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3 La comunidad educativa del ISFD 29 y las tecnologías digitales

Este capítulo estará destinado a presentar los datos generales del instituto de formación docente seleccionado para el análisis, para ello presentaremos las características generales del ISFD, su historia y los rasgos distintivos de sus estudiantes y docentes. Luego, nos detendremos en el equipamiento tecnológico y el personal con que cuenta este profesorado para la implementación de Tecnologías digitales (TD). Finalmente indagaremos sobre las políticas públicas que se han implementado tanto en la institución como en las carreras de inicial y primaria en particular. En este punto nos detendremos en concreto sobre la implementación del Programa Conectar Igualdad (PCI).

3.1 El ISFD 29 características generales

El ISFD 29 se ubica en el partido Bonaerense de Merlo. El municipio de Merlo forma parte de los 24 partidos del Gran Buenos Aires. Es decir, del conglomerado urbano lindero a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El partido está ubicado a 39 km de la Ciudad autónoma, en la zona oeste. Está conformado por las localidades de San Antonio de Padua, Merlo, Libertad, Mariano Acosta y Pontevedra. Según el último Censo nacional posee un total de 528.494 habitantes[1].

El ISFD 29 se encuentra en la ciudad de Merlo, cabecera del partido del mismo nombre. Dado que el instituto se encuentra en una zona céntrica se puede acceder al mismo desde las diversas localidades en transporte público. A pocas cuadras del profesorado se encuentra también la estación de trenes de Merlo, que forma parte del ferrocarril Sarmiento y conecta el municipio con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el resto de la región Oeste del Gran Buenos Aires.

El instituto fue creado en el año 1988, las primeras carreras en abrirse fueron las de Inicial y Primaria. A la fecha están en funcionamiento ocho profesorados: Educación Inicial, Educación Primaria, Historia, Lengua y Literatura, Matemáticas, Biología, Química y Física. El profesorado se dicta en tres turnos: mañana, tarde y noche. Y funciona principalmente en dos edificios: la sede central ubicada en la calle Rioja y un anexo habilitado solo en el turno vespertino en la escuela primaria N°3. El instituto tiene una matrícula de alrededor de 4000 estudiantes. Es el instituto de Formación Docente más grande la Provincia de Buenos Aires.

Para los fines de esta tesis se analizaron los casos de los profesorados de inicial y primaria. Ambos profesorados suman un total de 1300 estudiantes aproximadamente y un total de 90 docentes.

A continuación, nos detendremos en las características generales de docentes y estudiantes tomando como insumo las encuestas y entrevistas realizadas a ambos actores sociales.

3.1.1 Los docentes del ISFD 29

A partir de los datos arrojados por la encuesta realizada a los docentes, encontramos que un 76,3 % de las encuestadas son mujeres y un 23,7% hombres (Tabla 1), es decir que la población femenina entre los docentes de estas carreras es alta. Cabe destacar que ninguno de los encuestados se identificó a partir de otra identidad de género.

La edad de los docentes abarca desde los 28 hasta los 65 años. Siendo 47 años el promedio de edad (Tabla 2). En el siguiente cuadro podemos observar la cantidad de docentes que hay en el instituto según su edad:

Cuadro 1: Docentes según edad

Frecuencia

Porcentaje válido

28 -35

11

19,0

36- 41

7

12,1

37- 47

11

19,0

48-53

12

20,7

54-59

15

25,9

60 o más

2

3,4

Total

58

100,0

Fuente: elaboración propia en base a encuestas

Podemos ver que la mayor parte de los encuestados tienen entre 54 y 59 años de edad (25,4%), y que la mitad de la muestra está conformada por docentes de más de 47 años. La mayor parte de los docentes encuestados (44,1%) posee más de 25 años de antigüedad en la docencia (Tabla 3). Es decir que gran parte de los docentes del instituto tienen un largo recorrido por el sistema educativo.

Si observamos por otra parte la antigüedad que tienen los 59 docentes consultados en las carreras de Inicial y/o Primaria del ISFD 29, encontramos que el 79,7% de los profesores tiene menos de 10 años de antigüedad, el 13,6% posee entre 11 y 20 años y 6,8% 25 años o más de antigüedad (Tabla 4). Es decir que la mayor parte del cuerpo docente tiene poco tiempo de trabajo en el instituto de formación docente en relación a su antigüedad total en la docencia.

Las entrevistas realizadas muestran que muchos docentes se han desempeñado en otros niveles educativos previo a su ingreso a la formación docente. Estas experiencias previas incluyen además de desempeño como docentes, cargos directivos.

Destaca de los datos relevados que el 83,1 % de los encuestados trabaja o trabajó en los niveles para los cuales están dirigidas las carreras (Tabla 5). Es decir que la experiencia previa al profesorado se ha desarrollado en el nivel Primario o Inicial. El 64,4 % de los profesores solo trabaja en los profesorados de Inicial y Primaria, es decir no trabajan en otras carreras dentro del ISFD 29 (Tabla 6). La mayor parte de los docentes (47,5%) trabaja en el ISFD 29 entre 11 y 20 horas semanales. Un 28,9% de la muestra trabaja más de 20 horas semanales (Tabla 7). Es decir, la mayoría de los docentes de estos profesorados dedican gran parte de su tiempo a la enseñanza en estás carreras y en este instituto en particular.

En la muestra analizada están representados docentes de todos los años y los campos que componen las carreras[2], esto significa que se consultó a docentes de todas las áreas del conocimiento. El porcentaje mayoritario que ha respondido el formulario corresponde a docentes del campo de la práctica (40,7%) y del campo de los saberes a enseñar (37,3%) (Tabla 6).

Respecto de la formación que tienen los docentes se destacan los siguientes datos: El 66,1% tiene formación universitaria de grado, 55,9 % posee un título Superior no universitario, 30,5% ha realizado un postítulo docente dentro del nivel Superior no universitario, 15,3% posee una especialización universitaria y un 5,1% tiene maestría completa (Tabla 8).

3.1.2 Los y las estudiantes del ISFD 29

La muestra recolectada en el caso de los estudiantes está compuesta por un 97,1% de mujeres y un 2,9% de varones (Tabla 9). Ninguno de los encuestados se identificó con otra identidad de género.

El 53,7% de los 348 estudiantes consultados realiza el profesorado de Primaria y el 46,3% el profesorado de Inicial (Tabla 10). Cabe destacar que quienes cursan en el Profesorado de educación Inicial son en su totalidad mujeres, y que quienes se identificaron como varones pertenecen al profesorado de educación Primaria (Tabla 11).

La mayor parte de los encuestados (59,4%) tiene entre 20 y 29 años de edad. En segundo lugar, se ubican quienes tienen entre 30 y 39 años (25,4%), en tercero quienes tienen entre 17 y 19 años (8,8%) y finalmente en cuarto lugar quienes tienen 40 años o más (6,4%) (Tabla 12).

Esta distribución se mantiene si comparamos la edad según las carreras. En el caso de Educación Inicial el 68,2% tiene entre 20 y 29 años de edad, el 17,2% entre 30 y 39 años, el 14,6% entre 17 y 19 años y ninguna de la encuestadas tiene 40 años o más. En Educación Primaria el 51,9% tiene entre 20 y 29 años de edad, el 32,4% entre 30 y 39 años, el 3,8% entre 17 y 19 años y el 11,9% tiene 40 años o más (Tabla 13).

El 63,5% de los encuestados manifestó no trabajar, mientras que un 36,5% se caracterizó como trabajador (Tabla 14). De aquellos que trabajan el 49,2% lo hace Hasta 20 horas semanales, 37,9% de 21 a 40 horas semanales y un 12,9% más de 40 horas semanales (Tabla 15). De esto se deduce que la mayor parte de los estudiantes no trabajan y quienes lo hacen en su mayoría tienen un trabajo de medio tiempo.

En cuanto al máximo nivel educativo alcanzado por el padre, madre o tutor de los encuestados se observa en primer lugar que un 26,9% de la muestra completó la escuela primaria, un 23,7% la secundaria, un 19,5% tiene secundario incompleto y un 13% el primario incompleto. Los niveles educativos superiores representan un porcentaje minoritario de la muestra, encontramos que: el 8,3% tiene terciario/universitario completo, 6,5% terciario/universitario incompleto y el 2,1% posgrado (Tabla 16). Podemos afirmar a partir de estos datos que los estudiantes son en su mayoría primera generación de estudiantes del nivel superior.

Respecto de con quienes comparten el hogar[3] el 37% de los estudiantes encuestados vive con alguno de sus padres, el 28,1% con su pareja, 27,3% con su hijo/s, 6,1% con otras personas (como ser otros familiares o amigos) y solo el 1,4% vive solo (Tabla 17).

3.1.3 Los y las estudiantes y sus características desde la voz de los docentes

En diversas materias del profesorado se trabaja la historia de vida de los estudiantes, tanto a nivel general como escolar en particular. Es por eso que muchos docentes acceden a información detallada sobre los estudiantes. Esta información no solo aparece de forma escrita, también es compartida en espacios de diálogo entre docentes y estudiantes como parte de las actividades que se desarrollan en el profesorado. Es por ello que para describir a los estudiantes utilizaremos como insumo las percepciones que tienen los docentes respecto del alumnado a partir de las entrevistas realizadas.

La mayor parte de los estudiantes son mujeres, los varones son la excepción. Destaca al realizar observaciones y entrevistas que hay un pequeño grupo de estudiantes con una orientación sexual distinta a la heterosexual, como ser gays y lesbianas. No obstante, las cis heterosexualidad es dominante en este espacio.

Los docentes entrevistados afirman que el perfil socioeconómico de los estudiantes es mayormente medio bajo o bajo y que quienes pertenecen a la clase media son las excepciones. Hay una gran proporción de estudiantes que proviene de contextos vulnerables con historias familiares atravesada por la desigualdad económica y la exclusión social. Un profesor comenta que en una de sus clases pasó un corto que mostraba un grupo de familias buscando comida en un basural. El docente dice que durante la proyección de la escena escuchó como una estudiante le decía a otra que ella había vivido algo muy parecido a lo que pasaba en el video. Los docentes comentan también que muchos estudiantes tienen padres que vienen de otras provincias, de zonas no céntricas, que llegan a Buenos Aires buscando una mejor situación económica. Muchos provienen de familias ensambladas y numerosas.

Cuando los docentes trabajan sobre las historias de vida de los estudiantes es recurrente el relato del abandono por del padre. Esta situación se repite cuando las propias estudiantes tienen hijos.

Forman pareja y tienen hijos y después se separan y el tipo no se hace mucho cargo, trabajan medio tiempo en condiciones… en negro, y en empleos poco remunerados, y ven el estudio, aparte de que en general les gusta, y especialmente en Inicial les gusta mucho la carrera que eligieron, creo que es también y mucho el tema de una salida laboral (Profesor de Teoría Sociopolítica)

Varias estudiantes son madres que han esperado a que sus hijos crezcan algunos años para luego empezar la carrera. Los docentes coinciden en afirmar que los estudiantes son en su mayoría primera generación del nivel superior.

Las estudiantes toman uno o dos transportes para llegar al instituto. La directora destaca que la mayor parte del alumnado proviene de la zona periférica de Merlo, de localidades como Marcos Paz, Mariano Acosta, Ferrari, Libertad y Pontevedra. Además, sostiene que en su mayoría pertenecen a barrios populares, una muestra de ello, según la directora, es que el 80% de los estudiantes ha gestionado el boleto subvencionado y esta cuestión es un asunto central para el Centro de Estudiantes.

Respecto de la situación laboral los docentes afirman que a medida que los estudiantes avanzan en el profesorado muchos comienzan a trabajar. Una percepción que se repite entre los docentes es que los trabajos a los que acceden los estudiantes son precarizados y pocos poseen estabilidad laboral. Los estudiantes suelen trabajar en el sector de servicios, en general venden productos de cosmética o ropa por su cuenta. Otros son mozos o empleados de atención al público en comercios, muchos de estos empleos son en pequeños comercios de la zona. Algunas estudiantes se dedican al cuidado de niños, niñas o adultos mayores. Desde el CE destacan que en estas carreras por las características del alumnado está presente la condición de ser mujer y todo lo que ello supone en este contexto específico. Una cuestión que está presente entre las estudiantes es la violencia de género que se manifiesta con más fuerza cuando las estudiantes comienzan a estudiar.

Hay una gran mayoría de compañeras que son sostenidas económicamente por la familia, varias compañeras, por eso muchas veces digo también son las compañeras donde más problemas tienen con sus maridos por estar estudiando, o sea, son cosas que por ahí son elementos que no son para todas, pero presentes, por ahí vos me decís Inicial y Primaria y es frecuente, es frecuente eso. Por ahí el turno vespertino cambia un poco porque no sé, generalmente son las mujeres que trabajan durante el día, desde la mañana o hasta el turno tarde, es como la diferencia por ahí, pero nada, muy presente eso, la condición de ser mujeres, de ser madres, o ser trabajadoras, eso es algo que… como que lo vemos muy presente (Referente Centro de estudiantes)

En relación con el profesorado en sí, encontramos que los cursos de los primeros años son los más numerosos, llegan a tener un total de 100 estudiantes por comisión. Una docente comenta que tiene 90 estudiantes y que esa cantidad de personas le dificulta la corrección de trabajos individuales. Esta percepción de dificultad para trabajar con grupos masivos es compartida por los entrevistados. A la masividad de estudiantes se suma la falta de espacio físico, las aulas son pequeñas en relación a la cantidad de alumnos. El número de estudiantes disminuye en los años superiores, no obstante, el ISFD 29 maneja cursos más numerosos que el resto de los profesorados de la zona.

Los profesores también observan diferencias en el alumnado según el turno en el que cursan. En el turno noche se concentra la mayoría de estudiantes que trabajan y en el turno tarde hay más estudiantes que son madres. Según los docentes, las mamás eligen el turno tarde, porque los chicos van a la escuela. El turno mañana es más diverso respecto a edades y situaciones familiares y laborales.

En el caso de primaria, a la mañana hay más estudiantes que recién terminaron recién el Secundario, pero también hay más personas que dejaron el Secundario hace más tiempo. Hay gente que terminó con el FINES[4], gente que dejó la Técnica y después terminó como pudo la escuela Secundaria o que se nota que tiene otro tipo de formación, personas que terminaron el Secundario hace 25 o 30 años, que hicieron otro Secundario con otros contenidos diferentes. La mayoría son trabajadores o hijos de trabajadores. Hay muy pocas personas que sean hijos de profesionales o comerciantes (Profesora de matemáticas)

Los profesores y directivos comentan también las diferencias que existen entre los estudiantes que realizan la carrera de Educación Inicial y Educación Primaria. Las estudiantes del nivel inicial son más jóvenes, recientemente egresadas de la escuela secundaria y son todas mujeres, en cambio en primaria las edades son más diversas y podemos encontrar varones realizando la formación docente. Los docentes coinciden en que las estudiantes de inicial que recién comienzan la carrera tienen un perfil adolescente y los de primaria más adulto. Las estudiantes del profesorado de inicial en general se encuentran en una mejor posición económica respecto de las estudiantes de primaria.

En general los estudiantes de nivel Inicial son más jóvenes, recientemente egresados de la escuela secundaria, viven con su familia, en tanto que los estudiantes de Escuela Primaria, son de mayor edad, mayormente mujeres como en Inicial, son un referente familiar importante, no mayoritariamente, pero el índice más alto que proviene de Secundarios de adultos o bachilleratos populares de adultos son alumnos del profesorado de Primaria, el resto proviene de escuelas públicas de la zona. En general están en pareja, se han independizado de sus progenitores y están a cargo de ellos. Hay un sector que está ligado a tareas de auxiliares de escuelas. O son cocineros o son porteros o han estado ligados a eso (Directora ISFD)

Los docentes afirman que los estudiantes de primaria son más individualistas que las estudiantes de inicial. Las estudiantes de inicial tienen mayor predisposición al trabajo en grupo y siempre encuentran la forma de resolver conflictos, son de accionar. Pueden trabajar en grandes grupos y no les cuesta organizarse de forma colectiva y con compañeras diversas. En cambio, en primaria es difícil que los estudiantes trabajen con otra pareja pedagógica o con otro grupo que no sea el previamente seleccionado por ellas. Una de las docentes comenta que las estudiantes de Inicial suelen cumplir con mayor frecuencia el plan de estudios, en cambio los de Primaria no mantienen su cohorte, a partir del tercer año suelen seleccionar materias para la cursada y no hacer todo junto.

En las entrevistas se hace referencia a la autoexigencia por parte de los estudiantes de primaria, en esta carrera los estudiantes suelen presionarse mucho, y muchos atraviesas crisis personales por esta cuestión.

3.2 Equipamiento tecnológico y personal

A continuación, se presenta el equipamiento tecnológico que posee la institución analizada y el personal específico con el que cuenta para llevar adelante tanto el manteamiento de los equipos como el desarrollo de prácticas educativas con TD.

3.2.1 Equipamiento tecnológico

La sede central del ISFD 29 es la que agrupa la mayor parte del equipamiento tecnológico de la institución. Todas las aulas poseen routers y se observa el uso de computadoras con fines administrativos en las preceptorías, secretaría y dirección. Podemos identificar dos espacios centrales que concentran el equipamiento disponible para el alumnado y los docentes: la biblioteca y la sala de informática. Además, el instituto cuenta con dos aulas digitales que poseen aire acondicionado y una TV conectada a una computadora.

En la biblioteca hay una Tv con DVD, un proyector y 40 netbooks del PCI para prestar. Cabe destacar que el proyector disponible no funciona correctamente, y que es insuficiente para la demanda de los profesores, para su uso los docentes deben pedirlo con mucha anticipación (en algunos casos un mes antes). En cuanto a las netbooks, algunas están bloqueadas o les falta mantenimiento. Es por ello que los bibliotecarios poseen un listado de computadoras disponibles donde además se aclara el sistema operativo que tiene la máquina (Windows o Huayra). Uno de los bibliotecarios entrevistados afirma que el pedido de computadoras por parte de los estudiantes es frecuente. Estas netbooks son equipos que no tenían un destinatario asignado y son reasignadas por la propia institución para que cumplan esta función. Es decir, se le da al equipamiento un uso no previsto por el PCI, que, de acuerdo con los entrevistados, permite el acceso a las computadoras a grupos no contemplados por este programa. Uno ejemplo de ello son los estudiantes de 1ero y 2do de educación Primaria e Inicial, que son los cursos más números en ambas carreras. Para pedir la computadora prestada basta presentar el DNI en biblioteca, la única condición es no sacar el equipo de la órbita del ISFD 29. Este sistema no solo es útil para quienes no tienen equipo, sino que facilita el uso de aquellos que lo poseen, pero por miedo a que se lo roben no lo sacan de sus hogares. Los docentes tienen conocimiento de estas netbooks y les recuerdan a los estudiantes que pueden hacer uso de las mismas. Cabe destacar que la falta de mantenimiento en el equipamiento en el instituto sumado a que no poseen una computadora propia, lleva a muchos estudiantes a resolver esta carencia mediante el uso de su celular.

Respecto al material digital la biblioteca cuenta con colecciones de CDs y Dvds. El material proviene de donaciones de los docentes y estudiantes y del Ministerio de Educación. Se trata principalmente de películas tanto con fines didácticos como no elaborada con tal fin. Los estudiantes y docentes pueden pedir prestado el material digital. El bibliotecario manifiesta que sería bueno tener una impresora en la biblioteca para imprimirle algunos de los materiales a los estudiantes.

La sala de informática también llamada sala audiovisual posee tres mesas largas equipadas con varios enchufes y sin computadoras a la vista. Al frente de la sala se ubica el escritorio del docente, un pizarrón, un televisor LCD y una computadora que funciona como servidor de la institución. En los laterales del aula encontramos algunos equipos informáticos, principalmente computadoras del PCI. Al fondo del aula se encuentra el aula digital móvil, un carro que alberga 30 netbooks. Este equipamiento es uno de los adquiridos recientemente por el instituto y Forma parte del programa Primaria digital[5].

Las aulas digitales a diferencia de espacios como la biblioteca o la sala de informática, no son un espacio que pueda ser rápidamente diferenciado del resto de las aulas y que posea llave. Son aulas comunes acondicionadas con una TV y una computadora. Cabe aclarar que para acceder a este equipamiento es necesario pedir la llave en secretaría o biblioteca, pero el aula está siempre abierta. La idea de crear estas aulas surgió en el propio instituto, se busca suplantar el proyector por una TV en cada aula. Esto evitaría según los directivos tener que trasladar el equipo y que el recurso este a disposición más fácilmente. Para el profesor de área de TIC esta modalidad hace que los profesores reemplacen el proyector por el uso del aula. En la actualidad el instituto en base a recursos propios está invirtiendo dinero en comprar más televisores antes que proyectores.

Otros recursos presentes en la institución son: filmadoras, cámaras fotográficas y equipo de sonido. El equipo de sonido se utiliza principalmente para actos institucionales. El resto de los equipos mencionados son obsoletos, como es el caso de la filmadora que funciona con CD.

Hay una profesora de Inicial que trabaja con registros audiovisuales. Se les pide que filmen a bebes en procesos de cambio y usan el celular. Ni siquiera tienen que pedir prestada la filmadora del Instituto o de la casa. Al abaratarse la tecnología, estos recursos que tenía que tener la escuela, ahora lo tienen los alumnos (Profesor del área de TD)

Otra parte del equipamiento se ubicar en la sede Anexo, denominada por la comunidad del ISFD 29 como sede Libertad o sede 3 (en referencia a la primaria N°3 que funciona durante el día en el mismo edificio). En esta sede podemos encontrar: un proyector, un televisor LCD y un grupo de netbooks. En la sede 3 no es posible modificar el espacio en función de las necesidades del ISFD ya que es la escuela primaria quien dispone del edificio. Es por esto que todo el equipamiento es ambulante y no siempre se ubica en la sede. Allí podemos encontrar un televisor LCD que moviliza a cada salón, un proyector y un grupo de netbooks. Las aulas no poseen router por lo tanto no hay conexión a Internet abierta. La sede 3 está en clara desventaja frente a la sede central, y es allí donde funciona el turno vespertino de los profesorados analizados.

Respecto de la conexión a Internet en la sede central del instituto se diferencia una red abierta para toda la comunidad educativa del ISFD 29 y una red cerrada destinada a las áreas administrativas del instituto. La red abierta es provista directamente por el Estado en sus inicios en el marco del PCI y luego por otros programas desarrollados durante el periodo macrista. La red abierta no funciona de forma adecuada pero su calidad ha variado a lo largo del tiempo según comentan los entrevistados. Durante el 2015 la conexión de Internet, según el bibliotecario, era buena, llegaba a todo el instituto. El uso de la misma estaba limitado por un filtro que impedía el acceso a ciertas páginas Web, como por ejemplo YouTube. A partir del 2016 la conexión comienza a fallar y prácticamente ningún estudiante o docente la usa. Según la percepción de los docentes el sistema mismo no está preparado para funcionar correctamente para la cantidad de personas presentes en el instituto. Todos coinciden en afirmar que la conexión nunca estuvo a un nivel que permita que toda la institución se conecte en simultaneo con una buena calidad de Internet.

La conexión reservada para el área administrativa es de tipo privada, es decir se contrata de forma particular a una empresa telefónica que brinde el servicio. El pago de este servicio se sostiene mediante la cooperadora del instituto.

Además del equipamiento físico el instituto posee recursos digitales, como es el caso del campus virtual que es provisto por el INFoD y forma parte de la Red nacional virtual de institutos superiores de Formación docente. Esta plataforma permite crear aulas virtuales y funciona como canal de comunicación institucional del ISFD. Encontramos también una plataforma para la inscripción online a materias y finales, confeccionada por iniciativa del propio instituto y solventada económicamente por la cooperadora.

Finalmente, como parte del equipamiento se encuentra todo lo relacionado con la implementación del PCI al que le dedicaremos un apartado especial más adelante.

3.2.2 Equipo docente y directivo ligado a las TD

De acuerdo con la directora del instituto el personal ligado a las TD son el profesor de Cultura y Comunicación, una administrativa específica del área, y los bibliotecarios que se ocupan de entregar los equipos. A estos se suman algunos estudiantes, profesores o preceptores, pero sus colaboraciones son puntuales y esporádicas.

La figura central en el instituto es sin dudas el profesor de Cultura medios y comunicación. Este profesor tiene a su cargo todos los cursos de Inicial y Primaria de las materias Cultura, comunicación y educación, y Medios audiovisuales, TIC ́s y educación. Estas dos materias son las más importantes para pensar las TD en el profesorado, en ellas las TD son objeto de reflexión y uso. Además de estas materias, este profesor tiene a su cargo programas de formación docente continua de tipo virtual, cuya sede es el ISFD 29. Uno de estos programas fue el Postítulo docente de Especialista docente en nivel superior y TIC. El profesor de Cultura medios y comunicación es un referente del uso de las tecnologías en el ISFD y su rol trasciende el dictado de clases. El administra, coordina y mantiene el equipamiento del instituto, utiliza recursos específicos para sus propias clases y promueve y orienta el uso de tecnologías en sus propios colegas docentes. También ha sido el principal encargado de la implementación del PCI en el instituto, ha tomado a su cargo actividades que van desde la recepción de netbooks, capacitaciones, manejo de la red de Internet/intranet, hasta desbloqueo de equipos. Para referirnos a su persona diremos que es el profesor del área de TD[6].

Licenciado en Comunicación, con estudios de posgrado en curso en el área de comunicación, se destaca por hacer realizado múltiples capacitaciones en educación virtual. Tiene 54 años y 14 años de antigüedad en la docencia. Su experiencia laboral en esta área específica data de 10 años.

Este docente es uno de los pocos especialistas en la Provincia de Buenos Aires capacitado para dictar cursos específicos sobre educación y Tecnologías, e incluso es uno de los pocos que está familiarizado con el uso de aulas virtuales, por lo tanto, suele ser convocado para dar todos los cursos que se abren en esta área.

En realidad, yo daba los cursos, pero al darlos, como había una vacancia en los cursos. Por lo tanto, si los daba no me podía capacitar en esos cursos. Terminé siendo profesor de todos los cursos que podía haber tomado […] Fue tan rápida la incorporación de las tecnologías, y más en el área virtual que no hubo tiempo para la formación de docentes que se encargaran de eso. Entonces se tomaron docentes, como es mi caso, que teníamos alguna experiencia en el uso de las tecnologías en el aula y se incorporó a la capacitación virtual. Lo hacés aprendiendo junto con los alumnos con unas pautas de didáctica y algunas cosas que se iban escribiendo a partir de la práctica misma. El hacer mismo fue construyendo marco teórico (Profesor del área TD)

Es decir, es un docente que se forma a la par que da clases, y se actualiza dictando los cursos en los que él mismo es el docente a cargo. Conoce y utiliza plataformas con Moodle y Educativa. El Profesor del área TD se incorpora a la demanda laboral que surge con la creación del INFoD, de allí surgen las primeras capacitaciones para docentes que luego se profundizan y amplían con lo que va a ser el PCI. Además, trabaja en proyectos de universidades nacionales. Entre los cursos que ha dictado se encuentran el de control del aula del PCI (donde se enseña a los docentes a controlar las máquinas de los alumnos), uno sobre un software de manipulación de imágenes, y un curso sobre manejo de radios por Internet. Otra de las propuestas en las que ha participado es en el armado de la migración de cursos presenciales a cursos virtuales dependientes del CIE[7].

Recorrer parte de la trayectoria laboral de este docente, nos permite comprender mejor como se incorporan las TD al instituto, ya que la mayor parte de la implementación de tecnologías en el instituto esté ligado a su persona. El profesor del área TD se incorpora al instituto junto con el cambio de plan de estudios de los Profesorados de Inicial y Primaria, el mismo se considera un “producto de la modificación curricular del Profesorado Inicial y Primaria”

En realidad, desde que estoy acá, hace 6 años, porque la reforma curricular de Inicial y Primaria incorporó problemáticas de medios de comunicación y las tecnologías de la información y la comunicación. Los programas anteriores a esa reforma curricular todavía no incorporaron el área de TICs y Comunicación y ahora en las programáticas que presentó Jorge Huergo, pedagogo y comunicador que falleció el año pasado, fue incorporar en los diseños curriculares problemáticas relacionadas con los medios de comunicación en Primero y la cultura en Segundo y en Tercero reafirmar los medios y las tecnologías (Profesor del área TD)

Este docente es quien propone y sostiene gran parte de las iniciativas respecto de la implementación de TD. Una de sus propuestas al equipo directivo fue migrar las computadoras del área administrativa al sistema Linux, argumentando las ventajas del software libre[8].

Es alguien que tiene mucha iniciativa y además le produce placer determinadas tareas y si uno alienta a que avance con determinadas tareas, él lo hace. Hay muchos proyectos que se desarrollaron sostenidos técnicamente por él, otros compañeros estuvieron dándole contenido al proyecto, como la radio, donde él había gestionado un espacio en la web. Por lo tanto, Profesor del área de TD es alguien muy inquieto que trae propuestas. Nosotros nos enamoramos de las propuestas y tratamos de evitarle trabas, de que avance en lo que hace. Es así. Hay un montón de cosas que hace de buena onda (Directora del ISFD)

En la formación docente no hay un cargo formal específico para cumplir tareas asociadas al manejo de TD. A diferencia de esto, en el nivel secundario, por ejemplo, quien está a cargo de la sala de informática o del manejo de computadoras es profesor del área de TD, es decir una persona rentada y formalmente reconocida dentro de la planta orgánico funcional destinada para esa labor en concreto. En cambio, en el nivel Superior esa figura no existe, lo que tiene como consecuencia que el uso del equipamiento tecnológico y el mantenimiento y gestión del mismo quede a cargo a la iniciativa espontánea de cada docente. Un modo que encuentra el profesor de área de TD de cumplir con este rol de forma institucionalizada es destinar sus horas TAIN dichas cuestiones. Es decir horas rentadas que les permiten a los docentes trabajar por fuera del dictado de clases coordinando acuerdos o proyectos institucionales y desarrollando iniciativas propias, entre otras[9].

Para gran parte de los actores institucionales del instituto (directivos, docentes y estudiantes) el nombre y apellido del Profesor del área de TD es sinónimo de tecnología. Todos los docentes entrevistados lo mencionan como la persona a quien consultan dentro del instituto cuando tienen alguna duda con el manejo de las TD. Algunos docentes también expresan, que, si bien saben que es el un referente y está dispuesto a ayudar, prefieren resolver sus dudas por otros medios antes de molestarlo, ya entienden que esta sobrecargado de este tipo de tareas. Entre los docentes el valorado el rol que cumple este Profesor porque marca la diferencia respecto de otros espacios educativos

Capaz el Instituto 29 tiene un plus, y sí, ahí me rectifico, ahí sería como algo que influye como algo que haya más aulas virtuales en el 29, que tenemos una persona que se dedica a administrar las aulas virtuales del instituto, la página, en el Rojas[10] eso no está, entonces más depende de la iniciativa de cada profesor, acá tenemos… comunicaciones nos llegan varias veces en la semana desde la página web del instituto, y se enteran todos, mandan una información, no sé, de que empiezan las prácticas de tal año en tal sede, y se entera toda la comunidad virtual del 29, eso en el Rojas no está, entonces sí, eso es una ventaja importante. Y bueno, y se ha incorporado, que en el instituto Moreno tampoco, todo lo que es la inscripción virtual a las mesas de examen, a las materias, está como más extendido el uso me parece acá, pero creo que la diferencia la hace que tenemos una persona dedicada a eso (Profesora de Pedagogía)

Como menciona la docente, el profesor de área de TD tiene un rol activo en la administración y asesoría a docentes que quieren abrir su aula virtual. Él ha sido un gran promotor de esta herramienta. Los estudiantes también reconocen al Profesor de TD como un referente institucional de esta área. Esta percepción no siempre está ligada a una mirada positiva, una estudiante entrevistada lo denomina como el dueño de la tecnología

No se puede establecer una comparación sobre el poder que ejerce Profesor del área de TD en las TIC en la institución que con la relación que los otros profesores tienen. Si nosotros vamos al caso todo lo que es TIC está encerrado en el aula de Profesor del área de TD (Estudiante 3 de 2° y 3° año de inicial)

El mismo grupo de estudiantes entrevistadas llega a la conclusión que otros docentes también hacen uso de las tecnologías, aunque en menor medida que el Profesor del área de TD. Los estudiantes también perciben que hay una sobrecarga de tareas en este profesor.

No hay un técnico, si nosotros no tenemos al Profesor del área de TD, que lo hace… no es que él tiene un rol… tiene un rol natural, no sé si se quiere, no tiene un rol institucional. […] todos dicen ‘él siempre se anda quejando, entonces que no lo haga’, bueno, pero déjenlo quejarse, aunque sea… por lo menos se queja y lo hace (Referente del centro de estudiantes)

La centralización de tareas en una sola persona es percibida por el Centro de Estudiantes como un problema a futuro

La pregunta que me hago siempre es qué pasa cuando no está el Profesor del área de TD, quién ocupa ese lugar, eso nos hacemos la pregunta, porque, es decir, las personas no somos para siempre, y entonces como que hay roles que en todas las instituciones como que están re definidos, es esto, vos decís sistemas, decís el nombre del Profesor del área de TD, pero qué pasa, el sistema va a seguir y el Profesor del área de TD, me imagino que como todos somos finitos (Referente Centro de estudiantes)

Además del profesor de área de TD, hemos identificado otros actores institucionales que también contribuyen al uso de TD. Uno de ello es la cooperadora, ya que gracias a esta se puede financiar el mantenimiento y comprar de equipo. Es a partir de la cooperadora que se han comprado proyectores (muchos que ya han cumplido su vida útil), los televisores LCD de las distintas aulas, micrófonos, entre otros. La cooperadora es quien permite llevar adelante los emprendimientos en cuestión de TD dentro del instituto.

El CE también tiene un lugar destacado en orientar y ayudar a sus propios pares, especialmente en lo que tiene que ver con inscripciones a la carrera, a materias y el desbloqueo de netbooks. Además, coordina actividades tanto con el equipo directivo como con el Profesor del área de TD relacionadas con ayudar a los estudiantes en el uso de tecnologías para realizar trámites. En muchos casos el CE actúa como intermediario entre los estudiantes y el Profesor del área de TD.

Al Profesor del área de TD lo hinchamos todo el tiempo para que desbloquee netbooks ponele, porque se le bloquea la netbook a los compañeros y le estamos pidiendo fecha, que por favor que hay un montón de compañeros que quieren desbloquear netbooks, lo mismo que todos estos problemas que hay con sistema, vos decís sistema y decís el (nombre del Profesor del área de TD), entonces… pobre, pero nosotros también le decimos, todos estos te van a llegar, son problemáticas que te van a llegar, si vos querés nosotros lo organizamos, o sea, vehiculizamos, también hay algunos que ponele, también venían por el problema de la contraseña, listo, lo solucionábamos nosotros porque le dábamos el tutorial, lo ayudábamos a resolverlo (Referente del centro de estudiantes)

Otra de las figuras importante son los ayudantes alumnos, es decir estudiantes avanzados de la carrera que brindan colaboración en las asignaturas de forma no rentada[11]. Los docentes coinciden en afirmar que las aulas virtuales son más fáciles de sostener con la colaboración de un ayudante alumno. Según los entrevistados, los ayudantes alumnos son personas jóvenes que están más familiarizados con la herramienta y tienen ideas innovadoras para abordar los contenidos. En educación Inicial y Primaria son poco frecuentes los ayudantes alumnos que provengan de estos mismos profesorados[12], en general quienes ejercen esta tarea pertenecen a otras carreras del instituto, pero desarrollan actividad en Inicial y Primaria.

A partir de los datos relevados se advierte que hace falta mayor personal dedicado al equipamiento tecnológico. Tanto para la administración de los equipos como para su mantenimiento. Esta dificultad responde a una falta de planificación del nivel Superior respecto de destinar personal específico y rentado para el área de TD. También hemos hallado que, si bien la figura del Profesor del área de TD es sumamente valiosa para el ISFD, ya que es quien con su predisposición iniciativa y esfuerzo permite que se desarrollen en el instituto muchas de las cuestiones ligadas a las TD, la centralización en una sola persona de tantas tareas dificulta la continuidad de un proyecto si esta persona no está presente.

Hay un acuerdo entre los docentes entrevistados respecto que el equipo directivo no promueve especialmente el uso de las TD. No obstante, los entrevistados, tanto los docentes como el Centro de Estudiantes, coinciden en que desde la dirección del instituto hay apoyo a todo proyecto relacionado con las tecnologías. Podría decirse que acompaña las propuestas facilitando la gestión de recursos y el espacio para trabajar, pero no elaboran proyectos específicos que salgan desde la dirección. Una de las docentes entrevistas destaca que cuando se comenzó a implementar el PCI en el instituto el equipo directivo promovió fuertemente el uso de las netbooks.

Desde la dirección suele informarse cuál es el equipamiento tecnológico disponible, hecho que se ve reflejado en el conocimiento que tienen estudiantes y docentes respecto del material disponible.

3.2.3 Capacitación en Tecnologías Digitales

En el instituto no se han desarrollado capacitaciones obligatorias relacionadas con el uso de TD. La dirección provincial convocó a algunos de los miembros del equipo directivo para realizar una especialización en tecnologías, pero nunca a la totalidad del cuerpo docente. Se han desarrollado capacitaciones a partir de la iniciativa del equipo directivo. Estas capacitaciones han estado a cargo de especialistas de otras instituciones o han sido llevadas a cabo por el Profesor del área de TD. Una de las capacitaciones realizadas tuvo como fin aprender a usar un programa de geometría llamado Geogebra. Este programa estaba incluido en las netbooks del PCI. Para ello se contactó a un especialista en Matemática de la Universidad Provincial, la Universidad pedagógica Nacional (UNIPE). Esta capacitación se realizó para estudiantes del ISFD de la carrera de primaria y docentes en ejercicio del mismo nivel. Por otra parte, en el espacio de TAIN de los días sábados, donde se reúnen todos los docentes de las carreras de inicial y primaria, el Profesor del área de TD organizó junto con el equipo directivo, una capacitación en el uso del aula virtual. Los docentes entrevistados identifican al Profesor del área de TD como el principal promotor de las capacitaciones ligadas al área virtual. Este docente ha brindado asesoramiento individual a los profesores interesados en desarrollar sus aulas virtuales.

La mayor parte de los docentes entrevistados comentan que no tuvieron formación ligada al uso de TD durante su época de estudiante del nivel superior o universitario. Entre los profesores que mencionan algún tipo de formación en su carrera base refieren a lo sumo la existencia de alguna materia aislada del resto de la currícula.

Según las encuestas realizadas a docentes, el 54,2% de los encuestados no realizó una capacitación docente relacionada con el uso de las TD en los últimos siete años. Ninguno de los docentes entrevistados afirma haber asistido a una capacitación obligatoria en el uso de tecnologías. Las capacitaciones a las que han asistido, algunos de ellos, en general son ofrecidas por el Estado, ya sea provincial o Nacional y son de carácter optativo. Una de las docentes enfatiza en el hecho de que la capacitación debería ser una cuestión de política pública y no una decisión individual.

3.3 Políticas públicas

En este apartado nos dedicaremos a analizar las políticas públicas relacionadas con la implementación de TD que están presentes en el ISFD 29. A lo largo de las entrevistas realizadas a docentes y estudiantes encontramos que se mencionan principalmente dos iniciativas llevadas adelante por el Estado nacional:

– Capacitaciones y programas coordinados por el INFoD

– El programa conectar igualdad (PCI)

La encuesta realizada a los docentes muestra que un 45,8% ha realizado una capacitación relacionada con el uso de TD en los últimos siete años (Tabla 18). A partir de una pregunta abierta se le consultó a los encuestados que mencionen el tipo de capacitación realizada, entre los tópicos que aparecen con más frecuencia aparecen:

  • Curso o especialización ofrecida por el INFoD
  • Postítulo docente en Especialista en Educación y TIC

Este postítulo con cursada semipresencial tiene una duración de al menos 2 años[13] y fue llevado adelante por el INFoD. Podemos observar mediante estas respuestas que las capacitaciones ofrecidas por el INFoD suelen ser las más destacadas por los profesores. Una de las docentes que realizó esta especialización dice durante una entrevista

Y después bueno, cuando me enteré que estaba la especialización en TIC y Docencia en nivel superior, me pareció que era justo lo que necesitaba, que me iba a sumar, y me anoté, es una especialización que duraba… creo que no está más, dos años, y la verdad fue una muy buena experiencia, fue todo un desafío porque es un saber que me cuesta, todo lo tecnológico me cuesta más aprenderlo que tal vez algo más conceptual, pero fue muy grande la gratificación de terminar la especialización y de poder empezar a aplicar en el aula algunas de las cuestiones que había aprendido en esa especialización (Profesora de pedagogía)

Cabe destacar que este postítulo de carácter semipresencial tenía como sede de funcionamiento el ISFD 29 y estaba a cargo del Profesor del área de TD. Allí asistían docentes de toda la región. Otra de las cuestiones que aparecen en las entrevistas es la importancia del INFoD a la hora de plantear proyectos del propio instituto, entre los cuales están incluidos aquellos que involucran la compra de equipamiento:

Presentamos un proyecto el 2015 al INFoD que lo aprobaron y nos notificaron ahora que nos enviaron un fondo para bienes de uso capital. Lo cual nos permite decidir comprar algunos materiales en los que podemos invertir y tenemos muy en claro que tienen que ser algunos proyectores. Otra ambición es poner algunos led[14] en aulas, como la 18 que ahora la acondicionamos para que sea un aula que puedan usar rotativamente. Además, la equipamos con aire acondicionado (Directora del ISFD)

En cuanto al Programa Conectar Igualdad (PCI), esta es sin duda la política pública más importante que ha tenido el ISFD 29 en relación con el uso de tecnologías desde el cambio de diseño curricular. Es por esto que es una de las temáticas que más aparecen en las entrevistas a directivos, docentes y estudiantes. Cabe aclarar que durante el transcurso de la presente investigación se produce el cierre del PCI. Por lo tanto, a lo largo de todas las entrevistas aparece la incertidumbre frente el futuro del programa. Esta incertidumbre presupone la inestabilidad laboral de quienes sostienen el área de las TD tanto del dictado de clases como del área administrativa y técnica. Lo cierto es que el programa fue cerrado oficialmente en el año 2018. Antes de esto se observa en la institución un desgranamiento silencioso. Durante este proceso la información que se le brinda a las autoridades del ISFD 29 es escasa y confusa. La estructura que sostenía el PCI comienza a desarmarse a partir del año 2016, pero no hay ninguna fuente oficial que hable de un cierre. Uno de los problemas que surge rápidamente es la falta de servicio técnico tanto para la reparación de netbooks como para el mantenimiento del piso tecnológico.

Dada la importancia que tiene el PCI dedicaremos el siguiente apartado para revisar la historia que tiene este en el instituto y cuál es el estado de situación del mismo al momento de realizar la presente investigación.

3.3.1 El Programa conectar igualdad

En el año 2012 llegan las primeras netbooks del PCI al instituto. Vale recordar que el nivel Superior es el último en ingresar el PCI y que los Profesorados de Inicial y Primaria no estaban incluidos entre los grupos beneficiarios. Es recién a partir del año 2013 que se suma a estos profesorados al Programa. Para el año 2014 llegan las primeras netbooks para las estudiantes de Inicial y Primaria. Las netbooks se entregan los años 2014 y 2015. El docente de área de TD es el principal encargado de implementar el programa en el instituto. Durante el 2016 el docente entrevistado no sabe aún si va llegar una nueva camada. Las netbook se entregan a las estudiantes que cursan 3er o 4to año. No se incluyen los primeros y segundos años. El profesor del área de TD nos cuenta que previo a la llegada del PCI se iban a implementar aulas móviles en institutos donde se dieran las carreras de Inicial y Primaria[15]. Las aulas móviles tal como estaban planificadas no llegan al instituto, sino que directamente suman a los profesorados de Inicial y Primaria al PCI. No obstante, a partir de la entrega de netbooks a otras carreras, el equipo directivo junto con el profesor del área de TD, ponen a disposición del alumnado 30 netbooks del PCI en la biblioteca para préstamo. La disponibilidad de netbooks en la biblioteca según los entrevistados es de gran ayuda para los estudiantes a la hora de realizar algún trabajo ya que hay varios de ellos que no tienen un equipo propio.

En las entrevistas se evidencia un proceso de cambio entre la sala informática y el paso al modelo 1:1 del PCI. El cambio fue difuso. Cuando aún estaban las computadoras de escritorio, el Profesor del área de TD organizó una serie de horarios para el uso libre de esas máquinas. Ese tiempo era aprovechado por los estudiantes para realizar trabajos prácticos. A la par de crecimiento del PCI las computadoras de escritorio se iban desgastando y quedando en desuso, hasta desaparecer. De una sala informática pasa a una sala audiovisual.

Junto con la llegada del PCI se instala también un piso tecnológico centralizado por un servidor. El piso tecnológico y la conexión permiten emitir los certificados para que no se bloqueen las netbooks, además da la posibilidad de establecer una intranet. Esta última no es utilizada en el instituto ya que el profesor a cargo desconoce los detalles para su implementación. Uno de los docentes marca que cuando recién se instaló el piso tecnológico era posible conectarse a Internet con la red del instituto, pero tenía la limitación de un filtro que impedía usar la red con libertad. Ese filtro institucional muchas veces entorpecía el uso pedagógico, por ejemplo, restringía el acceso a YouTube una de las redes sociales más usadas por los docentes en sus clases.

Los entrevistados coinciden en afirmar que la existencia del PCI, la disponibilidad del recurso obligó a pensar el uso pedagógico de las TD. La directora recuerda que con la llegada del PCI además del equipamiento hubo orientación y la creación de materiales específicos para acompañar su implementación.

La entrega de computadoras se discontinuó con el inicio de la gestión de Macri. De acuerdo con una docente entrevistada antes los cursos del tercer año seguro tenían la netbook del PCI a disposición. Actualmente solo tienen computadora aquellas estudiantes que las compran de forma particular. Durante las observaciones de la institución, sus clases y pasillos se observó que las estudiantes usan más el celular que la computadora (ya sea un equipo propio o del PCI).

De acuerdo con las entrevistas realizadas, el 47,6% de los estudiantes encuestados recibió la computadora del PCI (Tabla 19). De ese total un 74,4 % la recibió en la escuela secundaria, un 23,8% en la formación docente y un 1,8% en otro nivel educativo o modalidad (Tabla 20). Quienes están en los primeros años de la carrera recibieron la netbook en la escuela secundaria, mientras quienes están en los últimos años del profesorado la recibieron en su mayoría en la formación docente (Tabla 21).

El 70,6% de los estudiantes no tiene su netbook en funcionamiento, es decir que solo un 24,9% de la muestra tiene su netbook del PCI en uso (Tabla 22). Se le consultó a quienes tienen su netbook en funcionamiento con qué frecuencia utilizaban la computadora, un 45,1% manifestó utilizarla Frecuentemente, un 41,2% muy frecuentemente, un 11,8% raramente y un 2% sostuvo que no la usa Nunca (Tabla 23). A partir de una pregunta abierta se les consultó a los estudiantes por qué usan la Netbook con esa frecuencia, las respuestas aportadas por los encuestados se centran en el para qué de su uso, los tópicos más mencionados son:

  • Para realizar trabajos prácticos o planificaciones
  • Para buscar información
  • Leer textos en formato digital

Si observamos nuevamente los resultados de las encuestas realizadas a los docentes, encontramos que el 79,7 % de los encuestados recibió la netbook del PCI (Tabla 24). De ese total el 61,7% la recibió en el nivel superior no universitario, el 36,2% en el secundario y un 2,1% dentro de la educación especial (Tabla 25). Del total de netbooks en poder de los docentes, el 66% está en funcionamiento, es decir, a diferencia de los estudiantes en la mayor parte de los casos la computadora está disponible para su uso (Tabla 26). Se les consultó a los docentes con qué frecuencia utilizan la netbook del PCI para planificar o dar clases, un 35,5% respondió que la utiliza siempre, el 38,7% varias veces, el 25,8% muy pocas veces, ningún encuestado manifestó no usarla nunca (Tabla 27). A partir de una pregunta abierta se les pidió a los docentes que expliquen el porqué de la frecuencia del uso seleccionada. Entre quienes utilizan las net siempre o varias veces, podemos identificar las siguientes coincidencias:

  • Porque es una herramienta operativa, práctica, ágil y útil
  • La Net permite comunicarse, compartir y acceder a materiales
  • Es fácil de transportar
  • El uso para planificar o llevar adelante su propuesta de enseñanza

Por otra parte, quienes dijeron usarla muy pocas veces sostuvieron que preferían usar lápiz y papel y otras herramientas didácticas.

En las entrevistas los docentes manifiestan que la computadora del PCI es una herramienta de trabajo, que prácticamente no usan para su vida extra laboral. La misma les sirve para centralizar todo lo que tiene que ver con el trabajo en el instituto y en otras instituciones donde trabajan. Además, no ven el objeto como algo privado, sino como algo que es de todos, que está para que se use en la clase, a disposición de quien lo necesite o como un repositorio de materiales para dar clases.

Sí, las estudiantes ya cuentan que está ahí la computadora para usar. No la siento como algo personal. No construí un vínculo como que es mío, no tengo guardado mis fotos, ni archivos con mis cosas de trabajo, para mí es de la institución, es una herramienta de trabajo que es necesario que el Estado me garantice porque mi novio trabaja de administrativo y no se compra la compu en la clínica, está la compu. La del Conectar no es para que yo haga cosas de índole personal, en algún punto está en juego eso, no al extremo de que no puedo mirar Facebook, pero sí que es de uso público, no de índole privado (Profesora de políticas educativas)

Distinto es el caso de los estudiantes, que ven a la netbook como algo propio, como un reconocimiento personal

El día de entrega de la netbook me llamaron, era el día de cumpleaños, siempre digo fue el regalito de cumpleaños, y me pasó eso, primero por un lado la alegría del reconocimiento, porque yo sé que se entregaban a todos, etc., pero fue decir “bueno reconocen que uno se esfuerza al venir acá y estudia y hace un montón de cosas”… y por estudiar yo no estaba trabajando, o sea que comprarme una computadora era imposible para mí, o sea estaba la computadora de uso, de casa, pero mía, algo que yo pudiera ponerle mis documentos, mis archivos, mis cosas, fue un paso muy importante (Estudiante 4° año de Primaria)

Los estudiantes usan mucho las computadoras a la hora de hacer trabajos prácticos, según una de las docentes muchas veces el tener computadoras a disposición en la biblioteca “salva” a la hora de hacer esos trabajos y no contar con la computadora. Además, los propios docentes solicitan a los estudiantes que usen las netbooks en grupos, especialmente en los casos de los cursos más avanzados, donde hay menor cantidad de estudiantes. Es decir, pese a la reducción de equipos que se ha producido las mismas ayudan cuando otros recursos fallan o no están disponibles.

Las veces que no hemos tenido cañón o que lo pidió otro profesor antes y no contamos con el recurso, hasta hemos usado sus propias notebooks, nos agrupamos, a veces en tercer año ya no son tan numerosos los grupos por lo general, aunque este año sí, tengo los tres cursos numerosos, pero hemos usado sus notebooks que capaz tienen una pantalla más o menos grande, o para escuchar el audio, un video, una conferencia, utilizan sus notebooks (Profesora de pedagogía)

Los entrevistados también hacen referencia a las falencias del programa. El soporte técnico es un de las cuestiones más mencionadas por los docentes y estudiantes. Muchos coinciden en afirmar que cuando las netbooks se rompen o se llenan de virus tardan meses en repararlas. Para una de las docentes las posibilidades técnicas del PCI no estuvieron siempre a la altura de lo que prometía, un ejemplo de ello es la conexión a Internet, otra de las falencias del PCI. Una de las entrevistadas destaca que el PCI fue difícil de implementar por el modo de pensar que tenían algunos docentes respecto del programa. La netbook

Se consideró como un regalo demagógico e innecesario, porque algunas personas pensaron que instalar salas informáticas rotativas era suficiente. Pero este programa es mucho más ambicioso, pretendía que inicie otro tipo de comunicación y otro tipo de enseñanza. Entonces ha habido rechazo por el origen del cual venían, un rechazo a las políticas de distribución consideradas engaños populares. Incluso hubo profesores que decían que eso era parte de un proceso de estructuración, de un proceso de adoctrinamiento, por lo tanto, tenían rechazo sobre la práctica directa del uso de las máquinas (Profesora de matemáticas)

La falta de capacitación es otra de las cuestiones que los docentes y estudiantes señalan como un punto débil del programa. Las capacitaciones obligatorias prácticamente no existieron, sino que se planteó como una cuestión optativa. Los docentes consideran que la capacitación en TD es una responsabilidad del Estado y debe implementarse de forma obligatoria. Los estudiantes por su parte creen que el PCI debió darle más importancia a la formación docente como punto de partida para el problema de capacitación de los docentes

En la parte que estoy de acuerdo es un programa muy bueno, el tema de incluir en estos temas modernos, de incluir la tecnología en la vida educativa, pero yo creo que estaba mal organizado en el sentido que es muy contradictorio que lleguen computadoras para repartir a los alumnos y que los docentes no estén capacitados. A mi consideración creo que hubiese sido mejor organizado primero que llegasen a los institutos de formación docentes, que los profesores se capaciten, futuros profesores, se capaciten y después cuando estén en las aulas ellos puedan y sepan utilizar esos recursos con los alumnos (Estudiante 3° de Primaria)

El centro de estudiantes destaca la falta de una figura dentro de la institución que se ocupe específicamente del funcionamiento del PCI. Para los estudiantes el Estado debería garantizar formalmente ese cargo.

Otra de las cuestiones que nos interesa destacar es la cuestión del software libre, ya que su uso y promoción ha sido parte de las políticas públicas ligadas al PCI. Al respecto podemos decir que el Software libre es conocido por los docentes y estudiantes del ISFD 29 gracias al doble booteo de la netbook, pero no ha tenido aceptación por parte de la comunidad educativa. Algunos docentes saben de su existencia y tienen una idea general de lo que es, pero no usan este tipo de software. Lo definen como de uso libre y gratuito, el cual no genera problemas con las licencias. También dicen que es un software que no está mercantilizado. Uno de los profesores menciona que usa el procesador de texto libreoffice porque no necesita ser craqueado como el Word y eso le ahorra tiempo, no obstante, eso tiene sus reparos respecto del uso de ese software:

El problema de LibreOffice es que si bien en general está muy bueno es como que va un paso atrás o dos pasos atrás del Word, que es el programa que yo más uso, o sea… el LibreOffice Writer, como que está… es un poquito más engorroso de manejar, si bien termina teniendo todas las características, y nada, y también tenés que acordarte de guardarlo… tenés que guardar lo que escribís en formato Word, yo en general lo guardo en formato Word 2003 o 2007, o sea .doc, porque la mayoría de… todo el mundo tiene para leer ese formato (Profesor de Teoría Sociopolítica)

Con respecto a Linux dice que lo conoció a partir de la computadora del PCI, pero lo uso poco. Uno de los motivos que menciona es que no sirve para cargar juegos y que actualizar el sistema operativo es bastante complicado. Para el docente Windows también tiene lo suyo, pero uno está más acostumbrado.

Algo similar sucedió en el área administrativa del instituto. Desde la dirección del instituto y áreas administrativas siempre se utilizó Windows como sistema operativo. No obstante, en 2013, como sugerencia del profesor del área de TD, hubo un intento de implementar Linux. Este intento es asociado por la directora del instituto a la llegada de las netbooks del PCI y a la posibilidad del doble booteo

Lo hablamos con el profesor del área de TD y él nos planteó que íbamos a tener menos virus, lo mismo de ágil y que íbamos a contar con los mismos beneficios que Windows, pero no nos habituamos. No podíamos decodificar los archivos que nos enviaban en el Linux o a la inversa. Era una tarea extra poder incorporar o llevarnos lo que provenía desde afuera (Directora ISFD)

Una de las docentes entrevistas ve el software libre y los proyectos de soberanía tecnológica como una cuestión de importancia. Sostiene que es central que el Estado argentino busque la soberanía tecnológica con proyectos como el ARSAT. Esta docente comenta que en los años 80 formó parte de un grupo político ligado al social cristianismo donde llevaban computadoras a comunidades vulnerables o aisladas ubicadas en distintas partes de Argentina. Las computadoras que acercaban a estas comunidades tenían software libre. También comenta que en ese momento se capacitó en Basic y Logo. Cabe destacar que la docente durante la entrevista sostiene que tiene un fuerte rechazo a la tecnología porque siente que es una forma de control por parte de las corporaciones. Pese a su experiencia, ella define su relación con las tecnologías como dificultosa y dice usarlas muy poco.

Respecto de los estudiantes estos en general no saben que es el software libre. El bibliotecario del instituto comenta que los estudiantes cuando piden una computadora prefieren que tenga Windows y no Huayra. Es por esto que tiene una lista de las netbooks con el sistema operativo que tiene cada una.

Para finalizar este apartado, nos detendremos en las opiniones que tienen docentes y estudiantes respecto del PCI. Tanto docentes como estudiantes, pese a que tienen críticas a este programa, al hacer un balance general lo ven como algo positivo.

Para mí fue una gran satisfacción, siempre consideré que era un gran esfuerzo comunitario para que todo el mundo pudiera tener eso. Lo consideré siempre una herramienta fundamental. Yo no le dediqué tiempo, eso lo sé desde un principio, que tengo que dedicarme a la máquina, saber cómo funciona, encontrar vericuetos adentro de ella, dedicarle un tiempo (Profesora de matemáticas)

Esta docente pone el foco sobre la inversión estatal que significo el PCI, inversión que a su juicio debe ser valorada. Cabe destacar que esta profesora al comienzo de su entrevista sostiene que su relación con la tecnología es dificultosa y que la ve como un obstáculo, ya que le cuesta mucho el manejo de TD y además no le agrada. Por otra parte, una de las docentes con más vínculo con las TD y que realizó capacitaciones específicas en el área, sostiene

Yo estoy muy a favor de ese Programa, me parece que es mucho más que dar una computadora, hay detrás una concepción de derecho al acceso de la herramienta tecnológica, pero también de derecho a la educación, a la formación permanente y en servicio, coloca al Estado en su lugar de garante, permite visibilizar una serie de problemáticas educativas importantes (Profesora de políticas educativas)

La noción de derecho y Estado como garante es frecuente en la palabra de los docentes entrevistados. El PCI es valorado por los profesores porque permite incluir a los sectores vulnerables, es una ayuda para gran parte de los estudiantes que asisten al ISFD. Cabe destacar que, en las encuestas realizadas, cuando se le pidió a los encuestados expresen a partir de una pregunta abierta de qué forma se podría lograr una mejor implementación de las TIC en los profesorados de inicial y primaria, varios docentes coincidieron en que para mejorar la implementación de tecnología digitales es necesario volver a implementar el Programa Conectar Igualdad.

Para los docentes y estudiantes políticas públicas como el PCI ayudan a la inclusión social y de personas con discapacidad. Las tecnologías permiten sortear algunas de las dificultades económicas como ser la compra de apuntes y el acceso a materiales.

Para los estudiantes el PCI fue muy bueno porque permitió acceder a una computadora a muchas personas que no tenían esa posibilidad, una de las entrevistadas comenta que gracias a ese programa dejó de ir al Cyber para hacer sus trabajos prácticos. Ellas consideran que es una pena que el PCI desapareciera porque aún hay mucha gente que no tiene acceso a las TD. Una estudiante de cuarto año dice que el PCI también le permitió tener una computadora propia en un momento donde no podía comprarla por sus propios medios. Lo recuerda como un paso importante. Además, al explorar la computadora descubrió una serie de recursos para la enseñanza que desconocía.

Yo no tenía ni idea, o sea que el uso que yo tenía de la tecnología hasta ese momento en realidad no era el adecuado o no podía explotarla de la manera en que después, bueno, con la compu me sirvió para absolutamente todo, desde poder traerla para poder tomar apuntes hasta pasarnos entre nosotros porque eso después es lo que generó…por lo menos estábamos todos en las mismas condiciones (Estudiante 4° de Primaria)

Los estudiantes refieren durante las entrevistas a la igualdad, destacan el hecho de que el PCI permitía tener las mismas oportunidades de acceso a la tecnología. El centro de estudiantes para pensar el PCI sostiene que la igualdad es un derecho

Yo creo que el programa Conectar Igualdad un poco el nombre del programa lo dice, por ahí es igualar oportunidades de aprendizaje, no sé, digo, achicar esta brecha tecnológica, si bien es esto, digamos, es un programa que… fue un programa muy bueno que tuvo que haberse acompañado de otras propuestas de formación a los docentes, es decir, nada, es un programa que había que seguir trabajándolo, yo creo que sí, es un derecho, digamos, vivimos en un mundo conectado, global, virtual, digo, muchas cosas se solucionan desde ahí, desde lo mínimo de pagar una boleta de luz, de teléfono, es decir, ahora podemos hacer muchas cosas desde ahí, y también es un derecho que todos lo puedan hacer (Referente del centro de estudiantes)

3.4 Síntesis y conclusiones

En este capítulo hemos conocido las características generales del ISFD 29 y de sus docentes y estudiantes. Pudimos apreciar que el instituto bajo estudio es uno de los más grandes de la provincia de Buenos Aires, que se encuentra emplazado en el centro de la localidad de Merlo, siendo un punto de fácil acceso para distintas localidades de la zona, y que desde el año 1988 se dedica a la enseñanza de las carreras de Inicial y Primaria.

Respecto a sus docentes en su mayoría son mujeres y su promedio de edad es de 47 años. Gran parte de los docentes se ha desempeñado en los niveles para los cuales están destinadas las carreras en las que dan clases y en su mayoría concentran su carga laboral en dichas carreras. Es decir, los profesores cuentan con una estrecha relación con los niveles de Inicial y Primaria y su formación docente inicial. Respecto a la formación encontramos que los docentes tienen tanto formación universitaria como superior no universitario (terciaria) y que en varios casos cuentan con postítulos o posgrados.

En relación a los estudiantes podemos afirmar que prácticamente todo el estudiantado pertenece al género femenino y que, los pocos varones que cursan este tipo de carrera pertenecen al profesorado de educación primaria. La mayor cantidad de estudiantes tiene entre 20 y 29 años de edad, en general no trabajan, y cuando lo hacen lo realizan en el sector de servicios. Son primera generación de estudiantes del nivel superior, en su mayoría vive con sus padres, pertenecen a un nivel socioeconómico medio o bajo, y muchos de ellos proviene de contextos vulnerables con historias familiares atravesada por la desigualdad económica y la exclusión social. Se observan también algunas diferencias entre los profesorados de inicial y primaria, siendo las estudiantes de inicial más jóvenes, con una mejor posición socioeconómica respecto de quienes transitan el profesorado de primaria.

El equipamiento tecnológico con el que cuenta la institución está destinado para las tareas administrativas y para el dictado de clases. En el instituto conviven equipos y conexiones a internet otorgadas por el Estado mediante alguna política pública (PCI, plan mejoras, etc.) y equipamiento comprado por el propio instituto a partir de los fondos de cooperadora. Es decir, que en la institución se trabaja con lo que provee el Estado de forma genérica para todos los institutos de formación y con equipos surgidos de las propuestas o necesidades de la propia comunidad educativa. También se observa que la recepción de los equipos, su destino o el modo de administrar Internet no es pasiva, sino que desde el instituto se busca adaptar el equipo a las iniciativas o necesidades de sus miembros. Ejemplos de ello son la organización de los préstamos de netbooks en la biblioteca, la creación de la sala audiovisual a partir de la sala de informática y las aulas digitales. En relación a la conexión de internet, podemos afirmar que los espacios administrativos cuentan con una red específica que funciona adecuadamente para realizar tareas vitales para el funcionamiento de la institución y que, en cambio, el espacio público del instituto, es decir las redes abiertas de las aulas, en general no funcionan, razón por la cual nadie las ve como una opción real de conexión. Como parte de los recursos con los que cuenta el instituto tenemos que incluir a la página web y el campus virtual que fueron otorgados por el INFoD y que son utilizados por la institución tanto para tareas administrativas (inscripciones, divulgación de comunicados, etc.), como espacios para llevar adelante prácticas educativas específicas. Se observa desde esta institución una promoción del uso de estos espacios como parte del profesorado.

Con respecto a la capacitación del equipo docente y directivo, destaca la figura del profesor de TD que sin dudas es el principal motor a la hora de pensar el para qué y el cómo del uso de las tecnologías en todo el instituto. Esto se observa, en el hecho de que su propio recorrido bibliográfico explica los cambios significativos que se han realizado en el instituto de la reforma curricular del 2008 para esta parte. Esta particularidad es reconocida por sus pares docentes, los y las estudiantes y por el equipo directivo. Sin dudas este docente marca la diferencia respecto a otras instituciones. A su vez, podemos concluir que el hecho de que las iniciativas, gestión y capacitación se centre en una sola persona habla de las falencias estructurales que tiene el nivel superior no universitario en la planificación respecto al cómo integrar las TD. En cuanto al resto de los docentes, vemos que la capacitación en el uso de las TD responde más a una iniciativa personal que a algo exigido por el propio sistema, ya que los cursos suelen ser optativos y es el propio docente quien debe tener la inquietud para buscar la oferta específica. A esto se suma que más de la mitad del cuerpo docente nunca realizó una capacitación relacionada al uso de tecnologías.

Entre las políticas públicas orientadas a la implementación de tecnologías sin dudas destaca la implementación del PCI. Este implicó un mayor equipamiento en la institución, tanto de software como de hardware (incluida la posibilidad de conexión a internet). El hecho de que cada docente y estudiante cuente con su propia PC, sumado a la variedad de recursos audiovisuales que acompaña esta política pública, revolucionó la cotidianeidad escolar y puso en boca de toda la comunidad educativa la necesidad de pensar el modo de incluir estas tecnologías a la tarea pedagógica. Las capacitaciones gratuitas y libres que otorgó el INFoD también debe ser entendido como un espacio central para que los docentes incorporen a sus prácticas las TD. Lamentablemente el impulso inicial que tienen estas políticas se va diluyendo conforme pasa el tiempo, en principio los problemas ligados al mantenimiento del piso tecnológico de la institución, incluidos conexión y reparación de netbooks, dificultan la implementación de las TD tal como se había proyectado inicialmente. En tanto que, el posterior cese tanto las capacitaciones del INFoD como de la implementación del PCI a partir de 2016, terminan de desarticular esta política pública de forma definitiva. En un balance general, tanto docentes como estudiantes, coinciden en que el PCI fue útil para igualar el acceso a las tecnologías sobre todo para el estudiantado, y que, volver a implementar el programa ayudaría para una mejor implementación de las TD.


  1. Fuente INDEC https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-2-41-135
  2. Las materias que conforman el diseño curricular para los profesorados de Inicial y Primaria están estructuradas en torno a campos. Cada campo representa una lógica o área distinta: la lógica disciplinar, la lógica psicológica, la lógica de los saberes pedagógico-didácticos y la lógica de la práctica docente. Los campos existentes son: campo de la práctica docente, campo de la fundamentación, campo de la subjetividad y las culturas, campo de los saberes a enseñar y trayecto formativo opcional.
  3. Las respuestas otorgadas por los estudiantes fueron de opción múltiple
  4. El plan FINES (Plan de finalización de estudios primarios y secundarios para jóvenes y adultos) permite rendir materias adeudadas o cursar los estudios primarios/secundarios completos de forma semipresencial bajo la guía de un tutor, en la sede más cercana al domicilio del estudiante y en el horario que este considere más conveniente. Está destinado a jóvenes y adultos que no pudieron terminar sus estudios en tiempo y forma en el marco de la educación obligatoria regular.
  5. El programa primaria digital, fue un plan estatal que tuvo como objetivo reducir la brecha social, digital y educativa, y dotar de equipamiento, recursos tecnológicos y una propuesta pedagógica de inclusión de TIC a las escuelas de nivel primario. Este incluía el desarrollo de un entorno digital específico para el área de primaria y la entrega de equipo tecnológico.
  6. Esta decisión es para reservar la identidad del entrevistado y dar cuenta de su función, que como veremos en el desarrollo de la tesis va más allá de su desempeño docente y no es un rol asignado formalmente. Cabe aclarar que todos los directivos, docentes y estudiantes se refieren a él con su nombre y apellido.
  7. Los Centros de Investigaciones Educativas CIEs fueron creados en el año 1959 su principal tarea es desarrollar la investigación educativa, el perfeccionamiento docente y la extensión a la comunidad en lo educativo y cultural. Este espacio es un lugar de referencia para la capacitación docente.
  8. Esta iniciativa fue implementada durante un tiempo y abandonada de forma posterior. Haremos referencia a esta experiencia en las páginas que siguen.
  9. El TAIN (Taller integrador interdisciplinario) es un espacio de encuentro entre docentes y estudiantes de cada carrera. Consiste en una serie de horas rentadas que poseen los docentes y que forma parte de su carga horaria fuera del dictado regular de las materias. Este espacio les permite a los docentes gestar proyectos propios, tanto de forma individual como colectiva, con el resto de la comunidad educativa. En el caso del instituto bajo análisis, en el marco de estas horas TAIN, una vez por mes los días sábados, los docentes cumplen 4 horas de trabajo dedicadas a la reflexión sobre su tarea docente y, en algunas oportunidades, al trabajo junto con los estudiantes de alguna temática específica que la comunidad educativa considere de importancia.
  10. La docente se refiere al Instituto de Formación docente N° 21 Ricardo Rojas, ubicado en el lindero partido de Moreno.
  11. Esta figura está regulada y reconocida por el Ministerio de Educación, se accede a la misma mediante una entrevista con el docente a cargo de una materia específica y algún miembro del equipo directivo. El cargo de ayudante es no rentado, una vez concluida la ayudantía el estudiante obtiene un certificado como probanza de la tarea realizada. La ayudantía sirve para que los estudiantes obtengan experiencia en el trabajo docente junto con la guía de un profesor tutor.
  12. Esto se debe a que las materias que se cursan durante el profesorado en la mayor parte de los casos no tienen una relación directa con el futuro campo laboral, es decir no se realiza en la sala de Inicial o el aula de primaria, lo que aparta al estudiante de los contenidos y la didáctica específica de su área.
  13. Este postítulo se denominó Especialización docente de nivel superior en Educación y TIC y fue creado bajo la Resolución Ministerial N° 856/12. Esta carrera de educación superior tuvo como propósito formar a los docentes de Educación Secundaria, Modalidad Especial y Formación docente para Secundaria y Especial del sistema educativo argentino en el uso pedagógico de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), promover la producción de nuevos saberes para la enseñanza y el aprendizaje, y estimular la reflexión sobre las prácticas. Su duración era de 2 años, con cursada semipresencial y de carácter gratuito (Especialización docente en educación y TIC, 2021)
  14. Se refiere a la TV LCD.
  15. Las aulas móviles constan de: un carro móvil que posee 30 netbooks, un proyector y servidor.


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