimientos compartidos entre los profesores sobre las estrategias de aprendizaje, enseñanza y evaluación de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.	Cuando se revisan las experiencias de forma más detallada, en lo que respecta a la puesta en común de las metodologías de enseñanza y evaluación que se van a utilizar en las asignaturas, los resultados no son tan claros. Pareciera que los acuerdos más significativos están en la escala del diseño general, pero no al interior de cada asignatura o seminario: “No dentro de cada una de las materias, en las materias siempre hay criterio de libertad académica muy amplia tanto para profesores que designamos nosotros como para los profesores que vienen de Georgetown” (A3). En el mismo sentido, no hay espacios para que los profesores puedan planificar actividades de aprendizaje y/o de evaluación conjuntas entre distintas asignaturas, y entre las instituciones intervinientes. “Los docentes tenían muy poca predisposición para acompañarlas, fue todo muy complicado. Se fue mejorando en la práctica” (A4). La participación de los profesores, en lo que respecta a la articulación al interior de las dobles titulaciones aparece como débil.

Fuente: elaboración propia.

4.1.5. Dimensión 5: enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

Finalmente, y en lo relacionado con la Dimensión 5 se han recogido particularmente de las algunas entrevistas aportes que permiten describir el nivel de desarrollo de este componente en la UNSAM. Es importante resaltar que la UNSAM no tiene una norma general que establezca si el idioma tiene que ser exigido como un examen de suficiencia o tiene que ser una materia dentro de la grilla curricular, eso lo define cada carrera. Algunas carreras de grado principalmente han comenzado en el último tiempo a poner a los idiomas como unidad curricular, no como un examen de suficiencia lo que significa que absorbe carga horaria porque consideran que para la formación de un experto en esa disciplina el dominio de la lengua o de algunas lenguas es fundamental. Aquí vuelve a aparecer lo disciplinar prevaleciendo por lo institucional en lo que respecta la inclusión de un componente de la internacionalización del currículo.

“En el caso de la Escuela de Humanidades consideran que un egresado de una carrera de grado en Historia tiene que dominar dos idiomas sajones como mínimo, entonces tiene tres niveles de cada uno. Las demás carreras lo que tienen es un examen de suficiencia, la escuela brinda luego la formación para que aquellos que no lo posean y tengan que ir a dar el examen” (A2).

Se puede afirmar que no está instituida la inclusión del idioma como un componente dentro del currículo, como un vehículo para generar esa competencia, esa capacidad de comunicarse en otro idioma al finalizar todo el proceso de formación.

La experiencia de materias completas que durante dieciséis semanas se dicten y se evaluen en otro idioma es bastante acotada, pero sí hay momentos dentro de las asignaturas donde los estudiantes reciben de alguna manera una clase que se dicta en otro idioma.

“Hay unas experiencias de materias con profesores que vienen como visitantes y que dictan sus conferencias o sus clases en otro idioma” (A7).

Existe una demanda de reflexión respecto a cómo se incorporan y cuál es el diálogo de los niveles de idiomas, cómo se piensa esa articulación con el plan de estudios. Se evidencia una necesidad y una demanda de dictar materias en otro idioma dentro del currículo de las propias carreras.

“Sí hay muchas conversaciones abiertas con las unidades académicas desde la Gerencia con secretarios académicos y con directores de carrera para poner sobre la mesa la discusión de la internacionalización del currículo. Básicamente emerge creo yo no tanto por la internacionalización curricular como la entendemos nosotros sino por el tema de los idiomas” (A1).

“Tuvimos una mesa tripartita que hay que reeditar, que era Programa de Lenguas, donde se dictan más de ocho lenguas dentro de la Secretaría de Extensión, la Secretaría Académica, y nosotros. Porque el Programa de Lenguas es el que ofrece la mayoría de los cursos de nivel de idioma en las unidades académicas, en las carreras. También la formación de formadores es otra de las cuestiones que habíamos empezado a pensar junto con el Programa de Lenguas y la Secretaría Académica. Era cómo introducir la dimensión idiomática con la bibliografía o con la intervención de los docentes sin que la clase fuera totalmente en otro idioma” (A7).

Esta experiencia puede interpretarse como una alternativa a la internacionalización del aula, ya que hubo un trabajo de algunos profesores con el Programa de Lenguas facilitándoles herramientas para que puedan incorporar los niveles de idioma, en particular algunas cuestiones de didáctica de la lengua transmitidas a los docentes por parte de este dispositivo para ver cómo lograr una mejor articulación.

“Sé que hay un programa de dictado de algunas materias en otro idioma tanto para extranjeros como para estudiantes UNSAM. Algunas se les acreditan a los estudiantes como materia de la grilla, del currículo, pero todavía no hay una gran oferta de materias que se estén dictando en otro idioma” (A2).

Sobre estas experiencias no se registraron evaluaciones formales y documentadas, solo verbales e informales de cómo funcionó.

“Los docentes nuestros que tenían estudiantes nacionales estudiando en inglés estaban muy satisfechos. Pero sí es cierto que el nivel de inglés promedio para poder seguir una materia en otro idioma es poco democrático porque deja afuera a muchísimos estudiantes” (A7).

En relación con si la UNSAM se plantea algún tipo de meta en su Plan de Internacionalización en cuanto al porcentaje de materias que incorporen otro idioma en el dictado no hay algo concreto.

“Bueno dentro del plan de desarrollo nosotros como que lo teníamos, el porcentaje está estipulado sin número, con una equis, porque también como decía antes, nosotros no tenemos la potestad para hacerlo. Hay una cuestión de remuneración del docente, de carga horaria. Hay varias cuestiones a resolver que tienen que ver no solo con lo curricular sino también con lo presupuestario” (A1).

Tal como se mencionó en el análisis de la Dimensión 2, hay evidencia de bibliografía en otro idioma en las asignaturas de algunos planes de estudio. En algunas carreras más que en otras la competencia del dominio de la lengua extranjera es necesaria, así como también se evidencian diferencias entre los niveles.

“En el grado menos, en el posgrado bastante más de bibliografía en otro idioma” (A2).

Finalmente, se registraron experiencias vinculadas a la implementación de programas donde se ofertaban materias en inglés para estudiantes que venían a tomar clases desde el extranjero.

“Ese programa no lo llevamos en la Gerencia, hay un espacio particular que lleva ese tema, pero lo que nosotros sí tratamos de hacer es que fueran curricularmente validadas, esas materias dentro de algún programa de estudio dentro de alguna de las carreras, y que estuvieran abiertas a los locales” (A1).

Tabla 9: Síntesis de la Dimensión 5 en UNSAM

Dimensión 5: Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

Criterios

Hallazgos

5.1. Definición de políticas y programas institucionales para el fomento de otras lenguas.

La importancia de esta dimensión en la política institucional aparece clara en el Objetivo Específico IV.3.1 del Plan de Desarrollo Institucional de la Gerencia de Relaciones Internacionales 2016, en particular en seis de las ocho acciones que se proponen para fortalecer la internacionalización en casa. Sin embargo, no existen mecanismos institucionales claramente definidos para la promoción de otras lenguas en los planes de estudios.

5.2. Asignaturas por carrera impartidas en otro idioma

No existe una oferta de asignaturas que se dicten en otro idioma en el nivel de grado. En el posgrado, y particularmente aquellos analizados en la Dimensión 4 de doble titulación hay asignaturas que se imparten en otro idioma.

No hay referencias en los programas de las asignaturas analizados en los que se expliciten dispositivos tendientes a que los estudiantes realicen actividades en las que se requiere la aplicación de otro idioma. La inclusión del idioma está dada por el dictado de algunas clases por parte de profesores invitados y la propuesta de bibliografía en otro idioma.

Fuente: elaboración propia.

A modo de síntesis de las 5 dimensiones analizadas, se han tenido en cuenta los indicadores que describen cada uno de los criterios. De esta forma, y a los efectos de visualizar la relevancia que cada uno de ellos tiene para las dimensiones, se otorgó un valor de mucha presencia del criterio cuando al menos un 75% de los indicadores aparecían en el caso. Cuando entre un 75% y un 50% de los indicadores del criterio se evidencian en el caso, se podría decir que hay presencia del mismo. Del 50% al 25% de los indicadores claramente identificados según los datos recogidos darían como resultado una presencia débil del criterio en el caso. Finalmente, cuando se ha encontrado menos de un 25% de los indicadores, esto implicaría una presencia nula del criterio.

Tabla 10: Síntesis de los hallazgos en cada criterio vinculado a las 5 dimensiones de la Internacionalización del Currículo para el caso UNSAM

Dimensión	Criterios
Contexto Institucional	1.1. La Internacionalización está presente en los documentos institucionales.
	1.2. Existe una estructura organizativa para la internacionalización.
	1.3. Existe articulación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.
	1.4. Existe financiamiento de la universidad para apoyar las acciones de internacionalización.
	1.5. Existe un Plan de Internacionalización
	1.6. La elaboración del Plan de Internacionalización se da de una forma participativa.
	1.7. Existen mecanismos formales para la comunicación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.
Planes de estudio comparables y compatibles	2.1. El diseño de los planes de estudios se hace incluyendo elementos internacionales.
	2.2. Las asignaturas incluyen aspectos internacionales en su diseño y planificación.
	2.3. Los profesores implementan en el aula aspectos internacionales en el desarrollo de las asignaturas.
	2.4. Percepción de la importancia de la internacionalización del plan de estudios por parte de los diferentes actores clave de la universidad.
Uso de un sistema de créditos	3.1. Existe un mecanismo institucional que permite la movilidad de estudiantes con reconocimiento.
	3.2. Existen procesos estandarizados para el reconocimiento y homologación de estudios internacionales.
	3.3. Percepción por parte de los diferentes actores clave de la universidad sobre la importancia de contar con un sistema de créditos
Títulos conjuntos y doble titulaciones	4.1. Existe una estructura para la gestión de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.
	4.2. Existen criterios comunes para la planificación y diseño de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.
	4.3. Existen procedimientos compartidos entre los profesores sobre las estrategias de aprendizaje, enseñanza y evaluación de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.
Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa	5.1. Definición de políticas y programas institucionales para el fomento de otras lenguas.
Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa	5.2. Asignaturas por carrera impartidas en otro idioma

Fuente: Elaboración propia

Referencias

	Relevancia del criterio (nivel de presencia)	Definición de los valores a otorgar a cada criterio analizado
	Mucha presencia	Más del 75% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso
	Presencia	Entre el 75% y 50% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso
	Presencia débil	Entre el 50% y 25% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso
	Presencia nula	Menos del 25% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso

Hasta aquí, el análisis del caso UNSAM ha permitido a través del recorrido por las 5 dimensiones describir cómo se desarrolla el proceso de internacionalización del currículo, respondiendo a la primera pregunta central de la investigación. Es importante resaltar que este proceso atraviesa a la UNSAM en su totalidad, y las 5 dimensiones están presentes en el caso, con ciertos matices. En la Tabla 10, puede observarse que la Dimensión 3 (Uso de un sistema de créditos) es la que presenta los valores más altos en los criterios que la describen, y la Dimensión 5 (Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa), los valores más bajos.

La Dimensión 1 (Contexto Institucional), permite visualizar un contexto institucional favorable para la generación de políticas de internacionalización del currículo. Casi todos los criterios están presentes, solo hay aspectos no contemplados en la experiencia UNSAM que remiten a un escenario ideal de contexto como ser la existencia de un área específica que atienda las cuestiones inherentes a la internacionalización del currículo, así como microestructuras o dependencias en las unidades académicas para articular las políticas más centralizadas de la internacionalización en general, la internacionalización del currículo en particular, así como una estrategia más participativa a la hora de definir y elaborar el plan de internacionalización. Estos aspectos no aparecen reflejados en el caso y son los que no permiten que está dimensión alcance los valores más altos.

Para la Dimensión 2 (Planes de estudio comparables y compatibles), no existe una normativa a nivel central, ni lineamientos ni dispositivos que coadyuden para que las carreras incorporen elementos internacionales en los planes de estudio. No existen referencias a trabajar los planes de estudio por competencias, ni la incorporación de elementos tendientes a la flexibilización del currículo. En este sentido, los programas de las asignaturas reflejan esta falta de lineamientos centrales en lo que respecta a la inclusión de elementos de un currículo internacionalizado, y se visualizan experiencias fragmentadas y aisladas más vinculadas con voluntades individuales que con una estrategia centralizada.

La Dimensión 3 (Uso de un sistema de créditos), es la que mayores indicadores alcanza comparativamente con el resto. Sin embargo, a pesar de haber avanzado desde hace algunos años con la reflexión sobre la importancia de contar con un sistema de créditos, y el haberlo desarrollado, esto se pone en tensión con el sistema elaborado por el Ministerio de Educación a fines de 2016 (RTF), el cual presentan una base de sustentación diferente al propuesto por UNSAM. La universidad es una de las firmantes del Acuerdo del Ministerio sobre RTF y ha participado en reuniones para su implementación en familias de carreras, pero no ha resuelto la convivencia de dos sistemas que presentan ciertas diferencias en sus bases de sustentación, lo que los hace un tanto incompatibles.

La Dimensión 4 (Título conjunto y dobles titulaciones), a pesar de no dar en término de indicadores los niveles más altos, es la que mejor describe lo avanzada que está la UNSAM en materia de internacionalización del currículo. El análisis de la dimensión demostró un largo y fructífero recorrido en lo que respecta a las titulaciones dobles, lo que implica un nivel de desarrollo muy alto en lo concerniente a la internacionalización del currículo. Las acciones vinculadas con la organización y gestión de estas iniciativas, así como las características del diseño de los planes de estudio compartidos presentan niveles altos cuando se los compara con los criterios esperados. Sin embargo, el “aterrizaje” de estas acciones compartidas en el aula, carecen de las características necesarias para considerarlas como experiencias que reflejen de forma acabada lo que se espera en este ámbito de una internacionalización del currículo exitosa. Se evidencia, como en otras dimensiones, una falta de participación de los profesores en las fases de definición y diseño y por ende esto termina impactando negativamente en la “apropiación” por parte de los docentes como uno de los actores centrales de este proceso.

La Dimensión 5 (Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa) aparece como la más débil del proceso de internacionalización del currículo en UNSAM, ya que, a pesar de figurar en el Plan Estratégico como un aspecto relevante, no existen mecanismos institucionales claramente definidos para la promoción de otras lenguas en los planes de estudios. Esto claramente explica el hecho que no haya asignaturas que se dictan en otro idioma, salvo las que forman parte de los planes de estudio de titulaciones conjuntas que así lo requieren en sus acuerdos constitutivos.

Como complemento de todo lo expuesto en este análisis del caso UNSAM, y a los efectos de poder dar cuenta de los diferentes niveles de avance en determinadas modalidades del proceso, habría que retomar alguna de las hipótesis que orientan este trabajo, en particular la que supone que ciertas modalidades de la internacionalización del currículo tienen su punto de partida en iniciativas concretas de algún docente carrera/departamento/facultad y no como un proyecto institucional. En tal sentido, el análisis del caso UNSAM permitió confirmar dicho supuesto para la Dimensión 4 (Título conjunto y dobles titulaciones). De las titulaciones dobles analizadas, las que se encuentran consolidadas responden a iniciativas que se dieron desde contactos y/o experiencias previas personales de los académicos que se encargaron del diseño y puesta en marcha de la titulación (Doctorado en Astrofísica y Maestría y Política y Gobierno). Asimismo, las experiencias de avances en la Dimensión 2 (Planes de estudio comparables y compatibles) también responden a iniciativas individuales de directores de carreras y/o de académicos que incluyen en los programas aspectos que caracterizan a lo internacional en el currículo. Finalmente, en la Dimensión 5 (Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa), vuelve a visualizarse como lo individual prevalece sobre lo institucional, respondiendo a iniciativas de profesores puntuales la incorporación de aspectos idiomáticos en las asignaturas. Solo, la Dimensión 3 (Uso de un sistema de créditos), responde a una lógica instituida por la Universidad desde 2016.

De las cuatro dimensiones (2 a 5) que responden a los componentes de la internacionalización del currículo (Gráfico 2, del capítulo 2), tres confirman la hipótesis de la prevalencia de las cuestiones más individuales o vinculadas con una carrera en particular que a los aspectos institucionales.

De la misma forma, y en relación con otra de las hipótesis existen factores vinculados con lo disciplinar que impulsan procesos al interior de la institución en lo que respecta a algunas dimensiones de la internacionalización currículo, lo cual también se confirma con los datos relevados y analizados del caso UNSAM. Nuevamente, y en particular, las Dimensiones 2 y 4, dan cuenta que hay disciplinas (como astrofísica o políticas públicas) que claramente son pioneras en las acciones de internacionalización del currículo, y hay otras que no son atravesadas por este proceso. Esto permite concluir que hay una incidencia de lo disciplinar sobre lo institucional, que vuelve a marcar diferencias entre las áreas del conocimiento y su nivel de avance en la internacionalización del currículo.

Finalmente se encuentra la hipótesis que plantea que existen diferencias según el tipo de universidad (tamaño y antigüedad) en la forma de sumarse al proceso de internacionalización del currículo, tanto en cuanto a los propósitos como a las modalidades que priorizan. Ésta requiere de la comparación con el caso UNCUYO, el cual se desarrollará en las próximas secciones, y por ende se podrá analizar con mayor profundidad en el capítulo 5 de Conclusiones y reflexiones finales.

4.2. Universidad Nacional de Cuyo

4.2.1. Dimensión 1: contexto institucional

4.2.1.1. La internacionalización en la UNCUYO

La UNCUYO tiene una extensa trayectoria en la implementación de políticas de internacionalización, desde la participación temprana en programas de movilidad académica como el Intercampus de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) en la década del 90. La importancia que se le da a la internacionalización en la UNCUYO se ve reflejada en el Plan Estratégico vigente (PE2021), donde se explicita la Visión que tiene la Universidad:

Una Universidad Nacional que ejerce su autonomía con responsabilidad social, comprometida con la educación como bien público y gratuito, como derecho humano y como obligación del Estado y que desarrolla sus funciones sustantivas con inclusión, pertinencia y excelencia. Una institución que, en el ejercicio integrado de la docencia, la investigación, la vinculación y la extensión, articulando saberes y disciplinas; se involucra con la sociedad en el logro del bien común, en la construcción de ciudadanía y en el desarrollo socialmente justo, ambientalmente sostenible y territorialmente equilibrado del pueblo argentino, en un contexto de integración regional latinoamericana y caribeña, en el marco de los procesos de internacionalización de la educación superior.

Es significativo resaltar la mención explícita que se hace a la internacionalización en la visión de la universidad, enfatizando la integración particularmente a nivel regional.

El Plan Estratégico 2021 plantea tres grandes objetivos para los próximos diez años:

Objetivo estratégico I: Contribuir al desarrollo integral de la comunidad, al bien común y a la ciudadanía plena en los ámbitos local, nacional y regional, atendiendo con pertinencia necesidades y demandas sociales, considerando los planes estratégicos provinciales y nacionales y articulando los saberes y prácticas con una clara orientación interdisciplinar, en un marco de responsabilidad institucional.

Este primer Objetivo propone nueve Líneas estratégicas, una de las cuales está estrechamente ligada a los procesos de internacionalización:

8) Fortalecimiento de la participación activa de la UNCUYO en los procesos de integración de la educación superior a nivel nacional, latinoamericano y caribeño e internacional.

Hay un segundo Objetivo que propone:

Objetivo estratégico II: Responder a la creciente demanda de educación superior en todos sus niveles, asegurando gratuidad e inclusión con calidad y pertinencia, y promoviendo una formación integral y de excelencia.

De este Segundo Objetivo, que cuenta con doce Líneas estratégicas, cuatro se refieren a aspectos inherentes a la internacionalización:

3) Actualización y ampliación de la oferta académica con criterios de pertinencia, a partir de las demandas y necesidades sociales, incorporando nuevas disciplinas y campos de aplicación, modalidades, sedes, ciclos y mecanismos de articulación con otras instituciones de educación superior.
4) Ampliación de la oferta de posgrado, propia y conjunta con otras universidades, articulada con la docencia de grado, la investigación, la vinculación y la extensión, tendiendo a la gratuidad en posgrados académicos.
5) Desarrollo de un modelo académico que contemple ciclos generales de conocimientos básicos, articulaciones verticales y horizontales, planes de estudio, sistema de créditos y movilidad académica.
6) Promoción de reformas curriculares que incorporen nuevos conocimientos, amplíen e integren los espacios de enseñanza y aprendizaje, fortalezcan el compromiso social y los valores ciudadanos, atiendan a la formación integral del estudiante (desarrollo de competencias lingüísticas, conocimiento de idiomas, prácticas artísticas, culturales y deportivas y uso de tecnologías de información y las comunicaciones).

Este Objetivo II, y particularmente estas cuatro Líneas estratégicas recogen todos los elementos de la internacionalización del currículo: la Dimensión 2 – Planes de Estudio comparables y compatibles (visible en la Línea 3, 5 y 6), la Dimensión 3 – Uso de un sistema de créditos (evidenciada claramente en la Línea 5), la Dimensión 4 – Títulos conjuntos y doble titulación (presente en la Línea 4) y finalmente la Dimensión 5 – Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa (formulado en la Línea 6).

Finalmente, hay un tercer Objetivo estratégico que propone:

Objetivo estratégico III: Propiciar la innovación en la gestión política, institucional, académica, administrativa, informacional y comunicacional que contemple los cambios y continuidades necesarios para acompañar las transformaciones que se propone la UNCUYO.

En este último Objetivo, hay una Línea estratégica orientada a aspectos de internacionalización:

2) Fortalecimiento de la vinculación y articulación con organismos de ciencia y técnica nacionales, latinoamericanos y caribeños e internacionales.

De esta forma, en el Plan Estratégico vigente, la internacionalización aparece expresamente mencionada en la visión, atraviesa a los tres objetivos previstos y diferentes líneas enuncian aspectos a considerar a futuro. Esto contrasta de una forma muy significativa con los planes anteriores donde no existía ninguna mención a la internacionalización. Resulta muy relevante que el Plan enuncie con claridad propuestas que refieren a la internacionalización del currículo en sus 4 elementos constitutivos (Dimensión 2 a la 5).

4.2.1.2. Gestión de la internacionalización a nivel central

La gestión centralizada de las relaciones internacionales en UNCUYO ha tenido diferentes estructuraciones en el organigrama a lo largo de los últimos años. En 1992 se creó una Asesoría de Relaciones Institucionales y Cooperación Internacional del rectorado que contaba con las áreas de trabajo de cooperación internacional, convenios e información de becas. En 2002, se jerarquiza la temática de la internacionalización, con la creación de la Secretaría de Relaciones Institucionales. Este período, al igual que en muchas universidades estuvo asociado casi exclusivamente al desarrollo de estrategias y modalidades tradicionales de la internacionalización.

En 2008 se da un cambio de gestión y los aspectos internacionales quedan en la órbita de la Secretaría de Relaciones Internacionales e Integración Regional Universitaria a través de la Dirección Cooperación Internacional y la Dirección de Integración Regional Universitaria (Resolución 32/2010). De esta forma, la Secretaría desarrolló programas de movilidad estudiantil, docente y de personal de apoyo; proyectos de cooperación con referentes a nivel nacional e internacional; titulaciones dobles o conjuntas; actividades de extensión y asociaciones estratégicas con centros especializados nacionales e internacionales. Durante este período se implementaron una serie de estrategias completamente vinculadas con la internacionalización del currículo. En 2013, y a partir de la Ordenanza 20/2013 se aprueba el Proyecto de Internacionalización en Casa. En sus considerandos se establece que la internacionalización en casa es el proceso de vinculación de aspectos internacionales y multiculturales desde los ámbitos universitarios: aulas, salas de profesores, comedores estudiantiles, bibliotecas, salas de multimedia, laboratorio de idiomas en proyectos académicos, de extensión e investigación. La conceptualización gira en torno de la idea de que la integración cultural internacional puede acontecer sin desplazamiento territorial de los individuos a través de las estrategias de internacionalización del currículo, multiculturalidad y promoción de la integración. En esa misma Ordenanza, se da la definición de internacionalización del currículo, como un proceso de integración de la dimensión internacional en el proceso educativo: contenidos y formas de los programas de curso, métodos didácticos, sistemas evaluativos, investigación y extensión, criterios de calidad, concepto de pertinencia, cobertura y equidad. Finalmente, se enfatiza que el objetivo es la formación de individuos capaces de actuar social y profesionalmente en un contexto internacional, interdisciplinario y multicultural.

Este Proyecto de Internacionalización en Casa tenía diferentes programas, uno de ellos particularmente orientado a la Internacionalización del Currículo. Al revisar la Convocatoria docente de Internacionalización del Currículo 2014, se explicita la definición de internacionalización del currículo que allí se brindaba: es el proceso de integración de la dimensión internacional en los programas de formación (o planes de estudio) en forma integral o paulatina, desde algunos o desde todos sus componentes tales como: sistema de evaluación, competencias y contenidos mínimos, metodología de enseñanza y aprendizaje colaborativo, fuentes documentales y bibliográficas, entre otros. Es interesante revisar esta última, porque a diferencia de la definición utilizada en el Considerando de la Ordenanza, en el texto de la Convocatoria se incluye la idea de competencias. Asimismo, cuando se revisaban las estrategias que se abrían para los postulantes, se especificaba que las propuestas debían responder a algunas de las siguientes estrategias de internacionalización del currículo:

a) Armonización de 3 espacios curriculares como mínimo, de una misma área dentro del plan de estudio de una carrera de la Unidad Académica, con los correspondientes espacios de la misma carrera que se dictan en una universidad del extranjero. Deben contemplarse: objetivos del espacio curricular, contenidos, marcos teóricos de abordaje, dictado de contenidos de cátedra en lengua extranjera, bibliografía y evaluación (modalidades y escala de calificaciones).
b) Armonización de 3 espacios curriculares como mínimo, de “formación orientada” de una carrera, con los espacios correspondientes a la misma carrera que se dictan en una universidad del extranjero. Deben contemplarse: objetivos del espacio curricular, contenidos, marcos teóricos de abordaje, dictado de contenidos de cátedra en lengua extranjera, bibliografía y evaluación (modalidades y escala de calificaciones).
c) Dobles titulaciones de grado.d) Cátedras virtuales.

Las evaluaciones de las propuestas tenían una primera instancia a nivel de cada Unidad Académica, donde se conformaba una Comisión ad-hoc cuyos miembros eran directores de carrera, secretarios académicos y otros referentes que se consideraran pertinentes y luego se elevaba al rectorado una sola propuesta por facultad. Esta iniciativa recoge de forma muy clara la Dimensión 2 (Planes de Estudio comparables y Compatibles) y la Dimensión 4 (Títulos conjuntos y doble titulación).

Otro de los programas asociados al Proyecto de Internacionalización en Casa era la Convocatoria de Dictado de Asignaturas de Pregrado y Grado en Lengua Inglesa: Estrategia de Integración Educativa para la Internacionalización en Casa de la UNCUYO. Su objetivo era generar propuestas curriculares de cursos de grado y pregrado obligatorios y/u opcionales de las respectivas mallas curriculares, en lengua inglesa; sobre áreas prioritarias focalizadas en temáticas mendocinas, rionegrinas (Balseiro) y/o argentinas. En este sentido se promovía que las unidades académicas de la UNCUYO profundizaran el proceso de integración de la dimensión internacional en los programas de formación y planes de estudio en forma paulatina, desde la posibilidad de ofrecer cursos en lengua inglesa de temáticas específicas, a través del diseño y dictado de cursos con contenidos y fuentes documentales y bibliográficas en inglés. La implementación de la internacionalización del currículo a través de la Dimensión 5 (Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa) se visualiza claramente en esta Convocatoria.

En julio 2018, se produjo una renovación en la organización de las acciones de internacionalización de UNCUYO, las cuales quedaron en el ámbito de la Secretaría de Investigación, Internacionales y Posgrado. Esta reestructuración, donde lo internacional se trabaja conjuntamente con las políticas de investigación y posgrado muestra el perfil que se pretende dar a estos procesos. Desde dicha Secretaría se explicita^[2] que la responsabilidad primaria en lo que respecta a la dimensión internacional universitaria es lograr que la Universidad Nacional de Cuyo participe activamente en el proceso de internacionalización y de la comunidad académica, para promocionar a sus integrantes como ciudadanos del mundo con estrategias, actitudes y valores universales. En el organigrama de la UNCUYO, de la Secretaría de Investigación, Internacionales y Posgrado, se desprende una Coordinación General de Relaciones Internacionales y una Dirección de Cooperación Internacional.

“Desde nuestra oficina (Cooperación Internacional) intentamos contribuir en la implementación, en el diseño de políticas de internacionalización del currículum. Para nosotros esto tiene una cuádruple dimensión, por un lado, la integración de contenidos internacionalizados en nuestros programas de estudio de grado y de posgrado; la implementación de herramientas pedagógicas internacionalizadas; el bilingüismo; y la integración de contenidos que permitan a las estudiantes desarrollar capacidades interculturales” (B7).

La Dirección de Cooperación Internacional trabaja de manera transversal, brindando asesoramiento técnico y logístico a los distintos actores de UNCUYO, para que avancen en sus procesos de internacionalización. Plantea fundamentalmente 3 áreas de trabajo: Internacionalización en casa; Financiamiento internacional; y Relaciones Internacionales. Para potenciar esta cooperación, la Secretaría de investigación, Internacionales y Posgrado cuenta con dos institutos especializados: el Instituto Argentino Alemán Cuyo (IAACuyo) y el Centro Franco Argentino (CFA). En el ámbito de la Secretaría también se encuentra el Observatorio Nacional de Internacionalización de la Educación Universitaria (ONIES), el cual fue creado en el año 2011 en el marco del Observatorio de Movilidades Académicas y Científicas (OBSMAC), del Instituto de Educación Superior, América Latina y el Caribe (IESALC) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

4.2.1.3. Gestión de la internacionalización a nivel de las unidades académicas

Las trece unidades académicas se plantan frente de la internacionalización de forma diversa en cuanto a la forma de estructurar las acciones. Solo tres facultades presentan instancias jerarquizadas en las que se desarrolla la internacionalización (la Facultad de Filosofía y Letras, la Facultad de Ingeniería y la Facultad de Artes y Diseño). Habría una segunda categoría de organización de las acciones de internacionalización, en la que se ubican siete facultades que no cuentan con un área específica, pero se enuncian en las funciones de determinadas secretarías o dependencias, las actividades de internacionalización (Facultad de Ciencias Agrarias, la Facultad de Ciencias Médicas, la Facultad de Educación, la Facultad de Odontología, la Facultad de Derecho, la Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria y la Facultad de Ciencias Económicas). Finalmente, no se registraron referencias a acciones de internacionalización en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, así como tampoco en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales ni en el Instituto Balseiro.

En los diez casos que hay referencias sobre las acciones de internacionalización, están concentrados en su totalidad en una modalidad tradicional, la movilidad, mayoritariamente de estudiantes, sin aparecer ninguna mención en término de objetivos o actividades tendientes a la internacionalización del currículo.

Tabla 11: Síntesis de la Dimensión 1 en UNCUYO

Dimensión 1: Contexto Institucional

Criterios	Hallazgos
1.1. La Internacionalización está presente en los documentos institucionales.	En la visión de la UNCUYO se resalta la importancia de llevar adelante las tareas inherentes a la Universidad en un contexto de integración regional latinoamericana y caribeña, en el marco de los procesos de internacionalización de la educación superior. Es evidente la referencia a la internacionalización en el Plan Estratégico 2021, en los tres Objetivos Estratégicos (I; II y III), y en cada uno de ellos se especifican líneas vinculadas con la internacionalización (I.8; II.3; II.4; II.5; II.6; III.2). Particularmente en el Objetivo Estratégico II, las líneas identificadas recogen todos los elementos de la internacionalización del currículo: la Dimensión 2 – Planes de Estudio comparables y compatibles se evidencia en las Líneas Estratégicas II.3, II.5 y II.6, la Dimensión 3 – Uso de un sistema de créditos se evidencia en la Línea II.5, la Dimensión 4 – Títulos conjuntos y doble titulación está referenciada en la Línea II.4 y finalmente la Dimensión 5 – Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa esta formulado en la Línea II.6.
1.2. Existe una estructura organizativa para la internacionalización.	Desde 2018 y producto de una Resolución del Rectorado Nº 52/2018, en el organigrama de la UNCUYO existe una Secretaría de Investigación, Internacionales y Posgrado, de la cual se desprende una Coordinación General de Relaciones Internacionales y una Dirección de Cooperación Internacional. En este aspecto la función de la Secretaría es lograr que la universidad participe activamente en el proceso de internacionalización y de la comunidad académica, para promocionar a sus integrantes como ciudadanos del mundo con estrategias, actitudes y valores universales. En la Dirección de Cooperación Internacional existen tres áreas, una de las cuales es la de Internacionalización en casa, y en la que están incluidos algunos aspectos inherentes a la internacionalización del currículo.
1.3. Existe articulación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.	Existe una estructura clara en tres facultades para impulsar la internacionalización: en la Facultad de Filosofía y Letras existe una Secretaria de Evaluación y Planificación para la Internacionalización y la Nacionalización Educativa; en la Facultad de Ingeniería se ubica una Dirección de Relaciones Nacionales e Internacionales, dependiente de la Secretaría de Relaciones Institucionales, y en la Facultad de Artes y Diseño, hay un Área de Relaciones Institucionales y Cooperación Internacional. Luego hay otras siete facultades que no cuentan con un área específica, pero se enuncian en las funciones de determinadas Secretarías o dependencias, las actividades de internacionalización: Facultad de Ciencias Agrarias, Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria, Facultad de Ciencias Económicas, Facultad de Ciencias Médicas, Facultad de Derecho, Facultad de Educación, Facultad de Odontología. A nivel central, la propia Secretaría en la que se encuentran las funciones de Internacionalización, comparte este ámbito de actuación con la Investigación y el Posgrado (Secretaría de Investigación, Internacionales y Posgrado – SIIP), lo que implica al menos en la formalidad un alto grado de articulación. En lo que respecta con la articulación entre las acciones de las facultades y el rectorado, la SIIP cuenta con un Consejo de Relaciones Internacionales, formado por un funcionario por cada una de las unidades académicas pertenecientes a la UNCUYO. Su función es ser un enlace de articulación de políticas y comunicación con la Secretaría de Relaciones Internacionales de la UNCUYO. Se realizan reuniones periódicas y existe una comunicación fluida con los consejeros, que son designados por sus respectivos decanos. Sin embargo, es importante resaltar que desde la CONEAU se observó que existía “un doble estándar que se advierte principalmente entre la unidad central y las diferentes unidades académicas propio de la naturaleza de instituciones universitarias grandes y con fuerte autonomía en las unidades académicas, donde flujos de comunicación insuficientes reducen el impacto y los alcances perseguidos por los objetivos y líneas estratégicas” (Informe de Evaluación Externa CONEAU, 2018: 25).
1.4. Existe financiamiento de la universidad para apoyar las acciones de internacionalización.	Se revisó el presupuesto vigente para el año en curso y existen partidas asignadas a acciones de internacionalización.
1.5. Existe un Plan de Internacionalización	Existe un Plan de Internacionalización 2014 – 2018, que propone un conjunto de líneas estratégicas: Fortalecimiento de la participación activa en procesos de integración de educación superior. Desarrollo de acciones tendientes a la mejora de la educación en todos sus niveles y modalidades. Promoción de la formación docente continua. Fortalecimiento de la vinculación y articulación con organismos de ciencia y técnica nacionales e internacionales. En el Plan no se mencionan de forma explícita acciones concretas para la internacionalización del currículo. Tampoco se recorren los 4 componentes centrales de la internacionalización del currículo. Las acciones emprendidas en 2013 y 2014 sobre internacionalización en casa (Ordenanza 20/2013) dan cuenta que UNCUYO tuvo en sus prioridades cada uno de los 4 componentes de la Internacionalización del Currículo. Actualmente, se menciona pero no aparecen visibles acciones vinculadas con la temática. El Plan no especifica acciones de internacionalización vinculadas con áreas del conocimiento en particular, son todos planteamientos en términos generales. Finalmente, es visible que casi todas las acciones remiten claramente a aspectos de la internacionalización más tradicionales (movilidad).
1.6. La elaboración del Plan de Internacionalización se da de una forma participativa.	Para la elaboración del Plan de Internacionalización, y tal como se explicita en el Documento Memoria de Gestión 2017 de la Secretaría de Relaciones Internacionales e Integración Regional Universitaria, se realizó un profundo estudio de los problemas de internacionalización que enfrentaba la Universidad y que dieron por resultado una limitada dimensión internacional en la institución. En lo que respecta a la internacionalización del currículo, el estudio marcó un bajo porcentaje conocimiento de idiomas y utilización de materiales de estudio en otras lenguas por parte de los estudiantes. Según las conclusiones del estudio, estos elementos han conducido a una escasa internacionalización de la institución. De las conclusiones y recomendaciones del documento aparece la propuesta de promover acciones hacia el interior de la universidad que incorporen a toda la comunidad universitaria en los procesos internacionales.
1.7. Existen mecanismos formales para la comunicación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.	Existen canales y procedimientos para informar a la comunidad académica sobre las acciones y oportunidades de internacionalización, tales como los boletines informativos, que se vienen elaborando y distribuyendo digitalmente con novedades sobre programas de movilidad, becas, seminarios y otras actividades de la SIIP. Todas las convocatorias de la SIIP finalizan con un plan de transferencia y la publicación de un acta oficial con los resultados de dicha convocatoria: beneficiarios, criterios de selección, comité evaluador y plazos establecidos. La totalidad de las personas movilizadas a través de programas regulares financiados por la SIIP deben presentar, como un requerimiento de la convocatoria, un plan de transferencia a su regreso. A través de este mecanismo se busca construir algún espacio de vinculación con las facultades y las actividades académicas. “Esa oportunidad me la brindo la universidad a través de su Programa de Movilidad Docente, que me postule y realmente fue una experiencia absolutamente insustituible. Todo lo que vi, todo lo que conocí y todo lo que aprendí en esa Universidad pude transferirlo a mi unidad académica, a mi catedra a mis colegas, a mis alumnos. Realmente la experiencia fue absolutamente enriquecedora” (B10). Las oportunidades que brinda UNCUYO para internacionalizarse se hicieron visibles en los grupos focales, resaltando los beneficios que esto implica para cada actor: “La experiencia fue invaluable. Haber accedido al intercambio me posibilitó abrir la mente hacia otras culturas, entender distintos puntos de vista y darle la debida importancia a los idiomas” (GFE13). “Estar en una universidad que proyecta más allá de sus muros es importante, porque implica que hay una visión de futuro, y en esa planificación también se contempla nuestro rol como docentes en un mundo global” (GFP10). Estas expresiones sintetizan el conocimiento y valoración de la comunidad universitaria en lo que respecta a las acciones vinculadas con la internacionalización.

Fuente: elaboración propia.

4.2.2. Dimensión 2: planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

Según lo establecido por el Estatuto y de acuerdo con la forma de organización en facultades e institutos, la actividad académica se planifica e implementa en cada una de las unidades académicas. Asimismo, la UNCUYO posee una estructura de gestión académica centralizada general en el ámbito del rectorado, a cargo de la Secretaría Académica, que coordina y propone lineamientos generales para todas las unidades académicas y lleva a cabo la gestión académica a nivel universidad de las carreras de grado y pregrado.

En tal sentido, es importante mencionar que durante el período 2014 – 2016, se desarrollaron una serie de acuerdos de política educativa institucional sobre currículo, en el marco de la Coordinación de Actualización e Innovación Educativa de la Secretaría Académica a nivel central y en respuesta a los lineamientos del Plan Estratégico 2021. Los principios que orientaron las discusiones apuntaron a la actualización e innovación de los proyectos de formación teniendo en cuenta los principios de la integración educativa universitaria a nivel regional e internacional, promoción de la movilidad académica con reconocimiento de trayectos formativos, la incorporación de diferentes estrategias curriculares para la internacionalización del currículo, la implementación del sistema de créditos, entre otros.

Los lineamientos curriculares se trabajaron con referentes institucionales de todas las unidades académicas de la UNCUYO y combinaron los requerimientos nacionales, regionales e internacionales y la trayectoria y características de la universidad. Desde la Secretaría Académica se elaboraron los Lineamientos y Ejes para la Creación y/o Actualización de Carreras de Pregrado y Grado de la UNCUYO, los cuales fueron aprobados por la Ordenanza 07/2016 del 18 de febrero de 2016. El 13/10/2016 el Consejo Superior aprobó el reglamento a través de la Ordenanza 75/2016, el cual estableció el procedimiento para la creación y/o actualización de las carreras de pregrado y grado a través del enfoque curricular basado en competencias. Es importante resaltar que entre los insumos utilizados para la elaboración de este documento, se encontraban referencias a propuestas e instrumentos del contexto internacional, las cuales fueron mencionadas en el capítulo 2 de esta tesis como los elementos constitutivos para las Dimensiones 2 y 3 de la internacionalización del currículo: ECTS – Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos y Crédito Latinoamericano de Referencia (CLAR) proyecto Tuning

En esta Ordenanza se menciona que la UNCUYO, en su Plan Estratégico 2021, explicita los lineamientos de política educativa institucional acordes al marco normativo que rige el sistema educativo nacional y de acuerdo a los lineamientos regionales del Plan de acción de la Conferencia Regional de la Educación Superior 2008 (CRES 2008):

Expansión de la cobertura con calidad, pertinencia e inclusión social
Políticas de evaluación y aseguramiento de la calidad
Innovación educativa
Agenda regional de la ciencia, tecnología e innovación
Integración regional e internacionalización.

Lo anteriormente expuesto permite confirmar que existe un proceso conducente a la internacionalización del currículo en los documentos oficiales de la UNCUYO. Esta explicitación marca diferencias de UNCUYO en contraste con el sistema universitario argentino:

“Esta Ordenanza (75/2016) no tiene antecedentes en el sistema universitario argentino y ha sido un modelo perseguido por muchas universidades en Argentina” (B8).

Para el logro de estos lineamientos, la UNCUYO asume para la creación y/o actualización de las carreras de pregrado y grado el enfoque curricular basado en competencias. En dicho documento, define a la competencia como la capacidad que tiene un estudiante para afrontar y actuar ante situaciones problemáticas en un contexto académico o profesional determinado. Tiene que ver con la capacidad de juzgar la conveniencia de los conocimientos de acuerdo a la situación y de manejarlos de manera más adecuada. Son componentes de las competencias: conocimientos y capacidades intelectuales; habilidades y destrezas; actitudes y valores. Conocimientos y capacidades intelectuales: adquisición sistemática de teorías, clasificaciones, conceptos. Habilidades y destrezas: entrenamiento en procedimientos metodológicos aplicados, relacionados con material científico o del área profesional: organizar, aplicar, manipular, diseñar, planificar. Actitudes y valores: responsabilidad, autonomía, iniciativa, compromiso con la tarea.

Esta definición de política institucional sobre el diseño curricular está completamente en sintonía con las que se discuten a escala global, acercando este posicionamiento a las tendencias internacionales, y con la expectativa que los planes que surjan puedan ser más comparables y compatibles. El enfoque por competencias fue mencionado en el capítulo 2 como la base de sustentación de los diseños que prevén una adhesión al proceso de internacionalización del currículo.

“Vivimos en un mundo que valora enormemente lo diverso y para poder comprender lo diverso, lo que es distinto a nosotros, apreciarnos y participar plenamente en la diversidad, tenemos que desarrollar competencias mediante un diseño curricular internacionalizado. En segundo lugar, otro aspecto que tenemos que considerar es que, en el siglo XXI, el espacio de inserción laboral es un espacio que está globalizado, que está internacionalizado es decir que alguien que egresa de aquí, de Mendoza, sin necesidad de desplazamientos va a trabajar para empresas o para organismos que están fuera de este espacio nacional. Y para eso también se necesita un currículum internacionalizado, que de las competencias que me permitan no solamente conocer una lengua extranjera sino también captar, comprender cómo me tengo que desempeñar desde el punto de vista cultural en ese espacio en el que es posible que tenga que trabajar” (B7).

Un aspecto a considerar sobre la inclusión de la dimensión internacional en los planes de estudio es la forma en la cual estos se diseñan. En tal sentido, y siguiendo el espíritu principal del planteamiento institucional, hay una primera cuestión a tener en cuenta en lo que respecta a la UNCUYO, y es que los planes de estudio por reglamentación deben diseñarse por competencias. Según este documento, los planes de estudio deben desarrollar dos tipos de competencias:

Generales: son transversales, transferibles a una gran variedad de funciones y tareas. No se vinculan a ninguna disciplina, sino que pueden aplicarse a una variedad de áreas y situaciones.
Específicas: conocimientos disciplinares. Son competencias propias de la especialización y perfil profesional para que se prepara al estudiante.

En lo que respecta a la organización curricular se recomienda en la Ordenanza que durante los dos últimos años de cursado de la carrera se incorporen espacios electivos y optativos, con el propósito de ofrecer a los estudiantes la posibilidad de configurar su propio trayecto formativo, lo que brinda mayor flexibilidad al plan de estudios. Tanto el diseño realizado a través de un enfoque por competencias, como la flexibilidad de la estructuración del plan de estudios con la incorporación de optativas son elementos centrales de la Dimensión 2 de la internacionalización del currículo expuestos teóricamente en el capítulo 2 y que dan cuenta del desarrollo de este proceso en el caso de UNCUYO, al menos en la política institucional definida a nivel central.

Cada unidad académica cuenta con una secretaría académica cuya función es la de organizar, planificar e implementar las carreras de pregrado y grado que se dictan en cada una de sus localizaciones y sedes. Cada una de las carreras de grado y pregrado de la UNCUYO tiene un director de carrera, designado en cada caso por los Consejos u órganos correspondientes.

Los planes de estudio exhiben un grado heterogéneo de actualización. La gran mayoría, según el Informe de Evaluación Externo de la CONEAU (2018) han sido actualizados en los últimos 10 años.

“En general sólo algunas facultades se han hecho eco de ello y han cambiado sus planes de estudios, otras están trabajando para concretarlo y algunas todavía no lo hacen (B2).

(La implementación de la Ordenanza 75/2016 en las distintas unidades académicas) no es pareja de ninguna manera. Lo que si, está la normativa que nos orienta, pero cada unidad académica lo va haciendo de acuerdo a sus posibilidades” (B7).

En lo que respecta al posgrado, los lineamientos generales para estas carreras, así como las políticas centralizadas, se formulan desde la Secretaría de Investigación, Internacionales y Posgrado. Los planes de estudio se tramitan en dicha Secretaría y la gestión académica se realiza desde las unidades académicas, que no poseen estructuras similares de soporte.

Para la Dimensión 2, se analizaron diferentes carreras de grado (Licenciatura en Geografía, Ingeniería de Petróleos, Profesorado Universitario en Educación Inicial, Ingeniería Mecánica y Abogacía) correspondientes a cinco facultades diferentes de la universidad (Facultad de Filosofía y Letras, Facultad de Ingeniería, Facultad de Educación y Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria y Facultad de Derecho, respectivamente). Los estudiantes y profesores que participaron de los dos grupos focales estaban vinculados a las Facultades anteriormente mencionadas.

La Facultad de Filosofía y Letras, durante 2017 realizó una actualización de todas sus carreras de grado, las cuales incorporaron en todas las propuestas diferentes aspectos vinculados con la internacionalización del currículo. En los considerandos de algunas de las Ordenanzas de actualización (Ordenanza 47/2017 de la carrera de Licenciatura en Arqueología y Ordenanza 44/2017 de la carrera de Licenciatura en Historia) se menciona de forma muy contundente que se propone la educación basada en competencias, la adopción del crédito académico y el carácter obligatorio de una lengua extranjera para el proceso de diseño curricular. Cuando se revisan los programas de las asignaturas, es sumamente diversa la forma de expresar lo que se propone: en algunos casos hay mención explícita a las competencias (generales y específicas -disciplinares y profesionales-) a las que da lugar la asignatura, y su vinculación con el perfil de egreso, en otros solo se enuncian las expectativas de logro, y hay una tercera categoría que podría darse en materias que tienen un formato tradicional expresadas en objetivos.

“Lo que más costo y aún sigue costando es el entender el concepto de competencia en cuanto a saberes que tiene que manejar el futuro profesional y eso ha costado con algunos profesores. Tenemos algunos más avanzados más progres, que lo han entendido y no saturan al alumno con textos, textos y textos sino que trabajan sobre el hacer y por supuesto siempre hay otros que no” (B9).

En la propuesta de diseño curricular de la carrera de Licenciatura en Geografía (Ordenanza 39/2017) se menciona en los considerandos que se propende a la nacionalización, regionalización e internacionalización de los procesos formativos y se establece un currículo flexible que favorezca la construcción de trayectos académicos relacionados con aptitudes del alumno. Se explicita que el perfil esta descripto en término de habilidades, destrezas, actitudes y valores, en el marco de la educación basada en competencias. La propuesta de esta carrera sigue el formato planteado por la Secretaría Académica en la Ordenanza 75/2016, y se describe en términos de competencias el perfil de egreso, así como la asignación de créditos en el sentido de la valoración de volumen de trabajo del estudiante. En el cuerpo de la propuesta se vuelve a insistir con la adaptación del currículo con miras a la internacionalización de los procesos formativos, a fin de lograr una vinculación que facilite los intercambios estudiantiles y contribuya a la inserción de la universidad en el marco de la política global (Ordenanza 39/2017, pág.9). Las 23 asignaturas revisadas presentan mayoritariamente características tradicionales, con descripción por objetivos. Solo en algunos casos aparece la mención a la contribución que ésta hace al perfil de egreso, en términos de competencias y en otros se explicitan las expectativas de logro.

En la Ordenanza 2/2016 de la Modificación del Plan de Estudios de la Carrera de Ingeniería de Petróleos y particularmente en los considerandos se menciona explícitamente que la estructura curricular del Plan de Estudios debe tener la flexibilidad para facilitar las relaciones nacionales e internacionales y la movilidad estudiantil. Por otra parte, en la fundamentación de la renovación se menciona que

En este contexto, la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, siguiendo la tendencia internacional que reclama formar a los profesionales teniendo en cuenta las condiciones reales del ejercicio actual de las profesiones, promueve considerar a las competencias profesionales como el horizonte formativo al que debe apuntar la educación universitaria en todas sus áreas. La consideración precedente requiere por parte de las universidades la revisión y construcción de nuevas propuestas curriculares y la adecuación de las distintas unidades académicas, carreras, departamentos, etc., a un modelo de gestión y organización académica acorde con el desarrollo de un currículo basado en competencias (Ordenanza 02/2016, Anexo 1, pág.5).

Asimismo, se enfatiza que se debe destacar la importancia que las políticas propuestas por la universidad, dan a la integración regional e internacional, poniendo énfasis en el trabajo colaborativo, donde la generación de conocimientos es potenciada a través de investigaciones conjuntas entre organizaciones educativas de Latinoamérica y del resto del mundo. En ese orden de pensamiento, cabe mencionar que se está comenzando a generar una apertura, vinculación, con unidades académicas del país y el extranjero a fin de lograr convenios que permitan el cursado de materias electivas (Ordenanza 02/2016, Anexo 1, pág.7). En el apartado de Régimen de Enseñanza y de Aprendizaje, se menciona que el enfoque de la enseñanza para la comprensión es una opción teórica que puede constituirse en el fundamento de la construcción curricular y metodológica para la educación basada en competencias (Ordenanza 02/2016, Anexo 1, pág.35). A pesar de estas menciones tan claras al enfoque por competencias en la propuesta de actualización del Plan de Estudios, cuando se revisan los programas de las asignaturas la carrera no se visualizan esos aspectos de renovación en los mismos.

En la Ordenanza 80/2013 de la Modificación del Plan de Estudios de la Carrera de Profesorado Universitario de Educación Inicial y particularmente en los considerandos se menciona explícitamente que a nivel internacional, se consultaron los fundamentos de la Declaración de Bolonia, los proyectos Tuning y Alfa Tuning América Latina.

Se menciona que la propuesta de distribución curricular toma en consideración las competencias enunciadas en el perfil del título, los logros de aprendizaje especificados para cada unidad y los tipos de evaluación que se consideren más adecuados. El tiempo total de trabajo del estudiante medido en horas (Ordenanza 80/2013, Anexo 1, pág.5).

En la renovación de la carrera de Ingeniería Mecánica, se observa en su fundamentación que se menciona el rol que ha tenido la Secretaria Académica a nivel central en el proceso de inclusión de la dimensión internacional en los planes de estudio: Durante la última etapa, el equipo técnico de la Secretaría Académica de Rectorado, amplió el análisis respecto de las tendencias internacionales y las demandas a la Educación Superior en el mundo y en la región, objetivando algunas demandas que es prioritario contemplar, por parte de la UNCUYO, para fortalecer su posición y la de sus graduados en el contexto regional y global (Ordenanza 16/2016, pág.5).

Finalmente, la carrera de Abogacía también plantea que la distribución curricular considera un enfoque por competencias para la enunciación de su perfil de egreso (Ordenanza 5/2017, pág.20).

“Se espera que el egresado adquiera, entre otras competencias, la capacidad de resolver problemas profesionales en el marco del paradigma de la complejidad, teniendo en cuenta la sociedad multicultural, destrezas informáticas, dominio de idiomas, expresión oral y escrita, manejo de fuentes de información, técnicas de estudio y aprendizajes de actitudes y valores que tienen que ver tanto con el trabajo profesional como con los diferentes retos que la vida plantea, capacidad reflexiva, trabajo en equipo, espíritu crítico y creativo y compromiso con el rigor de calidad” (B2).

En lo que respecta a la inclusión de bibliografía en otro idioma en los programas de las asignaturas, la revisión realizada en las carreras analizadas no encontró muchas evidencias.

Los programas de las asignaturas que se analizaron mostraron una estructuración con formato tradicional, describiendo principalmente contenidos, sin formular resultados de aprendizaje que pudieran hacer mucho más comparable la propuesta con otras a escala global. En algunos casos (Licenciatura en Historia y Licenciatura en Geografía) hubo menciones a competencias generales y específicas, vinculando la asignatura con lo que se esperaba en el perfil de egreso y estipulando algunas expectativas de logro. En la mayoría de los programas analizados se observaron objetivos, y las metodologías propuestas para el aprendizaje como las estrategias de evaluación remiten a formatos clásicos y tradicionales, con pocas referencias a habilidades y capacidades alcanzadas por los estudiantes al finalizar el proceso de aprendizaje en la asignatura, las cuales de esta forma no pueden ser consideradas comparables o compatibles a nivel internacional.

“Es nuestra responsabilidad como docentes acercar a los estudiantes a lo que está sucediendo en la disciplina en otras partes del mundo. Contribuir a que logren ser ciudadanos y profesionales globales es parte de nuestro rol en la Universidad” (GFP13).

“Lo que requiere hoy la sociedad y el mundo laboral de nuestros estudiantes es diferente de años atrás. Tenemos que poder brindarles herramientas globales, internacionalizarlos para que puedan desarrollar su profesión en el futuro” (GFP11).

“Avanzar en la internacionalización de la materia, incorporando temas, bibliografía y hasta metodologías compartidas con otros docentes en otros contextos también nos hace docentes globales, nos internacionaliza a nosotros también” (GFP14).

En la misma línea, los estudiantes visualizan que la internacionalización es un requisito de lo que esperan en su futuro profesional:

“Aprender en otro contexto fue muy enriquecedor, ya que el enfoque de la carrera es distinto y se complementa con el que he estudiado en la Uni. Otro punto importante fue la oportunidad de realizar pasantías en una empresa internacional, aprendiendo la dinámica en ella, y viendo cómo llevar a cabo proyectos donde estaban involucrados distintos departamentos de la empresa, aplicando conceptos aprendidos en los cursos” (GFE11).

“Además, el doble título te abre oportunidades y facilita la búsqueda de trabajo en el exterior. Al tiempo que te amplia la visión laboral, gracias a los distintos enfoques. Estoy muy agradecido con la Facultad y la Universidad por la oportunidad que me dio. En estos dos años he crecido mucho, no solo en el aspecto académico, sino también en el personal” (GFE12).

En general, todo el proceso de incorporación de aspectos internacionales en los planes de estudio de UNCUYO presenta algunos avances significativos, particularmente por la existencia de una política a nivel central muy clara, pero la implementación de la misma presenta diferencias según las disciplinas:

“Hay una flexibilidad para que cada equipo vaya encontrando su camino, no como algo obligatorio, sino como que se van promocionando cosas para que la gente encuentre la forma de hacerlas” (B9).

Tabla 12: Síntesis de la Dimensión 2 en UNCUYO

Dimensión 2: Planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

Criterios	Hallazgos
2.1. El diseño de los planes de estudios se hace incluyendo elementos internacionales.	Se evidencia con claridad la concordancia del diseño de los planes de estudio con las tendencias internacionales. Desde la Secretaría Académica a nivel central se establecieron en 2016 los Lineamientos y Ejes para la Creación y/o Actualización de Carreras de Pregrado y Grado de la UNCUYO. Entre los insumos utilizados para la elaboración, se encontraban referencias a propuestas innovadoras e instrumentos del contexto internacional: ECTS – Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos; Crédito Latinoamericano de Referencia (CLAR) proyecto Tuning); Lineamientos regionales del Plan de acción de la Conferencia Regional de la Educación Superior 2008 (Ordenanza 75/2016, Anexo 1, pág. 16).
	Los planes de estudio están definidos en términos de competencias, dado que es el eje central de los Lineamientos y Ejes para la Creación y/o Actualización de Carreras de Pregrado y Grado de la UNCUYO (Ordenanza 75/2016). Según este documento, los planes de estudio deben desarrollar dos tipos de competencias: generales y específicas. Como uno de los casos analizados en UNCUYO, la Facultad de Derecho cuenta con un nuevo plan de estudios para la carrera de Abogacía aprobado en 2017, el cual incorpora múltiples competencias globales. En la fundamentación del nuevo plan, se encuentran referencias a los cambios económicos, sociales y tecnológicos que han transformado el mundo en un espacio globalizado e interdependiente, caracterizado por un flujo de información permanente y abundante. Esto ha impactado en las exigencias de los profesionales quienes deben contar con nuevas capacidades y destrezas. El diseño del plan de estudios incluyó una instancia de análisis de otros planes de estudio del país como del extranjero (Ordenanza 5/2017). En la definición del perfil de egreso de las carreras hay una formulación de lo que el graduado de dicho plan de estudios será capaz de hacer. En el caso de Abogacía, se menciona: “el nuevo plan propone un cambio en el perfil del profesional, orientado más hacia la mediación y la solución alternativa de conflictos, más allá de la mera litigiosidad, transversalizando, asimismo, contenidos de derechos humanos, ética y práctica profesional” (B2). Sin embargo, cuando se revisan los programas de asignaturas de carreras hay muy poca mención directa a las competencias a las que da lugar o a las que contribuye cada una de ellas. De las entrevistas se concluyó que en la UNCUYO: “es necesario profundizar la capacitación de profesores en el enfoque por competencias, y en particular, en competencias globales. Si bien es mucho lo que se ha logrado a nivel institucional y normativo, es difícil trasladar estos cambios de paradigmas a los docentes que llevan muchos años ejerciendo la docencia con criterios y esquemas diferentes. Esto supone una gran dificultad para llevar a la práctica los objetivos plasmados en el plan de estudios 2017” (B2).
2.2. Las asignaturas incluyen aspectos internacionales en su diseño y planificación.	Se revisaron programas de asignaturas de cuatro carreras, y se ha podido comprobar la presencia de contenidos internacionales, así como la inclusión de autores y perspectivas teóricas de otros países y regiones. Sin embargo, la inclusión de bibliografía en otro idioma aparece de forma mucho más aislada: “Hay que renovar permanentemente el programa y estar atento a las nuevas tendencias. Esto implica a veces poner material en inglés, que es donde aparece lo que se está discutiendo a nivel global sobre el área. Esto fuerza a los estudiantes a leer material en otro idioma o al menos a intentarlo. Ahora con los traductores que están en internet es mucho más fácil” (GFP11). “Es más complicado (leer en otro idioma) pero en la vida profesional les va a suceder muchas veces y es mejor estar preparado desde la universidad, si no se quedan fuera de las tendencias y eso les quita posibilidades en el mundo laboral” (GFP12).
2.3. Los profesores implementan en el aula aspectos internacionales en el desarrollo de las asignaturas.	A partir del análisis de los programas de las asignaturas, se puede mencionar que hay referencias en las metodologías de trabajo propuestas a la utilización de estudios de caso y ejemplo internacionales. “Siempre es un desafío innovar en el aula. Intento revisar todos los años las actividades que propongo, y últimamente incorporé casos comparados para el análisis y me dio muy buenos resultados” (GFP11). En lo que respecta a la presencia de profesores extranjeros, los datos de movilidad entrante no son muy significativos, lo que hace que este indicador no resulte una evidencia para la internacionalización en el aula. El encuadre pedagógico didáctico que se está impulsando en UNCUYO requiere de la presencia de las nuevas tecnologías convergentes: “se incorpora la virtualidad en un 25% en los diferentes espacios curriculares” (B4). En la Ordenanza 75/2016, existe un apartado sobre virtualidad, y allí se establece la necesidad de proponer cátedras virtuales interinstitucionales, lo cual permitirá, no sólo mejorar la calidad de las experiencias formativas e innovar, sino también promover la movilidad académica interinstitucional. Esto sin duda está en línea con la posibilidad de internacionalizar el currículo a través de estrategias pedagógicas dentro del aula. Sin embargo, en lo que respecta a experiencias concretas en las aulas en las cuales se promueva el uso de TICs como apoyo al proceso de aprendizaje de competencias globales y/o la articulación con ámbitos internacionales (foros de discusión con estudiantes de otros países, participación de actividades/proyectos con estudiantes en el extranjero, etc.) esto no apareció con claridad en las entrevistas ni en los grupos focales.
2.4. Percepción de la importancia de la internacionalización del plan de estudios por parte de los diferentes actores clave de la universidad.	“En los procesos de actualización de los planes de estudio que comenzaron en 2017 se vio que la importancia de pensar el plan desde una perspectiva más amplia, más global” (GFP13). “Es evidente la necesidad de preparar a los profesionales para operar en una sociedad cambiante. Para eso, un perfil por competencias y que tenga en cuenta competencias globales es crítico” (GFP11). “La flexibilidad es un requisito hoy en día, por eso incorporar espacios curriculares electivos, los que el estudiante pueda elegir libremente, es un complemento a su formación … Esto está asociado con el desarrollo de competencias globales” (GFP12). “Verdaderamente ha sido una experiencia espectacular, llena de desafíos, pero muy enriquecedora tanto a nivel académico como personal. Haber tenido la posibilidad de realizar un programa de doble titulación, en una universidad de tanto prestigio, es algo de lo que estoy muy agradecido” (GFE14). “Tener Doble Diploma implica tener más posibilidades en lo que se refiere al ámbito laboral, aunque sin embargo lo que considero más importante es el conocimiento y la experiencia en sí que estos programas te dejan, ya que te sirven no sólo como profesional, sino también como persona” (GFE15). “Como experiencia me ha afectado muy positivamente. Te permite tener conocimientos completamente novedosos para adaptarte al mundo actual. El Doble Diploma te abre posibilidades de trabajar, no solamente en Argentina, sino también en el exterior. También he mejorado mucho el idioma inglés” (GFE16).

Fuente: elaboración propia.

4.2.3. Dimensión 3: uso de un sistema de créditos

Desde 2016 existe una normativa a nivel central de la UNCUYO sobre el uso de créditos. El artículo 2 de la Ordenanza 75/2016 plantea incorporar el crédito académico en los diseños curriculares de las carreras de pregrado y grado estableciendo el valor de un (1) crédito igual a treinta y dos (32) horas, en relación con el tiempo destinado al desarrollo y acreditación del aprendizaje.

En el Anexo 2 de dicha reglamentación se describe en detalle la propuesta. De esta forma, el sistema de créditos, al posibilitar dar cuenta del esfuerzo académico realizado por el estudiante para el logro de un conjunto definido de competencias, en un período de tiempo determinado y razonable, se constituye en un mecanismo de evaluación de calidad y transformación de los criterios pedagógicos y curriculares, que propicia y facilita la transferencia estudiantil y la cooperación interinstitucional. Además, al tener en cuenta el tiempo real que los estudiantes deben dedicar a cada espacio curricular evita las prolongaciones innecesarias en las titulaciones.

La definición que da la reglamentación es que el crédito académico es una unidad que expresa el tiempo estimado que un estudiante necesita para el logro de las competencias prescriptas en el plan de estudio. Centra el proceso educativo en el estudiante, en su aprendizaje y capacidad para aprender y en los procesos de construcción autónoma de saberes. Estos espacios deben tener en cuenta: el tiempo del estudiante, el volumen de trabajo requerido para alcanzar determinadas competencias, y la distribución ponderada y realista de las actividades de aprendizaje para evitar prolongaciones innecesarias de las titulaciones o repeticiones.

La principal referencia que se cita en la Ordenanza para el crédito propuesto en UNCUYO es el Documento Final Crédito Latinoamericano de Referencia (CLAR) Proyecto Tuning (2014).

La reglamentación de UNCUYO a nivel central resalta la importancia del crédito para potenciar las prácticas pedagógicas que sitúan el trabajo del estudiante en el centro del proceso de formación, favorecer un uso más racional del tiempo de trabajo de estudiantes y docentes y estimular el trabajo de los estudiantes.

En los planes de estudio se especifica la importancia del crédito. Por ejemplo en la propuesta de la Carrera de Profesorado Universitario de Educación Inicial, en el Anexo 1, apartado vinculado con el regimen de enseñanza y de aprendizaje se explicita que

la presente propuesta de transformación de planes de estudio se plantea en el marco de las líneas de trabajo del crédito académico. (Ordenanza 80/2016, Anexo 1, pág. 45). En relación con el tiempo requerido por el alumno se contempla: cumplimiento de actividades académicas presenciales y no presenciales, cantidad de semanas destinadas al cursado, al estudio independiente, tiempo de preparación de exámenes y el número de semanas de exámenes. El total de todo esto da la duración concreta del período académico estimado en créditos. Para el cálculo de los créditos se toma como parámtero la consideración que el tiempo total de un alumno para un año es de 60 créditos académicos, que equivalen a “el número real de horas oficiales en las que se espera que el estudiante trabajo durante el año académico estará entre 1280 y 1800. Se podría decir que la media, en la mayoría de los países, estaria en torno a las 1540 horas por año” (Tuning América Latina, 2007 p:295). El tiempo total previsto para la acreditación del Profesorado Universitario de Educación Inicial es de 241 créditos que se corresponde con un total de 2745 horas de cursado (Ordenanza 80/2013, Anexo 1, pág.6).

En la propuesta de actualización de la carrera de Licenciatura en Historia se menciona que

se adopta el crédito académico estableciéndose el valor de un (1) crédito igual a treinta y dos (32) horas reloj, en relación al tiempo que, por término medio, requerirá el estudiante para realizar las actividades educativas que sean necesarias para alcanzar los resultados del aprendizaje, tanto en horas presenciasles como de trabajo autónomo. Se facilita y estimula de esta manera la articulación entre universidades a nivel nacional e internacional. Por otro lado, se favorecen prácticas pedagógicas que sitúan el trabajo del estudiante en el centro del proceso de formación y, al tener en cuenta el tiempo real que éste debe dedicar a cada espacio curricular, evita la prolongación de sus trayectorias académicas (Ordenanza 44/2017, Anexo 1, pág.6).

En la propuesta de actualización del Traductorado Público en Inglés se explicita el proceso que se siguió con relación a los créditos.

el sistema de créditos apunta a transparentar el currículo en cuanto al tiempo que el estudiante invierte, realmente, para el logro de las capacidades propuestas por espacio curricular. En primer lugar, se determinó la carga horaria presencial de cada espacio curricular (hora clase). Seguidamente, cada profesor asignó la carga horaria de trabajo autónomo -aproximada- que un alumno estándar requiere para el desarrollo de los trabajos extra clases (lecturas obligatorias, trabajos de investigación, trabajos prácticos, trabajo de campo, entre otros) y la cantidad de horas que cada estudiante necesitaría para concretarlos. De este modo, el cálculo de los créditos de cada espacio curricular, por semestre, se basó en la suma del total de horas semanales más las horas de trabajo autónomo extra clase que cada docente consideró necesario y -en varios espacios curriculares- en las horas extra que se estimaron necesarias para la preparación de una práctica o evaluación global, o para un trabajo final (Ordenanza 40/2017, Anexo 1, pág.34).

En la propuesta de diseño curricular de la carrera de Licenciatura en Geografía, se menciona que es importante llevar adelante una optimización de la calidad del cursado, mediante: a) aprovechamiento del sistema de créditos; b) consideración no solo de las horas de clase (presenciales o virtuales), sino también de las horas de estudio independiente y de la preparación de las evaluaciones o trabajos finales; c) combinación de formatos curriculares que enriquecen la formación. Estas medidas apuntan a garantizar la duración de la carrera según se prevé en este plan de estudios y facilitar la movilidad nacional, regional e internacional de los alumnos (Ordenanza 39/2017, pág.10).

Todas estas menciones a la incorporación del crédito en los planes de estudio contrastan con su implementación efectiva en lo que respecta a considerar el tiempo total de trabajo del estudiante en la planificación cotidiana:

“Mira en la Facultad ha sido muy, muy difícil (la implementación de los créditos). De todas maneras, se mezclan acá dos cosas una es la implementación de un nuevo plan cuando vos lo pensás en la cabeza esta precioso, cuando lo pones en acción te das cuenta que hay muchas asignaturas, que está muy superpoblado a pesar de que redujimos el concepto de horas de clase” (B9).

Tabla 13: Síntesis de la Dimensión 3 en UNCUYO

Dimensión 3: Uso de sistema de créditos

Criterios	Hallazgos
3.1. Existe un mecanismo institucional que permite la movilidad de estudiantes con reconocimiento.	La UNCUYO cuenta con una larga trayectoria de reconocimiento de períodos de estudio en otras instituciones, en particular del exterior, dada su amplia participación en programas de movilidad estudiantil e intercambio con instituciones extranjeras por convenio. Para ello se especifican procedimientos formales a nivel de la universidad para realizar el reconocimiento. Desde el año 2016 existe una normativa a nivel central de UNCUYO sobre el uso de créditos (Ordenanza 75/2016), que sirve tanto para las actividades de movilidad (transferencia de créditos) como para describir todos los planes de estudio (acumulación). Los criterios por los cuales se realiza el reconocimiento de los períodos de estudio en otra institución son conocidos y compartidos por la comunidad universitaria, tal como consta en el Anexo 2 de la mencionada Ordenanza en la que se especifican diferentes aspectos relativos a la vinculación del crédito con la internacionalización curricular. El Sistema de Créditos UNCUYO es compatible con los sistemas a nivel internacional, en particular el europeo, ya que contabiliza el volumen de trabajo total del estudiante (las horas presenciales y las de trabajo independiente).
	De esta forma, los planes de estudio nuevos o los actualizados a partir de 2017 tienen incorporado en su diseño una asignación de créditos en cada uno de los componentes. En lo que se refiera a la planificación por parte de los profesores sobre el tiempo del estudiante como elemento central de alguno de los sistemas de créditos, y tal como surgiera de las entrevistas: “La incorporación de los créditos en los planes de estudio existe, pero cuando lo observamos desde cada asignatura o el docente haciendo una planificación en cuanto a tiempo total del estudiante la situación cambia bastante” (B5). “(Los profesores) si están acostumbrados al trabajo independiente, pero al haber tanta cantidad de asignaturas en el cuatrimestre, todos creemos que el alumno tiene el tiempo para nosotros y así lo bombardeamos. Me parce que es más una dificultad de ejecución que de planificación. Al momento de ejecutarlo, en las facultades se están haciendo muchas reuniones de equipo, por años, por departamentos, como para reflexionar sobre la cantidad de tareas que les pedimos a los alumnos que no están pudiendo resolver” (B9).
3.2. Existen procesos estandarizados para el reconocimiento y homologación de estudios internacionales.	Los procedimientos administrativos por los cuales se realiza el reconocimiento son claros y conocidos por los actores que están involucrados en el proceso (administrativos, profesores, estudiantes). Evidencia de ello es el funcionamiento que ha tenido el Programa de Intercambio Internacional para estudiantes de la UNCUYO, en el cual se movilizaban en 2017 más de 250 estudiantes. En el texto de la Convocatoria del Programa Movilidad Académica Estudiantil 2019 se plantea como objetivo ofrecer a estudiantes regulares la oportunidad de realizar una estancia académica semestral durante la segunda mitad de 2019 en una universidad extranjera, con posibilidad de reconocimiento académico (en función de los criterios de cada Unidad Académica). Es significativo que no se habla de reconocimiento pleno de las actividades académicas desarrolladas en la institución del exterior, sino de con posibilidad de reconocimiento académica. Esto cuando se contrasta con las entrevistas da lugar a la siguiente situación:
	“Existe también incertidumbre del alumno en el efectivo reconocimiento: la acreditación de materias aprobadas en el exterior requiere que el alumno, al regresar de la universidad de destino, dé trámite de equivalencias solicitando el reconocimiento académico. Dicho reconocimiento se basa en un dictamen del docente a cargo de la materia. Es decir, el compromiso de reconocimiento que la UNCUYO le da antes de realizar la movilidad, está supeditado al análisis posterior que haga la cátedra. Si bien el dictamen del docente no es vinculante, siendo la Secretaría Académica quien tiene la última palabra, lo cierto es que difícilmente se contradiga lo dictaminado por la cátedra” (B3). “Muchas veces hay demoras en los procedimientos, los expedientes demoran mucho en resolverse, lo cual dificulta el avance en la carrera del alumno al regresar (hay expedientes que han demorado casi un año para el reconocimiento)” (B4).
3.3. Percepción por parte de los diferentes actores clave de la universidad sobre la importancia de contar con un sistema de créditos	La percepción de los actores sobre los beneficios de contar con un plan de estudios con créditos académicos asignados a todos sus componentes pueden sintetizarse en estas dos aportaciones, las cuales plantean por un lado ciertas resistencias a la adopción del nuevo sistema que solucionaría cuestiones todavía vigentes, como ser la dificultad para efectivizar el reconocimiento, y por otro lado el cambio radical que implica para el estudiante la experiencia de movilizarse y saber que puede incorporar esos créditos formalmente en su trayecto formativo: “Hay una falta de visión del docente sobre determinados aspectos de la movilidad y el reconocimiento. Los docentes son resistentes a aceptar reconocimientos de materias en el extranjero. Generalmente lo único que analizan es el contenido, no las competencias” (GFP15). “Académicamente que se ofrezca esta posibilidad (movilidad internacional) es algo muy importante, y está bueno que se fomente a los alumnos a participar de estas actividades de intercambio. A otros estudiantes les aconsejo que intenten tener una experiencia en el exterior, conocer lo que nos rodea, el ambiente y las cosas que se hacen en el exterior es algo muy enriquecedor” (GFE10).

Fuente: elaboración propia.

4.2.4. Dimensión 4: títulos conjuntos y doble titulación

La UNCUYO cuenta con la experiencia nacional más importante de dobles titulaciones en la carrera de Ingeniería, con más de 20 años de implementación y 700 dobles títulos. El punto de inicio de estas experiencias está ligado a la experiencia personal y a la definición de una política compartida entre los gobiernos de Argentina y Francia (ARFITEC).

“Esto lo empezamos en el año 1998 gracias a las relaciones personales que había con Francia, yo había vivido seis años en Francia, 91 y 97, master, doctorado y posdoctorado. Al regresar … desde la Facultad de Ingeniería (de UNCUYO) empezamos con movilidades de semestre en el año 97 pero inmediatamente en el 98 se firmaron los primeros acuerdos de doble titulación con la Escuela Nacional de Ingenieros, en primer lugar, Saint-Etienne el segundo y al año siguiente Mecatrónica que sigue siendo la única Ingeniería en Mecatrónica en el país” (B1).

La doble titulación es un elemento de la internacionalización del currículo que aparece en el Plan Estratégico 2021 de forma muy clara y concreta, en el Objetivo II, particularmente en las Líneas Estratégicas 3 y 4:

3) Actualización y ampliación de la oferta académica con criterios de pertinencia, a partir de las demandas y necesidades sociales, incorporando nuevas disciplinas y campos de aplicación, modalidades, sedes, ciclos y mecanismos de articulación con otras instituciones de educación superior.
4) Ampliación de la oferta de posgrado, propia y conjunta con otras universidades, articulada con la docencia de grado, la investigación, la vinculación y la extensión, tendiendo a la gratuidad en posgrados académicos.

En tal sentido, y en términos del proceso de internacionalización de la UNCUYO, se hace evidente la importancia que esta dimensión tiene para la política institucional, particularmente, en las Convocatorias de Internacionalización del Currículo promovidas en 2013 y 2014 había un ítem específico para Dobles titulaciones de Grado. Estas experiencias permitieron que la importancia de la flexibilidad se instalará en UNCUYO:

“Podría decir que el currículo que tienen en estas dobles titulaciones es mucho más flexible que los currículos de otras facultades a nivel de Cuyo, en términos de que esta experiencia ha flexibilizado el currículo al interior de la facultad en comparación con otros” (B1).

De esta forma, se analizaron en profundidad tres experiencias concretas vinculadas con el grado (Ingeniería Industrial, Ingeniería en Mecatrónica e Ingeniería Civil). De las entrevistas se desprende que instalar en la universidad la importancia de trabajar en titulaciones dobles, y particularmente en el grado, y en una disciplina como Ingeniería fue un desafío:

“El diploma argentino es habilitante y que nosotros estuviéramos dando también un diploma nuestro a los alumnos franceses generó mucho resquemor al principio. Siempre cuento la anécdota del caso de la Comisión de Ingeniería Civil que tres de los profesores que la constituían al principio vieron esto con resquemor pero luego sus propios hijos terminaron participando de esta experiencia” (B1).

En tal sentido, es significativo comenzar con la doble titulación entre UNCUYO y la Ecole Nationale Superieure d´Arts et Metiers de Francia. Tomando como referencia el Acuerdo Específico de Doble Titulación entre ambas instituciones del 20/09/2013, se reglamenta el programa de formación integrada conducente a la obtención para los estudiantes de una de las dos titulaciones de Ingeniero Industrial o de Ingeniero en Mecatrónica de la Universidad Nacional de Cuyo y de Ingeniero Arts et Metiers Paris Tech Magister en Ingeniería.

Los estudiantes de Ingeniería Industrial y de ingeniería Mecatrónica de UNCUYO que hayan aprobado todas las asignaturas de los siete primeros semestres, y que hayan demostrado un nivel de francés suficiente, pueden seguir sus estudios en Arts et Metiers Paris Tech durante cuatro semestres. Al final de esos cuatro semestres, el estudiante debe regresar a Argentina para cursar un último semestre en la UNCUYO. De esta forma, y según está establecido en el punto 2.1 Recorridos curriculares tipo del Acuerdo Interinstitucional 2013, los estudiantes de la UNCUYO deberán cursar dos años en Arts et Metiers Paris Tech para poder aspirar a los dos títulos: Ingeniero Arts et Metiers e Ingeniero Industrial o Ingeniero en Mecatrónica. Los estudiantes de Arts et Metiers Paris Tech deberán cursar un año y medio en UNCUYO, Período de Práctica d´Arts et Metiers Paris Tech incluido, para poder aspirar a los dos títulos.

En este marco, ambas universidades establecieron un flujo de estudiantes anuales y la elaboración de un contrato de estudios para cada individuo que detallara el recorrido curricular y el programa académico en cada institución. Es importante resaltar que se menciona explícitamente que para los semestres realizados en la institución de destino será necesario realizar un mínimo de 30 créditos ECTS por semestre para que el programa sea reconocido por las partes. Esta descripción en términos de créditos es uno de los elementos que flexibiliza y facilita el reconocimiento y posterior emisión de dobles titulaciones:

“Fue justamente el hecho que mientras más flexible era la estructura curricular de una carrera más fácil era hacer ese reconocimiento de trayectos” (B1).

En lo que respecta a la estructura de coordinación y funcionamiento de esta doble titulación, se acordó que cada parte nombraba un responsable. También existe una Comisión Mixta, que se reúne una vez al año, integrada por los responsables de intercambio anteriormente mencionados, el director de formación inicial de Arts et Metiers Paris Tech y los directores de las titulaciones de Ingeniería Industrial e Ingeniería Mecatrónica de UNCUYO.

En 2013, a través de la Resolución 643/2013 se definen las condiciones y modalidades del intercambio de estudiantes entre la Facultad de Ingeniería de la UNCUYO (Departamento de Ingeniería Civil) y la Ecole Polytechnique de la Universidad de Grenoble 1 (Departamento Geotécnica) de Francia, a los efectos del otorgamiento de un primer diploma de la universidad de origen y de un segundo diploma de la universidad de admisión. La doble titulación implica en el caso de UNCUYO el título de Ingeniero Civil y en el de Grenoble el Diploma de Ingeniero especialidad Geotécnica. El número de estudiantes que pueden entrar en esta modalidad es decidido de forma conjunta entre las instituciones. En el Convenio entre las universidades, en el artículo 5 se explicitan las modalidades generales del desarrollo del doble diploma.

Se debe establecer y aprobar por las dos instituciones, antes de la admisión del estudiante, un plan individual de estudios. Para la preparación del mismo, las instituciones considerarán la equivalencia de períodos académicos y no de disciplinas individuales. Es importante señalar, que se establece que el proyecto doble diploma debe ser aplicado bajo la supervisión de un miembro en cada universidad, y debe tener como resultado final un informe, correspondiente al Stage de Fin d´Etudes para los estudiantes franceses y a la Práctica Profesional Supervisada para los estudiantes argentinos.

En lo que respecta a los estudiantes de UNCUYO, deberán haber realizado los siete primeros semestres de cursos específicos de la universidad antes de ir a Grenoble, y allí seguirán cuatro semestres de formación correspondientes a tres semestres de la especialidad y un semestre de pasantía industrial de seis meses en co-validación, que pueden realizar en cualquiera de los dos países. Los estudiantes vuelven luego a proseguir su formación de origen en la UNCUYO en un último semestre correspondiente al semestre 10 de la UNCUYO. De esta manera, la duración de los estudios de un alumno de UNCUYO contiene, en relación con la formación de origen, dos semestres suplementarios para la obtención del doble diploma. En cambio, los estudiantes franceses que aplican a la doble titulación, han validado ocho semestres de estudios en Francia, y deben realizar tres semestres de formación, dos de los cuales son de especialidad y un semestre de pasantía industrial de 4,5 meses como mínimo, en co-validación que pueden realizar en cualquiera de los dos países. De esta forma, la duración de los estudios de los alumnos de Grenoble para la doble titulación con UNCUYO tienen solo un semestre suplementario en relación con la formación de origen. Es importante resaltar que en el punto 9.2 Condiciones de obtención del doble diploma (Resolución 643/2013, Anexo I, página 5) se establece que los estudiantes de la UNCUYO deben validar 120 créditos ECTS como mínimo en Grenoble, mientras que los estudiantes de Grenoble deben validar el total de los cursos previstos en los semestres académicos de los programas que siguen en la UNCUYO (que según fueron descritos implican 60 o a lo sumo 90 ECTS).

Asimismo, se analizó también la doble titulación en Ingeniería Civil o Ingeniería Industrial de UNCUYO y la de Ingeniería Civil o Ingeniería Mecánica de la Ecole Nationale d´Ingénieurs de Saint-Etienne. Según la Resolución 187/2018, donde se establecen las condiciones académicas y administrativas para el intercambio de estudiantes para la doble titulación, los cuales deben tener aprobados en la titulación de origen 3 años de la carrera.

Los estudiantes de Saint-Etiene deben realizar un número de horas de los cursos elegidos equivalente a 60 ECTS distribuidos sobre los semestres 8, 9 y 10 correspondientes en la Facultad de Ingeniería de la UNCUYO, y además realizar una práctica profesional supervisada de 22 semanas (equivalente a 25 ECTS). Los estudiantes de UNCUYO deben seguir 3 semestres académicos y 1 semestre de práctica industrial, correspondientes a los semestres 7, 8 y 9 del plan de estudios de Saint-Etiene, seguidos del semestre 10 consistente en un Proyecto de Fin de Estudios de 22 semanas de duración (Resolución 187/2018, Anexo I, pág. 2).

La organización de esta doble titulación cuenta con una Comisión de Seguimiento, conformada por representantes de ambas universidades, divididos en tres grupos: responsables institucionales del programa de doble titulación, responsables académicos y responsables administrativos.

Teniendo en cuenta estas experiencias con Francia, se podría decir que las vinculaciones disciplinares fueron las que motorizaron el surgimiento de las dobles titulaciones más que un proyecto institucional. Sin duda, el marco que brinda la Universidad es fundamental, pero la base se sustenta en acercamientos previos desde la disciplina:

“Esta experiencia de la doble titulación es algo que surge de lo disciplinar … hay una política institucional de los decanos de Ingeniería … tiene una génesis como más disciplinar que después se va instalando dentro de la facultad y de la cultura institucional” (B1).

Al haber descrito y analizado las tres experiencias de dobles titulaciones en Ingeniería con instituciones francesas se pueden sintetizar algunos aspectos. Todas las titulaciones están estructuradas en créditos académicos ECTS, lo que implica un diseño de los mismos, teniendo en cuenta el volumen de trabajo de los estudiantes. Esta inclusión de créditos expresa un currículo mucho más flexible:

“La flexibilización tiene que ver no solamente con la cantidad de materias o créditos optativos sino con el de saber reconocer un trayecto, el semestre como trayecto, y no olvidarnos del concepto de la equivalencia porque eso hace que, actualmente lo puedo decir, no tenemos ni movilidad dentro de la Universidad de Cuyo” (B1).

Por otra parte, las características de las tres doble titulaciones son muy similares: se plantean esquemas de reconocimiento para tres o cuatro semestres. En este sentido, la forma de organización de estas experiencias está más asociado al intercambio que al diseño de un plan de estudios de forma compartida. Pareciera que el espíritu de las titulaciones está en la revisión de las equivalencias y de los trayectos que se podrían realizar en la otra institución y deberían ser reconocidos por la universidad de origen. Sin duda, esto a pesar de no conducir a una coordinación de los profesores en las estrategias de enseñanza y evaluación o en el mismo diseño de las titulaciones, implica instalar una cultura de flexibilidad en las instituciones:

“Hay una cultura instalada y una exigencia hoy por parte del alumnado de decir qué pasó que no tenemos más” (B1).

A modo de cierre mencionar que esta experiencia de UNCUYO, en el grado ha sido una referencia para otras universidades argentinas en el área, así como también para diferentes disciplinas:

“Sirvió de ejemplo esto a Litoral y a la Universidad Nacional del Sur y a Córdoba que tienen también doble titulación de ingeniero y prácticamente con las mismas instituciones” (B1).

Tabla 14: Síntesis de la Dimensión 4 en UNCUYO

Dimensión 4: Títulos conjuntos y doble titulación

Criterios	Hallazgos
4.1. Existe una estructura para la gestión de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.	Las dobles titulaciones analizadas dan cuenta de la existencia de instancias académicas responsables en la universidad para la elaboración, coordinación, seguimiento y evaluación de la misma. Dicha información se consigna en los acuerdos específicos que se firman para darle marco a las dobles titulaciones, donde se establecen las personas y cargos que serán responsables institucionales, académicos y administrativos en cada una de las universidades. Para la estructura de coordinación y funcionamiento de doble titulación entre UNCUYO y Arts et Metiers Paris Tech se acordó que cada parte nombraba un responsable, cuyas funciones serían: asegurarse el buen funcionamiento de los intercambios; organizar las reuniones necesarias para el buen funcionamiento de los intercambios; entrevistar y seleccionar a los estudiantes; promover los intercambios; intercambiar los documentos necesarios (contratos de estudios, expedientes académicos, etc.); evaluar cuantitativamente los intercambios; y poner a punto los acuerdos particulares y sus anexos (Acuerdo Específico de Doble Titulación de Ingeniero Industrial o de Ingeniero en Mecatrónica entre UNCUYO y Arts et Metiers Paris Tech, 2013).
	“La filosofía de doble titulación es que cada institución da su diploma por separado entonces hay un tema de reconocimiento de trayecto y un trabajo, comisiones ad hoc por carrera: para Ingeniería Civil hay una, para ingeniería Industrial hay otra, para Ingeniería Mecatrónica, otra” (B1). En cuanto a los mecanismos para la movilidad física y/o virtual de los estudiantes en algún momento del plan de estudios de las dobles titulaciones, en los Anexos de los Acuerdos se establecen las condiciones para la movilidad: El número de estudiantes es decidido de forma conjunta entre las instituciones (Resolución 643/2013 de Doble Titulación en Ingeniería Civil entre UNCUYO y la Universidad de Grenoble 1). Ambas universidades establecieron un flujo de estudiantes anuales y la elaboración de un contrato de estudios para cada individuo que detallara el recorrido curricular y el programa académico en cada institución (Acuerdo Específico de Doble Titulación de Ingeniero Industrial o de Ingeniero en Mecatrónica entre UNCUYO y Arts et Metiers Paris Tech, 2013). Se debe establecer y aprobar por las dos instituciones, antes de la admisión del estudiante, un plan individual de estudios. Para la preparación del mismo, las instituciones considerarán la equivalencia de períodos académicos y no de disciplinas individuales. Es importante señalar, que se establece que el proyecto doble diploma debe ser aplicado bajo la supervisión de un miembro en cada universidad, y debe tener como resultado final un informe, correspondiente al Stage de Fin d´Etudes para los estudiantes franceses y a la Práctica Profesional Supervisada para los estudiantes argentinos (Resolución 643/2013 de Doble Titulación en Ingeniería Civil entre UNCUYO y la Universidad de Grenoble 1). La movilidad física y/o virtual de profesores de las instituciones involucradas en la doble titulación no aparece referenciada en los acuerdos. En la entrevista surge como muy difuso frente a la pregunta de si efectivamente hay movilidad de profesores entre las universidades firmantes de la doble titulación: “Sí, empezamos, vienen, así empezamos nosotros con políticas propias” (B1).
4.2. Existen criterios comunes para la planificación y diseño de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.	El perfil de egreso propuesto en las dobles titulaciones de UNCUYO en los tres casos de Ingeniería es pertinente para los contextos en los que se espera que el graduado pueda desarrollarse profesionalmente. “Eso le da un perfil de egreso muy distinto y los alumnos que han podido participar de estos programas tienen una formación adicional. El porcentaje hasta hace dos años, de las cuatro Carreras de Ingeniería que tenemos: Industrial, Civil, Mecatrónica y de Petróleo, justamente en esta muy poco y nada, no tenemos ninguna doble titulación por la falta de flexibilidad curricular de su programa, no tiene optativas y tiene toda una jerarquía: Perforaciones I; II; III, que no facilita el reconocimiento de trayectos. Pero sin considerar Petróleo estaríamos hablando de tres carreras en doble titulación. La estadística es que de 120 alumnos en promedio que egresan por año: uno de cada cuatro ha tenido al menos un semestre de internacionalización, de los diplomados, y uno de cada cinco doble titulación” (B1). Todas las experiencias analizadas en UNCUYO dan cuenta que el plan de estudios diseñado establece cómo se organiza el dictado de las asignaturas u otras unidades equivalentes, y se identifica en qué institución se dará cada una de ellas. Cada Anexo en las Resoluciones o Convenios Específicos de Doble Titulación contienen la especificación de los semestres y asignaturas que pueden/deben cursarse en la otra institución para la obtención de los dos títulos: Los estudiantes de UNCUYO, deberán haber realizado los siete primeros semestres de cursos específicos de la universidad antes de ir a Grenoble, y allí seguirán cuatro semestres de formación correspondientes a tres semestres de la especialidad y un semestre de pasantía industrial de seis meses en co-validación, que pueden realizar en cualquiera de los dos países (Resolución 643/2013 Doble Titulación en Ingeniería Civil entre UNCUYO y la Universidad de Grenoble 1, Anexo I, página 5). Asimismo, el análisis realizado evidencia la existencia de mecanismos para asegurar la planificación coordinada de las asignaturas en las universidades intervinientes: Existe una Comisión Mixta, que se reúne una vez al año, integrada por los responsables de intercambio anteriormente mencionados, el director de formación inicial de Arts et Metiers Paris Tech y los directores de las titulaciones de Ingeniería Industrial e Ingeniería Mecatrónica de UNCUYO (Acuerdo Específico de Doble Titulación de Ingeniero Industrial o de Ingeniero en Mecatrónica entre UNCUYO y Arts et Metiers Paris Tech, 2013). “Entonces esta comisión ad hoc cuando reconoce las similitudes y las diferencias porque es verdad que los programas de Ingeniería los cuatro o cinco primeros semestres, es decir dos años y medio, estamos hablando del 50 por ciento de la carrera, es prácticamente común, entonces lo que se hace son ordenanzas que justamente acompañan al acuerdo marco y al acuerdo específico donde en esas ordenanzas aparecen los cuadros de lo que debe hacer el alumno antes de irse, lo que debe hacer en la institución en Francia y lo que debe hacer al regreso tanto para recibir nuestro diploma como para recibir el diploma de la institución socia” (B1). En lo que respecta la distribución de los tiempos de trabajo del estudiante dentro de cada una de las asignaturas con el objeto de favorecer un trabajo equilibrado, y dado que los casos analizados son de Francia, donde está vigente el sistema de créditos ECTS que contempla el volumen de trabajo de los estudiantes, este aspecto se hace muy visible: Los estudiantes de Saint-Etiene deben realizar un número de horas de los cursos elegidos equivalente a 60 ECTS distribuidos sobre los semestres 8, 9 y 10 correspondientes en la Facultad de Ingeniería de la UNCUYO, y además realizar una práctica profesional supervisada de 22 semanas (equivalente a 25 ECTS). Los estudiantes de UNCUYO deben seguir 3 semestres académicos y 1 semestre de práctica industrial, correspondientes a los semestres 7, 8 y 9 del plan de estudios de Saint-Etiene, seguidos del semestre 10 consistente en un Proyecto de Fin de Estudios de 22 semanas de duración (Resolución 187/2018, Doble Titulación en Ingeniería Civil o Ingeniería Mecánica de UNCUYO y la Ecole Nationale d´Ingénieurs de Saint-Etienne, Anexo I, pág. 2). Los estudiantes de la UNCUYO deben validar 120 créditos ECTS como mínimo en Grenoble, mientras que los estudiantes de Grenoble deben validar el total de los cursos previstos en los semestres académicos de los programas que siguen en la UNCUYO (que según fueron descritos implican 60 o a lo sumo 90 ECTS) Resolución 643/2013 Doble Titulación en Ingeniería Civil entre UNCUYO y la Universidad de Grenoble 1, Anexo I, página 5). Para los semestres realizados en la institución de destino será necesario realizar un mínimo de 30 créditos ECTS por semestre para que el programa sea reconocido por las partes (Acuerdo Específico de Doble Titulación de Ingeniero Industrial o de Ingeniero en Mecatrónica entre UNCUYO y Arts et Metiers Paris Tech, 2013). Finalmente, y en lo que respecta a los mecanismos para la revisión y mejora de las dobles titulaciones analizadas se explicitan en los anexos de los acuerdos específicos y resoluciones: La organización de esta doble titulación cuenta con una Comisión de Seguimiento, conformada por representantes de ambas universidades, divididos en tres grupos: responsables institucionales del programa de doble titulación, responsables académicos y responsables administrativos (Resolución 187/2018, Doble Titulación en Ingeniería Civil o Ingeniería Mecánica de UNCUYO y la Ecole Nationale d´Ingénieurs de Saint-Etienne, Anexo I).
4.3. Existen procedimientos compartidos entre los profesores sobre las estrategias de aprendizaje, enseñanza y evaluación de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.	No hay evidencia de experiencias en lo que respecta a la puesta en común de las metodologías de enseñanza y evaluación que se van a utilizar en las asignaturas. Pareciera que los acuerdos más significativos están en la escala del diseño general, y las equivalencias y momentos en los cuales debe realizarse la movilidad para el posterior reconocimiento pero no al interior de cada asignatura. En el mismo sentido, no hay espacios para que los profesores puedan planificar actividades de aprendizaje y/o de evaluación conjuntas entre distintas asignaturas, y entre las instituciones intervinientes. La participación de los profesores, en lo que respecta a la articulación al interior de las dobles titulaciones no se visibiliza.

Fuente: elaboración propia.

4.2.5. Dimensión 5: enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

La dimensión de la enseñanza de una lengua extranjera tiene una presencia muy importante en la política institucional de UNCUYO. En la Ordenanza 75/2016, en el Anexo V se propone desarrollar el marco normativo y el marco de referencia para la implementación de propuestas de incorporación de la enseñanza de las lenguas extranjeras en un esquema de índole curricular, con la explicitación de los principales ejes conceptuales en los que se sustenta la propuesta.

En tal sentido, en la fundamentación de estos Lineamientos se manifiesta que

la participación plena de la sociedad del conocimiento y en los procesos de internacionalización de la educación superior, dado el actual desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación, requiere el uso de al menos una lengua extranjera (Ordenanza 75/2016, Anexo V, pág.1)

Es importante subrayar que desde la perspectiva que plantea la UNCUYO, cuando se habla de uso de una lengua extranjera se hace referencia al dominio de las cuatro competencias básicas (comprensión lectora, comprensión auditiva, producción escrita, producción oral). El desarrollo de estas competencias se orienta tanto al conocimiento de la lengua extranjera general como en lo que hace al lenguaje para propósitos académicos y profesionales.

Este marco normativo en el que se sustenta la enseñanza de una lengua extranjera se encuentra en el Plan Estratégico 2021, vinculándose con el Objetivo Estratégico 1 (Contribuir al desarrollo integral de la comunidad, al bien común y la ciudadanía plena en los ámbitos local, nacional y regional, atendiendo con pertinencia necesidades y demandas sociales, considerando los planes estratégicos provinciales y nacionales y articulando los saberes y prácticas con una clara orientación interdisciplinar, en un marco de responsabilidad institucional) y con la línea estratégica 8: Fortalecimiento de la participación activa de UNCUYO en los procesos de integración de la educación superior a nivel nacional, latinoamericano y caribeño a nivel internacional.

En el marco del Programa de Internacionalización en casa, desde la Secretaría de Relaciones Internacionales se lanzó en 2013 una convocatoria para que las unidades académicas profundizaran el proceso de integración de la dimensión internacional en los programas de formación en forma paulatina, desde la posibilidad de ofrecer cursos en lengua inglesa de temáticas específicas, a través del diseño y dictado de cursos con contenidos y fuentes documentales y bibliográficas en inglés (Convocatoria Dictado de Asignaturas de Pregrado y Grado en Lengua Inglesa: Estrategia de Integración Educativa para la Internacionalización en Casa de la UNCUYO). El objetivo de esta Convocatoria era generar propuestas curriculares de cursos de grado y pregrado obligatorios y/u opcionales de las respectivas mallas curriculares, en lengua inglesa; sobre áreas prioritarias focalizadas en temáticas mendocinas, rionegrinas y/o argentinas. Es interesante resaltar que la selección de propuestas tenía en cuenta la sustentabilidad, ya que debía indicarse el plan de acción para asegurar el dictado de la asignatura al menos por tres años desde la primera vez que se dictaba (2014), lo que implicaba tener previsto 2015, 2016 y 2017.

Siguiendo con las políticas centrales en lo que respecta a la inclusión del idioma en el currículo, en el Anexo V de la Ordenanza 75/2016, se menciona también la relación de esta normativa con el Objetivo Estratégico 2 (Responder a la creciente demanda de educación superior en todos sus niveles, asegurando gratuidad e inclusión con calidad y pertinencia, y promoviendo una formación integral y de excelencia) y la línea estratégica 6: Promoción de reformas curriculares que incorporen nuevos conocimientos, amplíen e integren los espacios de enseñanza y aprendizaje, fortalezcan el compromiso social y los valores ciudadanos, atiendan a la formación integral de los estudiantes (desarrollo de competencias lingüísticas, conocimientos de idiomas, prácticas artísticas, culturales y deportivas y uso de tecnologías de información y las comunicaciones).

Un elemento a considerar a la hora de definición de esta política en UNCUYO fue las competencias en lengua extranjera que los estudiantes desarrollaron en trayectos formativos previos. La realidad de la universidad exhibe cohortes de ingresantes con diversos niveles de dominio. En un estudio realizado para la implementación del inglés curricular en la Facultad de Ciencias Médicas de UNCUYO, de los 120 ingresantes a la carrera, menos del 45% mostraban un nivel entre intermedio e intermedio avanzado del dominio de inglés, y un 32% no tenían conocimientos previos (Acosta et al., 2014).

En la fundamentación de la normativa para la inclusión de una lengua extranjera en el currículo, se hace referencia a los desarrollos nacionales e internacionales referidos al tema, sentando las bases para su incorporación en el diseño curricular de las carreras. En tal sentido, se hace referencia al contexto de los programas generados por el MERCOSUR Educativo y el de consocios universitarios como Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM).

En lo que respecta al punto de partida de esta cuestión en 2016, se observaba una diversidad de situaciones en cada una de las unidades académicas. Hasta 2008, un gran número de facultades ofrecía la enseñanza de una o más lenguas extranjeras circunscriptas a la comprensión lectora. Un dato importante es que prevalece la enseñanza del inglés si bien en algunas facultades hay cursos de francés y portugués (Ordenanza 75/2016, Anexo V, pág.7).

Desde la Secretaría de Extensión Universitaria de la Facultad de Filosofía y Letras se ofrecía un menú amplio de lenguas (inglés, francés, italiano, portugués, alemán, ruso, chino, hebreo, árabe) en distintos niveles y también para la preparación de exámenes internacionales. A la vez la Facultad ha funcionado como sede de alguno de ellos. A partir de 2008, por un acuerdo entre las Facultades de Medicina y de Filosofía y Letras, se desarrolló un proyecto de Inglés Curricular que abarcaba la enseñanza de las cuatro competencias (comprensión lectora y auditiva y producción oral y escrita) y el trabajo desde los niveles iniciales tanto del inglés general como del inglés médico.

A partir de 2014, desde la Secretaría de Políticas Lingüísticas de la Facultad de Filosofía y Letras, y a partir de los resultados obtenidos en el proyecto anteriormente mencionado, se decide diseñar un proyecto que se extienda a toda la UNCUYO, cuya implementación surge de un trabajo exploratorio acerca de las necesidades de la lengua extranjera en cada unidad académica.

La propuesta que se presenta en el Anexo V de la Ordenanza 75/2016 tiene un encuadre disciplinar dado por los marcos que proponen la glotopolítica, la lingüística aplicada, la psicolingüística y la didáctica de las lenguas extranjeras. A su vez tiene en cuenta los acuerdos alcanzados en torno a la enseñanza, investigación y evaluación de las lenguas en la Comunidad Europea y en la Asociación de Docentes de Lenguas Extranjeras de Europa (ALTE), y los documentos relativos a la enseñanza de la lengua extranjera desarrollados en el marco de las políticas lingüísticas implementadas en el MERCOSUR.

En lo que respecta a las recomendaciones sobre la inclusión de la enseñanza de una lengua extranjera en los planes de estudio, se establece en la reglamentación que la modalidad de incorporación y la carga horaria, será decisión de los responsables de la gestión curricular de cada propuesta educativa en función del perfil de egreso, la carga horaria total de la carrera, trayectoria institucional en la temática, entre otros elementos curriculares (Ordenanza 75/2016, Anexo V, pág.12).

Es importante remarcar que esta reglamentación general, presenta diferencias cuando se la implementa desde las disciplinas. En el mismo Anexo se enfatizan distintos tratamientos según las áreas. Para las carreras comprendidas en el Artículo 43 de la Ley Nacional de Educación Superior, se sugiere la incorporación del idioma inglés con carácter obligatorio. Se deja abierta la incorporación de otra lengua de manera optativa (a consideración de las carreras) en función de variantes como el perfil de egreso, los convenios y acuerdos establecidos por la unidad académica, las demandas del campo profesional, etc. Para las carreras no comprendidas en el Artículo 43, se sugiere la incorporación de una lengua extranjera obligatoria a elección y otra optativa (a consideración de la carrera). Lo que es común para ambos casos (los contemplados en el Art. 43 y los que no) es la sugerencia de trabajar las cuatro competencias vinculadas con la lengua extranjera (producción oral y escrita y comprensión oral y escrita).

La reglamentación deja muy claro que es potestad de los responsables de la gestión curricular de cada unidad académica definir la forma de acreditación de trayectos curriculares previos en instituciones de prestigio o la posesión de certificados de dominio de lengua con reconocimiento internacional. En todos los casos se aconseja que los trayectos previos acreditados eximan al estudiante del cursado pero no del examen final (Ordenanza 75/2016, Anexo V, pág.13).

Finalmente, se han recogido particularmente de las algunas entrevistas aportes que permiten describir el nivel de desarrollo de este componente en la UNCUYO.

Se puede afirmar que está instituida la inclusión del idioma como un componente dentro del currículo, como un vehículo para generar esa competencia, esa capacidad de comunicarse en otro idioma al finalizar todo el proceso de formación.

“La existencia de asignaturas que se desarrollen en su totalidad en otro idioma es nula. Con seguridad te digo que no hay asignaturas que se dictan en otro idioma. No hay oferta en inglés” (B6).

“Nosotros lo que hicimos fue, no poner asignaturas en otro idioma, sino incorporar en la currícula el estudio de un idioma como obligatorio para la formación de un docente, y eso no estaba” (B9).

Es importante revisar las experiencias fruto de la Convocatoria que se realizó en 2013 en el marco del Programa de Internacionalización en Casa.

“Tuvimos una muy buena respuesta en la Convocatoria, las propuestas que se evaluaron eran muy buenas, y daban cuenta de un cambio en la perspectiva que tenían los docentes sobre la formación de los estudiantes” (B6).

Retomando lo dicho en el análisis de la Dimensión 2, hay evidencia de bibliografía en otro idioma en las asignaturas de algunos planes de estudio. Esto se vuelve más evidente en algunas carreras más que en otras, donde el dominio de la lengua extranjera es necesario.

“Hubo diferencias marcadas en lo que respecta a la respuesta de las áreas temáticas para hacer este esfuerzo de pensar y desarrollar una asignatura en inglés” (B6).

Finalmente, se registraron experiencias vinculadas a la implementación de programas donde se ofertaban materias en inglés para estudiantes que venían a tomar clases desde el extranjero. Esto estuvo asociado a la Convocatoria Dictado de Asignaturas de Pregrado y Grado en Lengua Inglesa: Estrategia de Integración Educativa para la Internacionalización en Casa de la UNCUYO del año 2013, las asignaturas que fueron elegidas debían dictarse, al menos, un cuatrimestre por año. Esto permitía insertar la oferta en lengua extranjera en la UNCUYO y ofrecerla como opción para los propios estudiantes y como propuesta medianamente estable para los estudiantes extranjeros.

Tabla 15: Síntesis de la Dimensión 5 en UNCUYO

Dimensión 5: Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

Criterios

Hallazgos

5.1. Definición de políticas y programas institucionales para el fomento de otras lenguas.

La importancia de esta dimensión en la política institucional aparece de forma clara en el Objetivo específico I y II del Plan Estratégico 2021, en particular en las líneas estratégicas I.8 y II.6 respectivamente. En lo que respecta a los mecanismos institucionales, es muy evidente la Reglamentación que surge de la Ordenanza 75/2016 Lineamientos y Ejes para la Creación y/o Actualización de Carreras de Pregrado y Grado de la UNCUYO, donde en el Anexo V (pág. 1-17) se desarrolla toda la política institucional para la incorporación de lenguas extranjeras en el currículo.

En lo concerniente a programas institucionales que promovieran otras lenguas en el currículo, en el marco del Programa de Internacionalización en casa, desde la Secretaría de Relaciones Internacionales se lanzó en 2013 la Convocatoria Dictado de Asignaturas de Pregrado y Grado en Lengua Inglesa: Estrategia de Integración Educativa para la Internacionalización en Casa de la UNCUYO.

5.2. Asignaturas por carrera impartidas en otro idioma

Las únicas referencias que se identificaron sobre la oferta de asignaturas que se dicten en otro idioma están asociadas a la experiencia de la Convocatoria Dictado de Asignaturas de Pregrado y Grado en Lengua Inglesa: Estrategia de Integración Educativa para la Internacionalización en Casa de la UNCUYO (2013).

No se identificaron referencias en los programas de las asignaturas analizados en los que se expliciten dispositivos tendientes a que los estudiantes realicen actividades en las que se requiere la aplicación de otro idioma La inclusión del idioma está dada principalmente por la propuesta de bibliografía en otro idioma.

Fuente: elaboración propia.

Al igual que cuando se terminó de presentar el caso de UNSAM, se desarrolla a continuación y a modo de síntesis las 5 dimensiones analizadas, con una valoración de los indicadores encontrados para cada uno de los criterios.

Tabla 16: Síntesis de los hallazgos en cada criterio vinculado a las 5 dimensiones de la Internacionalización del Currículo para el caso UNCUYO

Dimensión	Criterios
Contexto Institucional	1.1. La Internacionalización está presente en los documentos institucionales.
	1.2. Existe una estructura organizativa para la internacionalización.
	1.3. Existe articulación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.
	1.4. Existe financiamiento de la universidad para apoyar las acciones de internacionalización.
	1.5. Existe un Plan de Internacionalización
	1.6. La elaboración del Plan de Internacionalización se da de una forma participativa.
	1.7. Existen mecanismos formales para la comunicación de las acciones de internacionalización al interior de la universidad.
Planes de estudio comparables y compatibles	2.1. El diseño de los planes de estudios se hace incluyendo elementos internacionales.
	2.2. Las asignaturas incluyen aspectos internacionales en su diseño y planificación.
	2.3. Los profesores implementan en el aula aspectos internacionales en el desarrollo de las asignaturas.
	2.4. Percepción de la importancia de la internacionalización del plan de estudios por parte de los diferentes actores clave de la universidad.
Uso de un sistema de créditos	3.1. Existe un mecanismo institucional que permite la movilidad de estudiantes con reconocimiento.
	3.2. Existen procesos estandarizados para el reconocimiento y homologación de estudios internacionales.
	3.3. Percepción por parte de los diferentes actores clave de la universidad sobre la importancia de contar con un sistema de créditos
Títulos conjuntos y doble titulaciones	4.1. Existe una estructura para la gestión de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.
	4.2. Existen criterios comunes para la planificación y diseño de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.
	4.3. Existen procedimientos compartidos entre los profesores sobre las estrategias de aprendizaje, enseñanza y evaluación de programas con titulación doble y/o conjunta ofrecidos por la universidad.
Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa	5.1. Definición de políticas y programas institucionales para el fomento de otras lenguas.
Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa	5.2.Asignaturas por carrera impartidas en otro idioma

Fuente: Elaboración propia

Referencias

	Relevancia del criterio (nivel de presencia)	Definición de los valores a otorgar a cada criterio analizado
	Mucha presencia	Más del 75% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso
	Presencia	Entre el 75% y 50% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso
	Presencia débil	Entre el 50% y 25% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso
	Presencia nula	Menos del 25% de los indicadores, que describen el criterio, presentes en el caso

La primera conclusión del caso UNCUYO es que, al igual que lo analizado en UNSAM, el proceso de internacionalización del currículo presenta evidencias de su desarrollo en las 5 dimensiones previstas. Un primer aspecto a remarcar de la Tabla 16, y exactamente igual que en el caso UNSAM, en UNCUYO es la Dimensión 3 (Uso de un sistema de créditos) la que presenta los valores más altos en los criterios que la describen, y la Dimensión 5 (Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa), los valores más bajos.

Así como en el caso de UNSAM, la Dimensión 1 (Contexto Institucional), permite visualizar un contexto institucional favorable para la generación de políticas de internacionalización del currículo. Casi todos los criterios están presentes, solo hay aspectos no contemplados como la incipiente aparición de un plan de internacionalización en el último año, y lo concerniente a abrir a discusión dicha propuesta a otros actores relevantes de la comunidad académica. Es interesante resaltar, que esta dimensión es la que presenta el mayor grado de similitud cuando se la observa comparativamente con el caso de UNSAM, aunque con matices en algunos criterios e indicadores, pero alcanzó una compatibilidad superior al 70%.

El análisis realizado en el caso de UNCUYO también nos interpela sobre las hipótesis planteadas al inicio de la tesis, y particularmente la primera que sostiene que ciertas modalidades de la internacionalización del currículo tienen su punto de partida en iniciativas concretas de alguna carrera/departamento/facultad y no como un proyecto institucional. Esta afirmación se comprueba claramente en la Dimensión 4 (Título conjunto y dobles titulaciones). La experiencia de la Facultad de Ingeniería en lo que respecta a las dobles titulaciones de grado con Francia, Alemania y Colombia es única en la Universidad. Este desarrollo lleva más de 20 años en la UNCUYO, y permitió que más de 700 estudiantes obtuvieran su doble título. La experiencia pionera con Francia remite a iniciativas que se dieron desde contactos y/o experiencias previas personales de los académicos que se encargaron del diseño y puesta en marcha de la titulación.

Cuando uno analiza la Dimensión 2 (Planes de estudio comparables y compatibles) aparecen dos planos bien identificados: por un lado se visualiza una política institucional muy fuerte desde el rectorado promoviendo cambios en el diseño y actualización de los planes de estudio, contemplando las tendencias internacionales más relevantes, y en sintonía con los principales componentes de la internacionalización del currículo (competencias, créditos, idiomas), y luego en la implementación de esa política, se percibe que determinadas áreas son las que realmente dan cuenta de un proceso realmente trabajado, respondiendo a iniciativas individuales de directores de carreras y/o de profesores que incluyen en los programas aspectos que caracterizan a lo internacional en el currículo.

La Dimensión 3 (Uso de un sistema de créditos), responde a una lógica instituida por la universidad desde 2017, y la normativa de utilizar créditos académicos compatibles con el ECTS y el CLAR en los planes de estudios actualizados y/o nuevos. Nuevamente, esta normativa, a escala institucional, contrasta con lo que sucede al interior de cada plan de estudios y cómo esos créditos son efectivamente contemplados en la planificación individual que hacen los profesores de sus asignaturas. Se podría afirmar que la implementación de esta política institucional, se da según las disciplinas y los individuos. Asimismo, también está abierto al igual que en el caso de UNSAM, la vinculación del crédito existente en UNCUYO con la iniciativa RTF del Ministerio de Educación. A diferencia del caso UNSAM, la base de sustentación del RTF y del crédito propuesto por UNCUYO es la misma, por ende, no se vislumbran incompatibilidades para cuando este proceso se produzca.

Finalmente, en la Dimensión 5 (Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa), existe una política muy clara desde el rectorado para incluir el idioma en el currículo, pero vuelve a visualizarse como lo individual prevalece sobre lo institucional, respondiendo a iniciativas de profesores puntuales la incorporación de aspectos idiomáticos en las asignaturas. Esta dimensión, al igual que en UNSAM presenta los niveles más bajos de logro de los criterios previsto como referencia de un proceso de internacionalización del currículo exitoso.

Las 4 dimensiones (2 a 5) que responden a los componentes de la internacionalización del currículo (Gráfico 2, del capítulo 2), confirman la hipótesis de la prevalencia de las cuestiones más individuales o vinculadas con una carrera en particular que a los aspectos institucionales. Es importante señalar que existen marcos institucionales y políticas fuertes desde el rectorado para la instalación de las 4 dimensiones, pero su implementación en la práctica responde a lógicas disciplinares y/o individuales.

De la misma forma, según otra de las hipótesis planteadas, existen factores vinculados con lo disciplinar que impulsan procesos al interior de la institución en lo que respecta a algunas dimensiones de la internacionalización currículo, lo cual también se confirma con los datos relevados y analizados del caso UNCUYO. Nuevamente, y en particular, las Dimensión 4 (Título conjunto y dobles titulaciones) da cuenta que hay áreas que claramente son pioneras en las acciones de internacionalización del currículo, y hay otras que no son atravesadas por este proceso. Las dobles titulaciones de la Facultad de Ingeniería durante 20 años confirman esta aseveración, en particular teniendo en cuenta que a pesar de los esfuerzos institucionales esta estrategia de internacionalización del currículo no ha trascendido de la forma que podría haber sucedido a otras facultades. Esto permite concluir que hay una incidencia de lo disciplinar sobre lo institucional, que vuelve a marcar diferencias entre las áreas del conocimiento y su nivel de avance en la internacionalización del currículo. La tercera hipótesis sobre las diferencias entre universidades será desarrollada con profundidad en el próximo capítulo.

Recuperado de: http://www.unsam.edu.ar/secretarias/academica/creditos.asp. (Último acceso 30/10/2022).↵
Presentación PowerPoint de la Secretaría de Investigación, Internacionales y Posgrado. Recuperado de: http://www.uncuyo.edu.ar/relacionesinternacionales/upload/presentacion-secretaria.pdf (Último acceso 30/10/2022).↵

Título de la publicación	Internacionalización del currículo
Subtítulo de la publicación	Estudio de casos en universidades argentinas
Subtítulo del capítulo	La experiencia de la Universidad Nacional de San Martín y la Universidad Nacional de Cuyo
Autor	Pablo Beneitone
Título del capítulo	Dos casos de internacionalización del currículo
Fecha	febrero 9, 2023
Cantidad de páginas	246
ISBN del libro impreso	9789878881904
ISBN del ebook	9789878881911
DOI	10.55778/ts878881904
Copyright	2023
Imagen de tapa	LibroLab ARTAI

Pablo Beneitone

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4 Dos casos de internacionalización del currículo

La experiencia de la Universidad Nacional de San Martín y la Universidad Nacional de Cuyo

4.1. Universidad Nacional de San Martín

4.1.1. Dimensión 1: contexto institucional

4.1.1.1. La internacionalización en la UNSAM

4.1.1.2. Gerencia de Relaciones Internacionales

Tabla 5: Síntesis de la Dimensión 1 en UNSAM

Dimensión 1: Contexto Institucional

4.1.2. Dimensión 2: planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

Tabla 6: Síntesis de la Dimensión 2 en UNSAM

Dimensión 2: Planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

4.1.3. Dimensión 3: uso de un sistema de créditos

Tabla 7: Síntesis de la Dimensión 3 en UNSAM

Dimensión 3: Uso de sistema de créditos

4.1.4. Dimensión 4: títulos conjuntos y doble titulación

Tabla 8: Síntesis de la Dimensión 4 en UNSAM

Dimensión 4: Títulos conjuntos y doble titulación

4.1.5. Dimensión 5: enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

Tabla 9: Síntesis de la Dimensión 5 en UNSAM

Dimensión 5: Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

Tabla 10: Síntesis de los hallazgos en cada criterio vinculado a las 5 dimensiones de la Internacionalización del Currículo para el caso UNSAM

Referencias

4.2. Universidad Nacional de Cuyo

4.2.1. Dimensión 1: contexto institucional

4.2.1.1. La internacionalización en la UNCUYO

4.2.1.2. Gestión de la internacionalización a nivel central

4.2.1.3. Gestión de la internacionalización a nivel de las unidades académicas

Tabla 11: Síntesis de la Dimensión 1 en UNCUYO

Dimensión 1: Contexto Institucional

4.2.2. Dimensión 2: planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

Tabla 12: Síntesis de la Dimensión 2 en UNCUYO

Dimensión 2: Planes de estudios comparables y compatibles a nivel internacional

4.2.3. Dimensión 3: uso de un sistema de créditos

Tabla 13: Síntesis de la Dimensión 3 en UNCUYO

Dimensión 3: Uso de sistema de créditos

4.2.4. Dimensión 4: títulos conjuntos y doble titulación

Tabla 14: Síntesis de la Dimensión 4 en UNCUYO

Dimensión 4: Títulos conjuntos y doble titulación

4.2.5. Dimensión 5: enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

Tabla 15: Síntesis de la Dimensión 5 en UNCUYO

Dimensión 5: Enseñanza en otra lengua diferente a la nativa

Tabla 16: Síntesis de los hallazgos en cada criterio vinculado a las 5 dimensiones de la Internacionalización del Currículo para el caso UNCUYO

Referencias

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La experiencia de la Universidad Nacional
de San Martín y la Universidad Nacional de Cuyo