Evo Morales, primer presidente de origen indígena del Estado Plurinacional de Bolivia declara, «La vida en el campo es siempre en igualdad de condiciones, en solidaridad y reciprocidad con el ser humano, la tierra y la naturaleza» (Morales Ayma, 2014, p. 14).

La disposición de los hombres a la ayuda mutua tiene un origen tan remoto, y está tan profundamente entrelazada con la evolución de la humanidad, que los hombres la han conservado hasta la época presente a pesar de todas las vicisitudes de la historia. Esta inclinación se desarrolló principalmente en los períodos de paz y bienestar; pero incluso cuando las mayores calamidades azotaban a los hombres, cuando países enteros eran devastados por las guerras, y poblaciones enteras morían de miseria, o gemían bajo el yugo del poder, esta inclinación siguió manifestándose en las aldeas y entre las clases más pobres de las ciudades. A pesar de todo salió fortificada e incluso influyo en las belicosas y destructivas minorías gobernantes que consideraban esta necesidad como una tontería sentimental. Invariablemente, cada vez que la humanidad tenía que elaborar una nueva organización social adaptada a una nueva fase de su desarrollo, el genio creador del hombre siempre extraía su inspiración y los elementos para un nuevo comienzo de la misma inclinación, eternamente viva, a la ayuda mutua (Kropotkin, 2016, p. 271).

La República de Bolivia se constituye a partir de 1825, luego de su independencia del Estado español. Si bien superó la etapa colonial y se reconoció en la República de Bolivia todas las características de un Estado independiente, durante 181 años las relaciones conformadas en el ámbito internacional colocaron a dicho Estado frente a un neo-colonialismo. La economía de Bolivia y por ende, las decisiones políticas adoptadas por los diferentes gobiernos que afectaban al total de la sociedad, se encontraban subyugadas a los intereses de grandes potencias como Estados Unidos o de transnacionales petroleras de capitales extranjeros de países como Inglaterra, Holanda o España. Los gobiernos no representaban los intereses del pueblo boliviano, sino de una minoría élite local. Los recursos naturales de la República de Bolivia estaban a disposición de los intereses extranjeros y su Soberanía se encontraba quebrantaba.

Diferentes movilizaciones sociales acompañadas por dirigentes políticos de origen indígena campesino y de una serie de sucesos que llevaron al pueblo boliviano al extremo (como fue el proyecto de privatización el recurso del agua) fueron la antesala a la tercera nacionalización de hidrocarburos y la recuperación de la Soberanía sobre el recurso natural del gas y del petróleo. La llegada de Evo Morales consolida esta proceso y a partir de allí, con la Soberanía sobre los recursos naturales recuperada, la reivindicación de los derechos de los pueblos indígenas originarios campesinos y el reconocimiento de un gobierno legítimo, la República de Bolivia se transforma en el Estado Plurinacional de Bolivia, gracias a la revolución democrática y cultural acompañada de una reforma constitucional.

La política exterior también se alinea con la visión de la revolución democrática y cultural del Estado Plurinacional de Bolivia. Se encuentra enfocada en el anti-imperialismo, el anti-capitalismo, la cooperación, la integración y el multiculturalismo. Se promueve a través de la diplomacia de los pueblos, una apertura al diálogo y a la negociación en términos pacíficos. Defiende ante otras naciones del mundo el respeto por la diversidad cultural, el respeto a los pueblos y su autodeterminación y el ejercicio efectivo de la Soberanía en armonía con la naturaleza y la defensa de la Madre Tierra.

En el primer capítulo definiremos desde distintas perspectivas la relación entre Estado, Soberanía y Recursos Naturales. Abordaremos en primera instancia las definiciones que se nos presentan en el ámbito de las ciencias políticas para luego introducirnos en el ámbito internacional del siglo XX. Dentro del ámbito internacional haremos una distinción entre tres tipos de definiciones: las que competen a las teorías de las relaciones internacionales, las que corresponden al ámbito del Derecho Internacional Público y finalmente las establecidas por las organizaciones y organismos internacionales.

En el capítulo dos, analizaremos la Soberanía estatal en torno a los Recursos Naturales Estratégicos en el Estado Plurinacional de Bolivia. Aquí, observaremos como a través de la Constitución Política del Estado, distintos Decretos Supremos y Leyes, el Estado Plurinacional de Bolivia define su relación con sus recursos naturales. Se trabajara sobre los antecedentes históricos de la tercera nacionalización de hidrocarburos, incluyendo la primera y segunda nacionalización y la etapa de privatización en la década de los 90. Se hará una mención sobre los acontecimientos previos a la tercera nacionalización, el cual incluye la Guerra del Agua y la Guerra del Gas, dos hechos históricos fundamentales para comprender el levantamiento del pueblo boliviano por la reivindicación de su soberanía y sus recursos naturales. Esta línea de tiempo que se describe finalizara con la llegada de Evo Morales al Poder.

Al comienzo del tercer capítulo mencionaremos la teoría de la dependencia para explicar cómo se desarrollaba la política exterior de la República de Bolivia en su etapa neoliberal, previo a la Revolución Democrática y Cultural. Luego haremos un breve repaso analizando cómo se configura la agenda regional del Estado Plurinacional de Bolivia entre los años 2006 y 2014 desde la política exterior de los dos primeros mandatos de Evo Morales. Aquí, se mencionara el proyecto de la revolución democrática y cultural proyectada a la región y al ámbito internacional.

Finalmente, en el capítulo cuatro nos adentraremos a estudiar particularmente como se desarrollan las relaciones bilaterales del Estado Plurinacional de Bolivia con tres países de la región; la República Federativa de Brasil, la República del Chile y la República del Perú. En este aspecto, seleccionamos la teoría realista primero para explicar la importancia del estado-centrismo en las relaciones internacionales a la hora de tomar decisiones referidas a la soberanía de los recursos naturales. Luego, focalizaremos el análisis de la relación bilateral del Estado Plurinacional de Bolivia con Brasil, Chile y Perú, a través de la teoría neorrealista defensiva. Aquí veremos cómo los recursos naturales del Estado Plurinacional de Bolivia, particularmente el gas natural, es utilizado estratégicamente en la política exterior para negociar en la agenda regional distintas cuestiones. En el caso de Brasil, para poder equilibrar la relación de poder que se presentan entre los Estados. Brasil, a raíz de la nacionalización de los hidrocarburos y los cambios en las reglas de juego comienza una política de exploración en su propio territorio para independizarse del recurso del gas natural boliviano. En cuanto a las relaciones con Chile, Bolivia coloca en la mesa de negociación el lema “gas por mar”, usando el recurso natural del gas como estrategia para negociar una salida soberana al océano pacifico. Finalmente con Perú, buscara acuerdos económicos en cuanto a la comercialización del gas natural para obtener puertos en las costas pacificas dentro del territorio peruano para poder exportar gas a otros Estados a cambio de una soberanía