Movimientos, alianzas y virajes
de la derecha cordobesa
Gonzalo Enrique Páez
Introducción
Desde la vuelta de la democracia en 1983, los sectores políticos identificados con la derecha se organizaron en una nueva fuerza política, con el objetivo de influenciar y alcanzar el poder. Este nuevo partido nucleaba a sectores liberales, conservadores, ex funcionarios de la dictadura militar (1976-1983) y representantes del poder económico concentrado.
Este nuevo partido político, denominado Unión de Centro Democrático (UCeDe), sería liderado por el político y economista Álvaro Alsogaray, el cual buscaría unificar todas las fuerzas políticas de centro derecha, entre ellas la Unión Demócrata de Centro de origen cordobés.
Este partido político, a pesar de no lograr un fuerte caudal de votos en la provincia de Córdoba, desarrolló una estrategia de supervivencia a través del establecimiento de alianzas con otras fuerzas partidarias, tratando de influir en la toma de decisiones gubernamentales e incorporar figuras propias en cargos públicos.
Además, esta fuerza política fue una de las primeras en plantear abiertamente las ideas y propuestas denominadas neoliberales, que otorgan predominancia a las fuerzas del mercado como forma de regulación social.
Debido a lo desarrollado anteriormente, el primer objetivo de este trabajo será reconstruir el recorrido histórico de las alianzas y estrategias desarrolladas por la UCeDe en el sistema político cordobés, para poder comprender la influencia que tuvo en el sistema político.
El segundo objetivo de este trabajo será analizar brevemente las continuidades y desplazamientos en la construcción discursiva de la UCeDe a lo largo de los casi 40 años de democracia.
Encuadre Teórico
Al momento de tener que estudiar el desarrollo de un determinado partido político, debemos tener en cuenta si realmente es importante analizar el recorrido de dicho partido dentro de un sistema político determinado, o si en realidad el mismo no tiene importancia y es irrelevante para el sistema de partidos.
Giovanni Sartori (1980), establece que debemos considerar a un partido político como “relevante” en un sistema de partidos, cuando el partido analizado en cuestión, cumple ciertos criterios:
- El primer criterio es la fuerza electoral;
- El segundo es la fuerza parlamentario o el número de escaños que posee;
- El tercero es la posibilidad de formar gobiernos o coaliciones;
- Y finalmente la capacidad de chantaje o de alterar las tácticas y el comportamiento de los otros partidos del sistema.
Respecto a UCeDe, encontramos que si bien este partido no tiene una fuerza electoral muy importante, sus dirigentes tuvieron la capacidad de poder articular alianzas coyunturales, electorales o de gobierno, con el objetivo de obtener espacios de poder y ubicar a sus representantes en cargos públicos.
En un sistema de partidos, como lo era en las dos primeras décadas desde la vuelta de la democracia, en donde las dos principales fuerzas políticas polarizaban el electorado, UCeDe podía actuar como un posible elemento capaz de desempatar en el caso de una elección muy reñida y definir para un lado o para el otro el resultado de las mismas (Ver Tabla 1.).
El siguiente elemento para tener en cuenta acerca de la relevancia de estudiar este partido es que el mismo ha tenido, en la mayoría de los periodos gubernamentales, representantes legislativos sea en la Cámara de Diputados y Senadores provinciales, como en la Legislatura unicameral. Asimismo ha alcanzado la conducción de algunas comunas y municipios de la provincia.
Otra característica que tenía UCeDe es la fuerte presencia territorial a lo largo y ancho de la provincia de Córdoba, “estructura heredada del viejo partido demócrata” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Discurso
Para poder comprender esta construcción discursiva neoliberal, primero debemos entender cuál es el rol de los discursos en la articulación de un proyecto económico, político y social.
Laclau y Mouffe (1987), desde la perspectiva posfundacional, aseguran que “el discurso simboliza el elemento encargado de otorgar significado y organizar el orden social” (1987: 114).
Por esto, es imperioso que los pensamientos se expresen para poder ser parte de la realidad. Los mismos deberán ser enunciados en un determinado lenguaje, el cual por un lado condiciona lo que se expresa y por el otro, a su vez es también modificado por el mensaje pronunciado.
De este modo, el discurso establece diversos sistemas de relaciones entre diferentes elementos, el cual no se encuentra previamente instituido, haciendo operar continuamente ese conjunto de relaciones.
Las diferentes configuraciones sociales adquieren un significado, porque se encuentran insertas en múltiples articulaciones discursivas, las cuales mediante un sistema de relaciones, otorgan significado a las diferentes acciones y múltiples objetos de dichas configuraciones sociales. Dicho de otro modo, que para que un determinado objeto o una acción puedan ser inteligibles, deberán estar insertos en un discurso determinado, el cual les impondrá ciertos límites y conformara un contexto, para que ese objeto o acción, puedan tener un significado.
Analizar continuidades y desplazamientos en el discurso de UCeDe nos servirá para comprender su desarrollo y evolución ideológica, a lo largo de los años.
Desarrollo de Unión Demócrata del Centro
El partido Demócrata cordobés fue fundado en 1913, bajo la denominación de “Partido Constitucional”. Este partido, de corte ideológico liberal-conservador, tuvo muchísima importancia en las primeras décadas del siglo XX en la provincia de Córdoba, alcanzando cinco veces la Gobernación entre los años 1912 y 1935.
Años más tarde con el surgimiento del Peronismo, este partido sufriría la pérdida de muchos dirigentes y principalmente de su caudal electoral, pero a pesar de esto, el partido Demócrata seguiría siendo un actor influyente en la toma de decisiones del poder político provincial.
Muchos años después con el regreso de la Democracia en 1983, un sector escindido del “Partido Demócrata”, se fusionará con los sectores liberales seguidores de Álvaro Alsogaray, conformando el “Partido de Centro”.
Ese año, en las primeras elecciones a Gobernador, la Confederación Nacional de Centro[1] presentaba como candidato a Felipe Crespo.
Por otro lado el Partido Demócrata, también presentaba su propio candidato a Gobernador, el abogado Octavio Capdevila, rivalizando así el espacio liberal de centro derecha con el candidato del “Partido de Centro”.
Si bien el liberalismo cordobés se presentaba a las elecciones dividido, su mensaje electoral era similar, presentando ideas neoliberales las cuales no contaban con una amplia aceptación en el electorado. Esto se vio reflejado en el resultado electoral, en el cual el candidato del Partido de Centro obtuvo el 0,11% de los votos, mientras que el candidato del Partido Demócrata obtuvo el 1,16% de los sufragios (Ver Tabla 2).
Dos años después, en 1985, el Partido Demócrata Cordobés, se unió al Partido del Centro Cordobés, conformando la Unión Demócrata de Centro, denominación que sería nuevamente cambiada, al unirse a la Unión del Centro Democrático, o más conocido como UCeDe.
Reforma Constitucional de 1987
Con el regreso de la democracia, el radicalismo provincial lograba alcanzar el poder con la fórmula encabezada por Eduardo Angeloz como candidato a Gobernador y Edgardo Grosso para vicegobernador.
Tres años después, el Gobernador Angeloz impulsó la reforma de la Carta Magna provincial con el objetivo de poder ser reelegido. Luego de la aprobación del proyecto de reforma constitucional por parte del Senado, con el apoyo del sector del peronismo ortodoxo, se desarrollaron las elecciones de Constituyentes para realizar dicha reforma.
La elección se llevó a cabo el 14 de diciembre de 1986, arrojando los siguientes resultados:
[…] la UCR, como era de esperar, obtuvo el mayor caudal de votos (42,7 %, equivalente a 37 bancas), la Democracia Cristiana-Peronismo Renovador el 24,8 % (21 bancas), el Partido Justicialista alcanzó el 17,7 % (15 bancas) y la Unión Demócrata de Centro el 3,8% de los sufragios (3 bancas) (Ortega, 2013: 248).
Ya con los resultados electorales definidos, el Constituyente electo por UDC, Juan Miguel de la Colina consideraba que “frente a la paridad de los otros partidos estamos dispuestos a definir ciertos aspectos de la próxima Constitución de Córdoba” (La Voz del Interior, 1986a).
De este modo los dirigentes de UDC visualizaban que frente a la paridad entre los dos principales partidos de la provincia, ellos podían determinar para qué lado se inclinaba la balanza en la definición de los aspectos más importantes de la Reforma Constitucional.
Una vez inaugurada la Convención Constituyente provincial, “la U.D.C. realizó una coalición con la U.C.R.” (Koessel, 2001: 13).
Según Ortega (2013), esta reforma género las bases para el afianzamiento del oficialismo radical, con pretensiones hegemónicas; la limitación del accionar del principal partido opositor, el peronismo; y la garantía de representación de las terceras fuerzas, en este caso la UDC.
De este modo el oficialismo ofrecía posibilidades de mejora y crecimiento a una tercera fuerza, la cual contaba con los votos necesarios para poder imponer su proyecto reformista.
En el proceso de negociación entre el oficialismo y esta tercera fuerza, el gobernador Cesar Angeloz ofrecía condiciones favorables para el partido liberal, beneficiando
[…] a la UCeDe y le daba producto de esta reforma de la Constitución un papel protagónico en el sistema electoral, lo beneficiaba en el sistema electoral y le aseguraba una proporción de bancas que no podría haber tenido si hubiera sido otra cosa, con el objetivo de partir al peronismo, o sea la UCeDe se beneficiaba. (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Podemos observar como la UDC con muy pocos votos y solo tres bancas, logró posicionarse, a través de un acuerdo político con el oficialismo de turno. Dichas negociaciones se caracterizaron por la existencia de una dinámica de transacciones “entre los sectores involucrados (UCR, PJ ortodoxo y UDC) dominadas por la coyuntura que representan un cambiante pero apreciable “toma y daca” (Ortega, 2013: 250).
Posteriormente a múltiples negociaciones entre los diferentes bloques, la Constitución Provincial de Córdoba, fue aprobada el 26 de abril de 1987.
Si bien UDC obtuvo como recompensa el establecimiento de un sistema electoral que lo beneficiaba, posibilitándole la consecución de bancas legislativas, en otros aspectos de la reforma poco pudo incorporar de su ideología al espíritu de la Carta Magna.
Visto desde la distancia temporal, “esa reforma constitucional que fue un reparto a cargo y de poder entre los radicales y los liberales” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Posteriormente a la Reforma Constitucional, ese mismo año se elegiría por segunda vez desde el regreso de la democracia, al Gobernador de la provincia de Córdoba. En esta elección el sector interno de UDC, denominado “Unidad”[2], proclamó como pre-candidato a Juan Miguel de la Colina.
Por otra parte la corriente interna de UDC, denominada “Apertura y Renovación”[3] (grupo liderado por German Kammerath), adhirió a la candidatura de Jorge Maldonado, el cual se impondría en la puja interna constituyéndose en el candidato a Gobernador en las elecciones de 1987.
El 6 de septiembre de 1987 se llevaron a cabo las elecciones a Gobernador, y la fórmula de la UCeDe obtuvo el 2,46%[4] de los votos, pero a pesar del magro resultado, debido al sistema electoral negociado en la reforma Constitucional previa, UCeDe consiguió 5 diputados y tres senadores, convirtiéndose así en la tercera fuerza parlamentaria.
Con la llegada de Carlos Saúl Menem a la presidencia de la Nación, la UCeDe estableció un acuerdo con el oficialismo, incorporando algunos de sus principales dirigentes dentro de diferentes áreas en la gestión nacional.
Ortega (2013) asegura que la UCeDe mantuvo una alianza estratégica con el menemismo durante la década de los 90, basada en el oportunismo y carente de un sustento conceptual.
Esta alianza con el menemismo le permitió a una dirigencia joven, ocupar cargos en el gobierno nacional desde 1989 hasta 1999.
Es así que desde los inicios de la década de los 90, UCeDe comenzaba a fogonear a un joven dirigente liberal proveniente de La Rioja, nos referimos a German Kammerath quien ocupó distintos cargos dentro de la administración nacional menemista. Kammerath fue designado Subsecretario de Comunicaciones de la Nación en 1991 y posteriormente Secretario de Comunicaciones e Interventor de Argentina Televisora Color, en 1996.
Este liderazgo de German Kammerath, resultó en la candidatura a intendente de la capital cordobesa por UCeDe en 1995. Las elecciones se llevaron a cabo el 14 de mayo de 1995, en donde el candidato por UCeDe logró como resultado el 8,6% de los sufragios, siendo este un resultado positivo para una tercera fuerza política.
Este dirigente liberal se transformaba así en el principal referente de este partido en los próximos años, conformándose como el líder de la coalición dominante, en términos de Panebianco (1990), la cual tomaría las principales decisiones de las estrategias partidarias.
Podemos afirmar que la influencia de UCeDe en este periodo en la política cordobesa fue solamente simbólica, debido a su participación dentro del gobierno nacional. Aunque algo a destacar es la proyección que el partido liberal lograba a través de una figura política como German Kammerath, instalándolo como un posible candidato con ciertas posibilidades de crecimiento electoral.
Unión por Córdoba
Luego de dieciséis años de gobiernos radicales y varias derrotas del Peronismo Cordobés, José Manuel de la Sota, conformó la coalición Unión por Córdoba (UPC). Esta coalición electoral de centroderecha se integró por los partidos: Partido Justicialista, la Unión del Centro Democrático, Acción por el Cambio y la Democracia Cristiana de Córdoba.
Un actor fundamental en la conformación de Unión por Córdoba fue el por entonces presidente de la Nación Carlos Menem, quien promovió la concreción de la alianza entre De la Sota y Kammerath, y la candidatura a vicegobernador de este último, entendiendo que la única manera de que el peronismo lograra triunfar era mediante la materialización de dicha coalición.
En el proceso de negociación y conformación de la coalición Unión por Córdoba,
[…] Menem fue decisivo para levantar al Delasotismo, el Delasotismo solo no le ganaba al radicalismo (…) Menem que era un animal político le dice a De la Sota, mira solo no le vas a poder ganar vas a necesitar a Germancito. Y Germancito te va a traer a todos estos otros sectores a los cuales el peronismo no llega (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
La alianza entre el peronismo y la UCeDe cordobesa fue entendida como la posibilidad de que el primero pueda tener acceso al apoyo de ciertos sectores empresariales y sociales, que normalmente no apoyaban al peronismo. Con esta alianza, “el peronismo conquista de la mano de los liberales algunos otros empresarios que no habían estado en el radicalismo o que ven la oportunidad de no crecer bajo el amparo del nuevo bloque” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
En las elecciones celebradas el 20 de diciembre de 1998, la fórmula De la Sota- Kammerath, ganó las elecciones con un porcentaje de votos del 49.59%, contra un 40.47% por parte de la Unión Cívica Radical. Hay que destacar que “sin el apoyo del Unión de Centro Democrático que le aportó un 8,6% de los votos positivos y Acción para el Cambio que contribuyó con un 7%, el Partido Justicialista habría obtenido menos votos que la UCR” (Calvo y Escolar, 2005: 253). (Ver Tabla 4.)
Un elemento que puede explicar el aumento de votos de las terceras fuerzas, es el sistema electoral vigente, el cual permitía un sistema denominado de “sumatorias”, en el cual los diferentes partidos integrantes de una coalición presentaban su lista propia a legisladores, pero la fórmula a la Gobernación era encabezada por el candidato de la alianza. En este caso, José Manuel De la Sota figuraba con su imagen y nombre en el voto, lo cual generaba un efecto arrastre en los partidos pequeños, ya que muchos votantes al ingresar al cuarto oscuro tomaban el primer voto que veían con la imagen del candidato, sin percatarse a qué partido votaban.
Casi un año después del triunfo de UPC, De la Sota apoyó la candidatura de German Kammerath a la intendencia de la ciudad de Córdoba por dos motivos, el primero serían los compromisos que tenía asumido De la Sota con el presidente Carlos Menem; y el segundo motivo era que la probabilidad de que Kammerath ocupe la intendencia capitalina bloqueaba la posibilidad del surgimiento de otro liderazgo fuerte dentro del peronismo que le dispute el poder al Gobernador.
Luego de vencer a Juan Schiaretti en las internas abiertas de UPC, Kammerath sería el candidato oficial a la intendencia de UPC. Las elecciones se llevaron a cabo el domingo 12 de octubre de 1999, en las cuales Kammerath con el 46,7% de los votos se convirtió en el primer intendente no radical desde la vuelta de la democracia.
La relación que mantenía Kammerath con De la Sota no fue muy buena desde el inicio y siempre estuvo “muy mediada por Menem.” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Este vínculo entre De la Sota y Kammerath duraría poco tiempo, rompiéndose[5] debido a la pésima gestión[6] del intendente de Córdoba, la cual fue cuestionada por el conflicto por el transporte, el endeudamiento y diversos casos de corrupción.
Podemos afirmar que dicha relación fue de mutua conveniencia, “yo diría que la Sota compró en el supermercado el producto Kammerath no de buena gana y apenas lo pudo usar le dio resultado, bueno después se desembarazó de él” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Luego de esta ruptura UCeDe participó en las elecciones de Gobernador de 2003 dentro de la sumatoria menemista Frente por la Lealtad presentando la fórmula Oscar González-Rodrigo Agrelo, abandonando temporariamente UPC, pero regresando nuevamente en 2005 a formar parte de la coalición junto al peronismo, y participando en las elecciones a diputados nacionales del mismo año.
Si bien German Kammerath se alejó de la exposición pública, el mismo seguía teniendo influencia y controlando la estructura de la UCeDe.
Unión Pro
Esta Coalición entre Unión por Córdoba y UCeDe oficialmente duraría hasta mediados de 2013, momento en que el único legislador provincial de UCeDe, Javier Pretto, creó su bloque unipersonal denominado “Unión Pro”, rompiendo con UPC. Luego de que Mauricio Macri no llegase a un acuerdo electoral con De la Sota para afrontar las elecciones legislativas, Javier Pretto tomaba la decisión de crear su propio bloque e incorporarse a las filas del Pro.
Pretto consolidó su liderazgo dentro de UCeDe, al ser tres veces elegido intendente de la ciudad de La Carlota (1999, 2003 y 2007) y luego en 2011 se convirtió en el único legislador del partido UCeDe electo por distrito único, ocupando el puesto 21 de la lista de candidatos de UPC en 2011.
Luego de la salida del bloque de UPC por parte de Javier Pretto, el jefe del bloque de UPC Sergio Busso afirmaba que:
[…] en Unión por Córdoba tratamos de contener a todos los legisladores, pero Pretto pidió su bloque y lo tendrá”. No obstante, Busso estimó que en lo legislativo van a seguir compartiendo muchas cosas y posiciones políticas, ya que tanto delasotistas como macristas coinciden en los cuestionamientos al kirchnerismo. (Camara, 2013).
De este Modo Unión Pro[7] presentó su propia lista encabezada por el ex árbitro Héctor “La Coneja” Baldassi.
Respecto al proceso de conformación del Pro en Córdoba, ante la necesidad de construir una base política que le permitiese a la figura de Mauricio Macri desembarcar en la provincia de Córdoba, algunos dirigentes de UCeDe vieron esta posibilidad y aprovecharon ya que
[…] el Pro necesitaba de alguna manera en Córdoba hacer algo rápido. El único partido que estaba estructurado y formado era el partido demócrata. Entonces Kammerath rápido de reflejos nombra a tres o cuatro dirigentes que son amigos, el caso de Massot, el caso de Pretto, el intendente de la Carlota, como puntales de ese partido. Entonces terminan cerrando la estructura regional, o sea que es como que se subsume, o sea el Pro logra hacer pie oficialmente porque se muta o se mimetiza el partido demócrata (…) lo que era el partido demócrata, hacen un encubierto ahí. En este caso me parece que es Kammerath, Kammerath no sale a la luz por qué es un tipo muy cuestionado pero digamos manda sus alfiles. (E1, comunicación personal, 22 de septiembre de 2018).
De hecho lo que pasó fue que “en realidad el partido Demócrata y UCD, no salieron nunca de Unión por Córdoba (…) Pero lo que pasa es que un fraccionamiento interno (…) quedó con Unión por Córdoba, quedó con De la Sota.” (E1, comunicación personal, 22 de septiembre de 2018).
En este proceso de creación del Pro Córdoba una gran parte de la dirigencia de UCeDe y su estructura partidaria fue incorporada a la estructura del macrismo, perjudicando y debilitando fuertemente al viejo partido liberal. Este grupo de dirigentes liderados por Javier Pretto,
[…] le regalan prácticamente toda la estructura al Pro, el Pro no tiene nada en Córdoba (…) en Córdoba el que le presta toda la estructura previamente es Pretto (…) el problema es que la UCeDe desaparece (…) la UCeDe Córdoba queda subsumida en el Pro, es la vieja UCeDe, hasta el local le dieron (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
En esta incorporación al macrismo, “los que se beneficiaron fueron los dirigentes, que en un día, a la noche pasaron de la UCeDe al Pro” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Respecto al ingreso oficial de UCeDe a la coalición Cambiemos, el mismo se produjo a inicios de 2015, momento en que el partido Demócrata sumaba su apoyo a la candidatura a la gobernación de Oscar Aguad por la coalición “Juntos por Córdoba”.
Esta incorporación de UCeDe a Cambiemos no fue aceptada uniformemente, ya que algunos sectores del partido conservador seguían manteniendo sus lazos políticos con UPC. Como el caso de Porteña, donde los miembros de la UCeDe local firmaron un documento el cual afirmaba que:
[…] Los abajo firmantes, miembros de la Unión del Centro Democrático de Porteña expresan que atento al acuerdo alcanzado entre los partidos políticos PRO, Coalición Cívica y UCR a nivel Nacional, han de participar dentro de un mismo espacio, para definir candidaturas en las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). Nuestro partido Político, la UCeDe, es parte del Pacto con el Partido Justicialistas e independientes que confluimos en la Agrupación “Porteña entre todos” en el ámbito local y que participáramos del acto eleccionario del año 2011 que llevó a la gobernación de Córdoba al Dr. José Manuel de la Sota y al intendente de Porteña Prof. Carlos Baigorria. (…) Seguiremos integrando “Porteña entre todos” y apoyando a los candidatos de Unión por Córdoba en los próximos comicios más allá de los acuerdos de cúpula (Vignolo, 2015).
Lo mismo sucedía en La Carlota donde la UCeDe apoyó la candidatura para la reelección a Intendente de Fabio Guaschino por UPC. El concejal Roberto Bonetto miembro de la UCeDe afirmaba que se encontraba feliz de la victoria electoral de UPC, a pesar de “los avatares que tuvimos que pasar para seguir en esta Unión por Córdoba y gracias a Dios no nos equivocamos cuando seguimos confiando en esta Unión” (FM Estrella, 2015).
Si bien UCeDe formó parte de la coalición Juntos por Córdoba desde su conformación, su lugar dentro de la misma fue irrelevante ya que no solamente no participaba del armado de las lista[8], ni de la toma de decisiones[9].
En esta situación estuvo el partido UCeDe durante tres años, en el cual no tuvo ninguna injerencia dentro de Cambiemos quedando dentro de la misma “como un aliado, un sello goma que siguió existiendo. Pero vacío digamos, vaciado y ni siquiera con el local partidario” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Retorno de la UCeDe
Esto generó la reacción de un grupo de dirigentes que permanecían dentro de UCeDe, que comenzaron a agruparse y a exigir participación dentro de la toma de decisiones y el armado de las listas de Cambiemos.
Es así que en Octubre de 2018 los principales dirigentes realizaron un acto en la vieja Casona que le prestaban al Pro, y uno de sus principales dirigentes el ex intendente de Oliva, Daniel Lubatti, afirmaba que:
[…] la UCeDe no es el PRO, pese a que varios dirigentes dejaron nuestras filas para trabajar para el presidente Mauricio Macri (…) Como integrantes de Cambiemos, vamos a reclamar nuestro espacio en la mesa chica. Queremos tener presencia en las listas que compitan el año que viene. (…) En el caso contrario, analizaremos nuestro futuro. Al fin y al cabo, después del PJ y la UCR, tenemos presencia en cada lugar de la provincia. (Diario Alfil, 2018).
Debido a la falta de respuesta e integración de UCeDe a la toma de decisiones dentro de Cambiemos y frente a la “posibilidad de perder la personería y demás” un grupo de dirigentes de la vieja UCeDe “deciden reconstituirlo” (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
Santiago Piñeiro el candidato a legislador por el Departamento Juárez Celman de la UCeDe a principios de 2019 expresaba que “fuimos socios fundadores de Cambiemos en Córdoba, pero quienes hoy estamos en la conducción de la UCeDe en Córdoba, no nos sentíamos representados por la conducción de Cambiemos, así que decidimos apartarnos” (Sur Cordobés, 2019).
En ese momento UCeDe tuvo negociaciones con los dirigentes de Hacemos por Córdoba para volver a ser parte de la alianza con el oficialismo provincial, pero las negociaciones no avanzaron y el acuerdo no se concretó. Según Piñero el mismo no se había definido por una diferencia ideológica con Hacemos por Córdoba, ya que
[…] cuando creíamos que habíamos llegado a un acuerdo electoral con ellos, de golpe y porrazo, nos bajaron porque entendían que este nuevo espacio Hacemos por Córdoba se iba a inclinar más por la centro izquierda, y es por eso que firmaron con GEN (Generación para un Encuentro Nacional) de Margarita Stolbizer, y el Socialismo de Santa Fe, así que nosotros quedamos afuera. (Sur Cordobés, op. cit.).
Reconociendo el camino recorrido por el partido mediante alianzas erráticas, los primeros días de mayo de 2019, UCeDe emitía un comunicado expresando que:
[…] inspirados en el gran legado que dejaron nuestros precursores del partido Demócrata de Córdoba y preocupados por el estado actual de nuestra provincia, después de una década y media de alianzas infructuosas, este año decidimos reorganizarnos y presentarnos para las elecciones, solos, sin alianzas, como hace mucho tiempo, la UCeDe.
El camino es difícil, pero estamos orgullosos de haber decidido seguir por nuestra cuenta respetando nuestros valores, reivindicando nuestros ideales y reafirmando los principios que guían nuestro partido. (UCeDe Distrito Córdoba, Facebook, 2019).
Unos meses después, en 2019, luego de 24 años de no presentar lista propia, tras la ruptura con Cambiemos en la provincia de Córdoba, el partido UCeDe volvió a presentar lista propia y a Carlos Bianco como candidato a gobernador. En las elecciones provinciales a Gobernador desarrolladas el 14 de mayo, esta fuerza partidaria obtuvo 4.994[10] votos, lo que representa el 0,26% de los mismos, relegando de este modo a la UCeDe a un lugar periférico dentro del sistema político cordobés.
Meses después en un intento de poder recuperar protagonismo, previo a las elecciones legislativas del año 2019, UCeDe aprobaba en una reunión Convencional Nacional la decisión de integrarse a la alianza Despertar la cual postuló al economista José Luis Espert como candidato a presidente. Además de la UCeDe, la afluencia sumaba al Partido Libertario y al espacio UNIR.
Finalmente en este recorrido llegamos a las elecciones legislativas de 2021, en las cuales UCeDe integra la coalición Libertad Avanza, la cual tiene de referente nacional al liberal Javier Milei.
En estas elecciones UCeDe dentro el frente “Libertad Avanza” obtuvo el 2,27%[11] de los votos, lo cual produjo que la UCeDe perdiera su personería política en la provincia de Córdoba y además quedará inhabilitada para las elecciones provinciales en 2023 y 2025.
Los discursos de la UCD
En este apartado analizaremos brevemente las persistencias y desplazamientos en la trayectoria discursiva de la UCeDe a lo largo de los casi 40 años desde el retorno de la democracia. Algo a tener en cuenta en este análisis es el salto temporario entre los fines de la década de los noventa y casi el final de la segunda década del nuevo siglo, periodo en que prácticamente UCeDe no presentó candidatos propios a elecciones provinciales.
El primer elemento discursivo que persiste en los discursos de los dirigentes demócratas es el tema de la “libertad individual”. Ya en la campaña electoral de 1983, el candidato a Gobernador por el “Partido de Centro”, el abogado Octavio Capdevila reafirmaba su compromiso por “respeto a la libertad individual y a la iniciativa privada” ya que el avizoraba “con temor los avances estatistas y socializantes que pregonan y propician las demagogias populistas” (La Voz del Interior, 1983a).
Pocos años después Roberto Cornet, luego de la sanción de la Constitución provincial de 1987, rechazaba cualquier posibilidad de limitación de las libertades individuales y el “avance del Estado sobre el individuo” (La Voz del Interior, 1987a).
Ese mismo año el pre-candidato a Gobernador por UCeDe, Juan Miguel de la Colina, expresaba que:
[…] la elección es bien clara entre la intervención directa del estado en todos los órdenes de la economía, que es el sistema de los partidos mayoritarios y el sistema que se expande por todo el mundo desarrollado, que es el que proponemos nosotros, de la libertad en todos los aspectos. (La Voz del Interior, 1987b).
Este concepto de “libertad” era entendido desde la concepción de libertad negativa, según la cual nadie debe interferir en las acciones de los individuos, en especial el Estado dominado por tendencias colectivas y socializantes.
Durante los años 90, el tema de libertad individual desaparece de los discursos, volviendo a estar presente en los discursos de UCeDe con las medidas de restricciones impuestas por el Gobierno Nacional de Alberto Fernández en el inicio de la pandemia de Covid-19 en el año 2020.
Esto se reflejaba en publicaciones de las redes sociales de UCeDe, donde la palabra “libertad” volvía estar presente declarando que “La #democracia (con #libertad) no es como un tesoro que se descubra, sino que es un proceso de construcción que no tiene nada de instantáneo. ¡A defender la libertad, todos los días de nuestra vida!” (UCeDe Villa María, Facebook, 2020).
Respecto a las restricciones a la circulación o “cuarentena” impuesta por las autoridades sanitarias, UCeDe declaraba su oposición a las “restricciones y ataques a la Libertad. El gobierno no puede determinar de forma arbitraria quien tiene o no derecho trabajar. Sin economía no hay salud. #Restricciones #AlbertoFernandez #DesobedienciaCivilYa #AMiNoMeEncerras #AbranTodo #NoNosVanAEncerrarDeNuevo #Pandemia” (Ucede Distrito Córdoba, Facebook, 2021a).
La UCeDe Córdoba rechazaba “la implementación del pase sanitario ya que atenta contra las libertades individuales” (UCeDe Distrito Córdoba, Facebook, 2021c).
Estas medidas sanitarias eran entendidas por los liberales como una violación de las garantías y derechos individuales por parte del sistema político, asegurando que “mientras algunos operadores atacan a los liberales, los políticos van por tu bolsillo, tus valores y tus libertades individuales” (UCeDe-Villa María, 2021).
Esta libertad individual vuelve a ser entendida desde la libertad negativa, y es entendida como un conjunto de derechos, sin tener en cuenta las obligaciones que tienen los individuos dentro de una sociedad.
Otro elemento que permanece en los discursos liberales desde principios de los 80, es su compromiso con el “libre juego del mercado” (La Voz del Interior, 1983b), y el “respeto a la iniciativa privada y libre competencia” (La Voz del Interior, 1986b), que ya planteaba Felipe Crespo en la campaña del 83. Este principio liberal continuaba estando presente a mediados de los 90 en pleno auge del neoliberalismo y en medio de un contexto de reformas económicas pro mercado implementadas por el menemismo a nivel nacional. En esa época, el candidato a intendente de Córdoba German Kammerath, realizaba en la campaña una “amplia convocatoria a la iniciativa privada” entre sus propuestas. (La Voz del Interior, 1985).
Esta concepción seguía presente en los discursos de UCeDe luego de más de un cuarto de siglo, en donde se ratifica la postura según la cual el Estado debe garantizar las condiciones mínimas para que los individuos puedan competir y luego correrse a un lado permitiendo el libre desenvolvimiento de las fuerzas productivas y económicas, “transformando la iniciativa privada en el motor del progreso y la prosperidad” (Plataforma electoral, 2021, p. 2).
La siguiente discusión que persiste en las discursividades de los candidatos de UCeDe es el tema acerca de en qué manos deben estar los servicios públicos y empresas estatales. Ya en las primeras elecciones a Gobernador, el candidato de la Confederación Nacional de Centro, Felipe Crespo proponía la “gradual privatización de los servicios públicos” (La Voz del Interior, 1983b).
Según Crespo, “todo lo que pueda ser privatizado dentro de los servicios principales, lo privatizaremos” (La Voz del Interior, 1983c).
Pocos años después en la discusión de la nueva Carta Magna provincial en 1987, Fernando Casanegra afirmaba que:
[…] la nueva constitución debe incluir normas que consagren el principio de subsidiariedad del Estado y la libre competencia, y que prohíban los monopolios privados o estatales. Deben además crearse mecanismos para desburocratizar y descentralizar el Estado y debe contemplarse la privatización de las empresas públicas deficitarias. (La Voz del Interior, 1986c).
Casi diez años después, en 1995, German Kamerath el candidato a intendente por UCeDe manifestaba que quería convertir a la ciudad en “una gran empresa de servicios” (La Voz del Interior, 1995).
Esta concepción según la cual el sector privado debe hacerse cargo de llevar a cabo todas las actividades que el Estado pueda liberar y que los servicios públicos deben ser privatizados, continúan estando presentes en los discursos y propuestas de los candidatos de UCeDe en los últimos años. En su plataforma de la campaña a gobernador en 2021, UCeDe aseguraba que “el sector privado, los emprendedores y los inversores, tendrán las puertas abiertas para hacerse cargo de tareas que antes eran propias del sector público” (Plataforma electoral, 2021, p. 14).
Para UCeDe “es inadmisible que los argentinos que no viajan en avión y no llegan a fin de mes tengan que financiar el innecesario gasto de Aerolíneas Argentinas. Desguacemos Aerolíneas Argentinas. #CielosAbiertosYA”. (Ucede Distrito Córdoba, 2021b).
La siguiente persistencia discursiva es la discusión acerca de la eficiencia en el uso de los recursos públicos y la idea de que el sector público debe ser administrado de manera similar a una empresa privada. Es así que desde los inicios de los 80, los principales referentes de UCeDe entre ellos el Convencional Constituyente liberal Carlos Bertarelli, aseguraba que “la eficiencia y la eficacia son banderas que nuestro partido siempre ha levantado” (La Voz del Interior, 1987c).
Esta idea de la importancia de la eficiencia del uso de los recursos públicos está ligada directamente a la reducción del gasto público.
Para el candidato de la Confederación Nacional de Centro, Felipe Crespo, era necesaria “la drástica reducción del gasto público, sin cesantías masivas, racionalizando y redimensionando la administración pública” (La Voz del Interior, 1983a).
Un poco más de una década después el candidato a la intendencia Germán Kammerath proponía una “reconversión del municipio en una gran empresa prestadora de servicios, mucho más eficiente y más barata. Es necesario que se administre mejor el gasto” (La Voz del Interior, 1995a).
Esta cuestión continuaba estando presente muchos años después en los discursos de los referentes de UCeDe en 2019, los cuales seguirán afirmando que “necesitamos un Estado eficiente, que se sostenga con las ganancias y no con el consumo”(UCeDe Distrito Córdoba, 2019).
Para el candidato a diputado de UCeDe, Rubén Petteta en 2021, era necesario “achicar el gasto del Estado” (Canal C, 2021).
Otro tema que perdura en los discursos de los dirigentes demócratas es el problema de la emisión monetaria como origen del problema de la inflación. Esta discusión estaba presente en los discursos y propuestas liberales desde el retorno de la democracia, y en plena campaña electoral de 1983, Felipe Crespo proponía “el cese de la descontrolada emisión monetaria” (La Voz del Interior, 1983a).
Dicha discusión se planteó durante toda la década de los 80, y con la implementación del Plan de Convertibilidad a inicios de los 90, desapareció del debate.
Esta discusión volvía a estar presente en los discursos de UCeDe después de más de 25 años, argumentando que los altos índices de inflación en los últimos tiempos son causa de la excesiva emisión monetaria. Es así que en posteos en las redes sociales, UCeDe se preguntaba “¿@leandrosantorook y ahora el problema es de los especuladores o a quién tendrías que tirarle la culpa por la emisión descontrolada por no haber dejado trabajar a la gente?” (UCeDe Distrito Córdoba, 2021a).
Finalmente entre las continuidades discursivas encontradas a lo largo de casi cuarenta años de democracia, el tema de la reducción de los impuestos es otro elemento presente en los discursos a través de los años.
Ya en 1983, el candidato de la Confederación Nacional de Centro, Felipe Crespo proponía la “eliminación de las retenciones agropecuarias”. (La Voz del Interior, 1983b).
Una década después, German Kammerath el candidato a intendente por UCeDe manifestaba que era “necesario que se administre mejor para que permita una reforma fiscal por la que se puedan bajar los impuestos” (La Voz del Interior, 1995).
Cuatro años después siendo candidato de UPC a la intendencia de la capital cordobesa, German Kammerath volvía a afirmar que “existe una necesidad de revisar la presión tributaria ya que Córdoba es una de las provincias más caras del país. En la provincia ya se racionalizó fuertemente y ahora esperamos hacerlo en la ciudad” (La Voz del Interior, 1999).
Esta temática sería retomada luego de casi 25 años de no presentar candidato a gobernador propio. Carlos Bianco, en sus propuestas de campaña aseguraba que “el gobierno provincial, ha llevado el estado a un tamaño exorbitante que hoy todo el mundo lo conoce como el costo Córdoba” (Radio Cadena Norte, 2019).
Dos años después, la candidata a diputada Daniela Louet afirmaba que “lo primero que queremos hacer es bajar los impuestos. Además, nos negamos rotundamente a votar alguna ley que tenga la intención de aumentar impuestos” (El Diario, 2021).
Respecto a los desplazamientos discursivos a lo largo de los años desde el retorno de la Democracia, encontramos en los discursos de UCeDe variaciones respecto de la comprensión de “la política”.
Desde los inicios de los 80, los dirigentes de UCeDe realizaban críticas a los partidos mayoritarios, el peronismo y el radicalismo alfonsinista, desde una postura conservadora. Ejemplo de esto es el candidato a Gobernador del Partido Demócrata, el abogado Octavio Capdevila, avizoraba “con temor los avances estatistas y socializantes que pregonan y propician las demagogias populistas” (La Voz del Interior, 1983a).
Si bien Felipe Crespo proponía la reducción de la planta política mediante “la adopción del sistema legislativo unicameral”, el principio que guiaba de esta reforma propuesta era la reducción del gasto público. (La Voz del Interior, 1983b).
Esta postura frente a la política expresada en los 80, es muy diferente a la manifestada por los candidatos de UCeDe en los últimos años, los cuales plantean una visión claramente anti política. Según esta posición, la política es entendida como la responsable de todos los males que aquejan a la sociedad y como consecuencia de esta, la
[…] gente bien, ni se quiere meter, porque la política no se le permite, la política es internismo y es burocracia. Fíjate nosotros la gran mayoría cordobeses dijo que quería que se termine la corrupción, que se terminará el populismo, se terminará el reparto clientelista. (El Doce.tv, 2019).
La clase política es comprendida como un sector parasitario que vive del esfuerzo de los sectores productivos. Esto se reflejaba en las publicaciones de UCeDe en redes sociales en donde afirmaban que “el verdadero costo del estado es tu bienestar. Seas pobre, clase media o rico, no podés escapar del hambre de los políticos” (UCeDe Distrito Córdoba, Facebook, 2020).
Conclusiones
Desde el retorno de la democracia en 1983, los sectores liberales cordobeses se articularon y conformaron un partido propio, buscando influenciar y ocupar cargos en la estructura estatal. Este partido a pesar de no tener un gran caudal de electores, supo posicionarse en el mapa político cordobés mediante la conformación de acuerdos formales e informales, ocupando el lugar de tercera fuerza y negociando condiciones favorables que le permitieron obtener representación parlamentaria y ocupar espacios de poder.
Ejemplo de ello fue la Reforma Constitucional del 87, en la cual de manera informal establecieron negociaciones con la UCR, obteniendo ventajas en el sistema electoral el cual sobre representaba a las terceras fuerzas. Posteriormente a fines de los 80 sus dirigentes conformaron una alianza estratégica con el menemismo a nivel nacional, la cual le posibilitó ocupar cargos en el gobierno nacional, lo que favoreció en el mantenimiento de la estructura provincial y la proyección de liderazgos provinciales, lo cual facilitó la conformación de una coalición con el peronismo provincial (UPC) y la llegada a la vice gobernación y posteriormente al gobierno de la capital cordobesa.
Los problemas derivados de una mala gestión local[12], sospechada de actos de corrupción y los problemas internos dentro de la coalición UPC, llevaron a UCeDe a romper esta sociedad con el peronismo lo cual produjo que el partido liberal siga perteneciendo a la coalición, pero ocupando un lugar secundario dentro de la misma.
Una década después el ingreso de un sector de UCeDe al partido Pro debilitó fuertemente la estructura partidaria, provocando una migración masiva de dirigentes al macrismo. Sumado a esto, el ingreso de UCeDe a Juntos por Córdoba terminó de debilitar a este partido, desempeñando una posición irrelevante dentro de la coalición macrista.
Esta situación género en 2018 la salida de Cambiemos, la reorganización partidaria, y la conformación de otra coalición con la alianza Despertar y posteriormente con Libertad Avanza en 2019, generando un nuevo fracaso electoral lo cual generó la pérdida de la personería política partidaria.
Como podemos ver en este breve repaso histórico, la política aliancista oportunista desarrollada por UCeDe llevaron al partido a una situación de debilitamiento y permanente fuga de dirigentes y militantes, lo cual produjo un deterioro del partido, lo que género que el mismo se transforme en un actor irrelevante en la política provincial.
Analizando el desarrollo discursivo de este partido observamos que desde principios de los 80 presentó discursos con elementos denominados neoliberales, desplegando conceptos como la libertad individual, la libertad de mercado, la privatización de servicios públicos, el control del gasto público y la eficiencia en el uso de los recursos, entre otros, en un contexto poco propicio para el desarrollo e implementación de estas ideas. Si bien advertimos que algunos elementos discursivos desaparecen durante los 90, como lo son el tema de la libertad individual y el control de la emisión monetaria debido a la aplicación de políticas de reforma estructurales, estos elementos vuelven a estar presentes en los discursos de UCeDe un cuarto de siglo después, combinados con elementos de una fuerte anti política y el antikirchnerismo.
Pero a diferencia de principios de los ochenta, una dificultad que encuentra UCeDe discursivamente en los últimos años es que en las últimas décadas se produjo una expansión en la gramática neoliberal (Reynares y Tomassini, 2023) dentro de las dos grandes coaliciones provinciales UPC y JxC, lo cual obstruye las posibilidades de crecimiento y desarrollo del partido. Es así que actualmente con una estructura partidaria casi inexistente y en un mercado electoral donde sus ideas son parte de un abanico neoliberal muy amplio, UCeDe tiene un futuro muy poco promisorio, dificultándose las posibilidades de volver a ocupar espacio de poder en el ámbito provincial.
Tablas
Tabla 1. Porcentaje de votos obtenidos en elecciones a Gobernador.
Año | UCR | PJ | UCD | UPC |
1983 | 55,84 | 39,22 | 0,11 |
|
1987 | 49,09 | 44,45 | 2,46 |
|
1991 | 52,03 | 36,49 | 2,16 |
|
1995 | 47,19 | 40,05 | 3,1 |
|
1998 | 40,47 | 40,99 * | 8,6 | 49,59 |
2003 | 37,24 | 1,13 | 51,83 |
Nota: * Votos: UPC – UCD
Fuente: Fuero Electoral de la Provincia de Córdoba. Tabla de datos por elaboración propia.
Tabla 2. Elección de Gobernador Córdoba 30 de octubre de 1983
Gobernador y Vice |
| |
| Votos | % |
Socialista Dem. | 3,518 | 0.25% |
Partido de Centro | 1,601 | 0.11% |
Demócrata | 16,107 | 1.16% |
Demócrata Cristiano | 7,974 | 0.57% |
Fte. De Izquierda Pop. | 1,277 | 0.09% |
Intransigente | 11,885 | 0.85% |
Justicialista | 546,945 | 39.22% |
M.I.D. | 22,88 | 1.64% |
Socialista Popular | 3,585 | 0.26% |
U.C.R. | 778,715 | 55.84% |
Votos positivos | 1,394,487 | 96.76% |
Votos en blanco | 42,657 | 2.96% |
Votos anulados | 4,073 | 0.28% |
Total votantes | 1,441,217 |
|
Fuente: Dirección Nacional Electoral. Departamento Estadísticas, Ministerio del Interior.
Tabla 3. Elección de Gobernador Córdoba 6 de septiembre de 1987
Gobernador y Vice |
| |
| Votos | % |
AL. Unidad Socialista | 10,502 | 0.71% |
FTE. Amplio de Liberación | 10,344 | 0.70% |
FTE. Justicialista de la Renovación | 661,016 | 44.45% |
Intransigente | 10,763 | 0.72% |
M.A.S. | 4,391 | 0.30% |
M.I.D. | 14,497 | 0.97% |
Mov. Patriótico de Liberación | 1,394 | 0.09% |
OBRERO | 2,802 | 0.19% |
U.C.R. | 729,927 | 49.09% |
U.Ce.Dé. | 36,537 | 2.46% |
Unión Pop.- Federal Republicano | 4,888 | 0.33% |
Votos positivos | 1,487,061 | 97.57% |
Votos en blanco | 32,574 | 2.14% |
Votos anulados | 4,489 | 0.29% |
Total votantes | 1,524,124 |
|
Fuente: Dirección Nacional Electoral. Departamento Estadísticas, Ministerio del Interior.
Tabla 4. Elección de Gobernador Córdoba 20 de Diciembre de 1998
| Votos | % | |
Partido Justicialista (PJ) | 542.789 | 33.90 % |
Unión del Centro Democrático (UCeDé) | 137.653 | 8.60 % |
Acción por el Cambio (ApC) | 113.474 | 7.09 % |
Total UPC | 793.916 | 49.59 % |
Unión Cívica Radical (UCR) | 574.355 | 35.87 % |
Unión Vecinal (UV) | 41.223 | 2.57 % |
Movimiento de Integración y Desarrollo (MID) | 32.484 | 2.03 % |
Total UCR | 621.469 | 40.47 % |
Acción por la República (AR) | 79.751 | 4.80 % |
Frente País Solidario (FREPASO) | 41.856 | 2.52 % |
Partido Obrero (PO) | 11.403 | 0.71 % |
Izquierda Unida (IU) | 8.545 | 0.53 % |
Partido Humanista (PH) | 6.821 | 0.43 % |
Patria Libre (PL) | 5.911 | 0.37 % |
Política Abierta para la Integridad Social (PAIS) | 4.973 | 0.30 % |
Votos positivos | 1.601.238 | 96.45 % |
Votos en blanco | 34.231 | 2.06 % |
Votos anulados | 24.790 | 1.49 % |
Total de votos | 1.660.259 | 100.00 % |
Votantes registrados/participación | 2.096.970 | 79.17 % |
Fuente: Tribunal Electoral de la Provincia de Córdoba.
Referencias
Agenda 4p (2013). Panorama político Córdoba: Alianzas y partidos que compiten en las PASO. 13 de Junio del 2013. http://agenda4p.com.ar/2013/06/13/panorama-politico-cordoba-alianzas-y-partidos-que-compiten-en-las-paso
Calvo, E. y Escolar, M. (2005). La Nueva Política de Partidos en la Argentina: Crisis Política, Realineamientos Partidarios y Reforma Electoral, Editorial Prometeo.
Cámara (2013). Efecto Baldassi: Pretto se va del bloque delasotista y forma la bancada del PRO. 14 de agosto. https://www.lavoz.com.ar/noticias/politica/efecto-baldassi-pretto-se-va-bloque-delasotista-forma-bancada-pro
Canal C (2021). Rubén Petteta: “Creemos que la gente ya ve las bondades del liberalismo”. 2 de noviembre. https://canalc.com.ar/ruben-petetta-creemos-que-la-gente-ya-ve-las-bondades-del-liberalismo/
Diario Alfil (26 de octubre de 2018). Ucedé no es Pro. http://www.diarioalfil.com.ar/2018/10/26/ucede-no-es-pro/
El Diario (01 de noviembre de 2021). Caravana de La Libertad Avanza. https://www.eldiariocba.com.ar/locales/2021/11/1/caravana-de-la-libertad-avanza-60275.html
El Doce.tv (19 de abril 2019). Los candidatos en Arriba Córdoba: Carlos Bianco de la UCEDÉ. https://eldoce.tv/videos/politica/elecciones-2019-los-candidatos-en-arriba-cordoba-carlos-bianco-de-la-ucede_83040
FM Estrella (10 de julio de2015). “No nos equivocamos al seguir confiando en Unión por Córdoba”. http://fmestrella.com/2015/07/10/no-nos-equivocamos-al-seguir-confiando-en-union-por-cordoba/
Gangi, J. (2022). Seis intendentes en 30 años: ¿Cómo calificaron los cordobeses a cada una de las gestiones? Encuesta ciudad de Córdoba, 656 casos, Abril. Consultora Delfos. https://delfoscba.com.ar/politica/seis-intendentes-en-30-anos-como-calificaron-los-cordobeses-a-cada-una-de-las-gestiones/
Gutiérrez, M. (20 de diciembre de 2001). En Córdoba, explosión municipal. Página 12. https://www.pagina12.com.ar/2001/01-12/01-12-20/pag15.htm
Gutiérrez, M. (01 de febrero de 2002). De la Sota se divorció de Kammerath. Página 12. https://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-1412-2002-02-01.html
Justicia Electoral Córdoba (1998). Elección de Gobernador Córdoba, 20 de diciembre. https://www.justiciacordoba.gob.ar/jel/Contenido/Procesos.aspx
Justicia Electoral Córdoba (2019). Elecciones de Gobernador Córdoba, 12 de mayo. https://www.justiciacordoba.gob.ar/Estatico/JEL/Escrutinios/ReportesEleccion20190512/default.html
Justicia Nacional Electoral (2021). Elecciones de Diputados Nacionales, 14 de Noviembre. https://www.padron.gob.ar/publica/
Koessel, M.J. (14 al 16 de noviembre de 2001). Elementos relevantes en la conformación de alianzas electorales en el caso de la Provincia de Córdoba 1987-1999, V Congreso Nacional de Ciencia Política – Sociedad Argentina de Análisis Político, Córdoba.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (29 de octubre de 1983a). Exhortación de los candidatos a gobernador. Pág. 10.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (23 de octubre de 1983b). Propuestas partidarias para la provincia. Pág. 10.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (11 de mayo de 1985). Las propuestas de los candidatos para la intendencia de Córdoba. Pág. 8A.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (15 de diciembre de 1986a). Seremos árbitros. Pág. 3.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (11 de diciembre de 1986b). Las propuestas de los partidos. Pág. 3.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (13 de diciembre de 1986c). Las propuestas en materia económica. Pág. 3.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (27 de abril de 1987a). Fue el resultado de una Transacción. Pág. 7.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (15 de abril de 1987b). Proclamaron a De la Colina precandidato a Gobernador. Pág. 5.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (07 de abril de 1987c). Fue aprobado el régimen de la Administración Pública. Pág. 9.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (06 de mayo de 1995). Kammerath quiere dirigir una gran empresa de servicios. Pág. 4.
La Voz del Interior, Ed. Impr. (03 de octubre de 1999). Kammerath: Tengo las ideas más novedosas. Pág. 10a.
Laclau, E. y Mouffe, C. (1987), Hegemonía y estrategia socialista. Hacia una radicalización de la democracia. Fondo de Cultura Económica.
Ministerio del Interior (1983). Elección de Gobernador Córdoba, 30 de octubre. https://web.archive.org/web/20181024090913/https://www.mininterior.gov.ar/asuntos_politicos_y_alectorales/dine/infogral/RESULTADOS%20HISTORICOS/1983.pdf
Ministerio del Interior (1987). Elección de Gobernador Córdoba, 6 de septiembre. https://web.archive.org/web/20181228035054/http://www.mininterior.gov.ar/asuntos_politcos_y_alectorales/dine/infogral/RESULTADOS%20HISTORICOS/1987.pdf
Ortega, J. E (2013). La Reelección del Gobernador en la Constitución de Córdoba de 1987: Su génesis y perspectivas”. Revista de la Facultad de Derecho, (4), 1, pp. 239- 257. https://revistas.unc.edu.ar/index.php/refade/article/view/6020/7093
Panebianco, A. (1990). Modelos de partido. Editorial Alianza.
Plataforma Electoral Ucede. https://1b9f30d4-6d7a-40df-a627-4e3ea3998848.filesusr.com/ugd/47d0c9_03adb77ae5774c6284f6fb9e41d6bf1a.pdf
Radio Cadena Norte (07 de mayo de 2019). Volvió la UCeDe y con representación local, http://www.radiocadenanorte.com/volvio-la-ucede-y-con-representacion-local/
Sartori, G. (1980). Partidos y sistemas de partidos. Alianza.
Sur Cordobés (29 de abril de 2019). Con una UCEDE sin alianzas, Santiago Piñeiro busca un lugar en la Unicameral de Córdoba. https://surcordobes.com.ar/contenido/10617/con-una-ucede-sin-alianzas-santiago-pineiro-busca-un-lugar-en-la-unicameral-de-c
Ucedé Distrito Córdoba (9 de mayo de 2019). Facebook. https://www.facebook.com/ucedecordoba/photos/a.426916217515266/1110036062536608/
Ucedé Distrito Córdoba (04 de agosto de 2019). Carlos Bianco – candidato a diputado nacional Despertar – Proyecto político. Facebook. https://fb.watch/k_a-9aJ1JU/
Ucedé Distrito Córdoba (03 de noviembre de 2020). La democracia (con libertad) no es como un tesoro que se descubra, sino que es un proceso de construcción que no tiene nada de instantáneo. ¡A defender la libertad, todos los días de nuestra vida! Facebook. https://www.facebook.com/ucedevillamaria/photos/ a.105238974648576/162641528908320/
Ucedé Distrito Córdoba (19 de enero de 2021a). ¿@leandrosantorook y ahora el problema es de los especuladores o a quién tendrías que tirarle la culpa por la emisión descontrolada por no haber dejado trabajar a la gente? No era economía o salud, era economía y salud. #Inflacion #Economia #Emision #Precios. Facebook. https://www.facebook.com/ucedecordoba/posts/pfbid02wT5jUUEvEAMrUhjp4fAiducko6Lx8og4v36yVXGUm5zY3xhSSz2Fd759BZLqdq91l
Ucedé Distrito Córdoba (17 de febrero de 2021b). #CielosAbiertosYA Es inadmisible que los argentinos que no viajan en avión y no llegan a fin de mes tengan que financiar el innecesario gasto de Aerolíneas Argentinas. #EsAhoraLiberales. Facebook. https://www.facebook.com/ucedecordoba/photos/a.426916217515266/1655702114636664/
Ucedé Distrito Córdoba (07 de abril de 2021c). Basta de restricciones y ataques a la Libertad. El gobierno no puede determinar de forma arbitraria quien tiene o no derecho trabajar. Sin economía no hay salud. #Restricciones #AlbertoFernandez #DesobedienciaCivilYa #AMiNoMeEncerras #AbranTodo #NoNosVanAEncerrarDeNuevo #Pandemia. Facebook. https://www.facebook.com/ucedecordoba/photos/a.426916217515266/1692395934300615/
Ucedé Distrito Córdoba (13 de diciembre de 2021c). #NoAlPaseSanitario #NoAlPaseSanitarioCovid #NoAlPaseSanitarioEnArgentina. Facebook. https://www.facebook.com/ucedecordoba/posts/pfbid0kEjgua45NzvwauCWXuFUR4DXWcWMMj87hYKjPSrXhEEK4gQ1Uku6iKCNiaoyMa5hl?locale=es_LA
UCeDé- Villa María. [@ucedevillamaria]. (17 de marzo de 2021). Mientras algunos operadores atacan a los liberales, los políticos van por tu bolsillo, tus valores y tus libertades individuales. A la hora de la verdad, el gobierno y la oposición siempre responden a sus propios intereses. #EsAhoraLiberales. Twitter. https://twitter.com/ucedevillamaria/status/1372164190824243201?s=20
Vignolo, A. (19 de marzo de 2015). En Porteña, la UCD apoyará a los Candidatos de Unión por Córdoba. Fm Libertad. http://www.fmlibertad997.com.ar/2015/03/en-portena-la-ucd-apoyara-a-los-candidatos-de-union-por-cordoba/
Corpus de entrevistas
E1: Hombre de 50 años, Asesor fundación Recrear, dirigente de Juntos por el Cambio. Entrevista realizada el 22/09/2018 en Villa María, Argentina”. (E1, comunicación personal, 22 de septiembre de 2018).
E2: Hombre de 60 años, dirigente de Ucede, docente universitario. Entrevista realizada el 15/12/2022 en Villa María, Argentina”. (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).
- Partido de Centro de Córdoba luego convertido en 1985 en la Unión Demócrata de Centro.↵
- Esta fragmentación, respondía a una división del partido nacional, y este sector consideraba que “el liberalismo tenía que salir a las calles, tenía que ser popular tenía que tener un discurso que la gente entienda. No tenía que ser economicista. Esta también es una diferencia casi biológica con los primeros (el alsogaraysmo)”. (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).↵
- Sector identificado con el “alsogaraysmo” según el cual “el partido tenía un partido cerrado programático (…) comiteril digamos, (…) y tenía que ser conducido por la familia o por los sucesores de la familia”. (E2, comunicación personal, 15 de diciembre de 2022).↵
- Ver Tabla 3.↵
- El gobernador pidió “disculpas a los vecinos de la ciudad de Córdoba por las situaciones que se están viviendo allí. Me he equivocado, he tratado de ayudar al gobierno municipal, pero es difícil hacerlo con los que no se dejan ayudar”, dijo José Manuel de la Sota (Gutiérrez, 2002).↵
- La gestión de German Kammerath debió enfrentar causas por casos de corrupción como Tecsa, Radioaviso, conflictos con los empleados municipales, y escándalos como “el aumento en cargos políticos de 133 a 270, un gasto extra de 22 millones anuales (…) médicos realizaron una huelga de hambre en el Hospital de Urgencias (…) paro total y dos parciales del transporte urbano, por retrasos en los pagos y despidos después de la concesión que realizó el intendente. Y Córdoba se quedó sin basureros la semana pasada, por la falta de pagos a la empresa concesionaria” (Gutiérrez, 2001).↵
- “Unión PRO es la denominación de la alianza integrada por el PRO, UCEDE y Unión Popular” (Agenda 4p, 2013)↵
- El 7 de mayo de 2015 se firmó un acuerdo constitutivo de la coalición “Juntos por Córdoba”, alianza electoral transitoria que participó en las elecciones provinciales y municipales del 5 de julio del mismo año. El acuerdo fue firmado por representantes de UCR, Pro, FC y UCeDe. Según este acuerdo, se creó Mesa Ejecutiva de la coalición, conformada por tres miembros titulares: Jorge Font (UCR), Javier Pretto (Pro) y Ernesto Martínez (FC) y tres suplentes Rodrigo de Loredo (UCR), Henry Leis (Pro) y Elina Zanoni (FC). También determinó cómo se distribuirán los fondos disponibles de los aportes públicos relacionados con la participación en las elecciones, destinándose el 38% a la UCR, el 29% al Pro, el 29% al FC y el 4% restante a los partidos. UCeDe no obtuvo representación en esta Mesa Ejecutiva.↵
- El 4 de julio de 2016 se conforma la mesa de conducción de Cambiemos en Córdoba. La misma se integró con representantes de los partidos miembros de la coalición (la UCR, el FC, el Pro y la CC). La misma estaba compuesta por los presidentes de bloque de la Legislatura, Darío Capitani, Orlando Arduh y Daniel Juez; los diputados nacionales Nicolás Massot y Mario Negri; los presidentes partidarios Jorge Font, Javier Pretto, Omar Ruiz y Ernesto Martínez y los presidentes de los foros de intendentes Ramón Mestre y Gabriel Frizza, dejando a UCeDe sin representación en la conducción.↵
- Justicia Electoral Córdoba, 2019.↵
- Justicia Nacional Electoral, 2021.↵
- “Germán Kammerath fue el intendente que sucedió a Rubén Martí y gobernó la ciudad entre 1999 y 2003. A diferencia de lo sucedido con su antecesor, el porcentaje de cordobeses que dijeron tener una imagen positiva en 2002 respecto de la gestión fue de tan sólo un 2%. En paralelo, un 30% la calificó de forma regular y un 85% de forma negativa, optando un 55% de los cordobeses por la opción muy mala” (Gangi, J. 2022). ↵






