Cuadro de síntesis de la perspectiva local sobre la informalidad y la estrategia de intervención modular sobre los problemas de empleo.
| Segmentos de la EI | Tiempo de formalización | Relación empleo/pobreza | Políticas sobre las condiciones de trabajo | Propuestas para la protección social |
| Asalariados no registrados en unidades registradas | Corto plazo: inspección, estímulo y apoyo para la registración. | La condición laboral precaria determina la vulnerabilidad social, por pérdida de ingresos y desprotección. | Políticas laborales para el registro: inspección y fiscalización; descuentos en contribuciones patronales; apoyo productivo para PyMES. | Extensión de las protecciones sociales en el transcurso del proceso de formalización: centralidad del aseguramiento en la cobertura de la población informal y progresiva incidencia de las prestaciones no contributivas. |
| Asalariados no registrados en unidades no registradas | Largo plazo: dificultades para la reconversión productiva de los establecimientos y de los trabajadores en particular |
Relación bidireccional entre vulnerabilidad social y laboral: mutua determinación entre ellas, por la pérdida de capacidades que obstaculiza transiciones hacia puestos laborales de mayor calidad. |
Mitigación de las condiciones de vulnerabilidad laboral: regímenes especiales de registro (monotributo social), políticas de formación laboral, apoyo productivo. | |
| Trabajadores autónomos no registrados | ||||
| Trabajadores no registrados en hogares (servicio doméstico) | Mitigación de las condiciones de vulnerabilidad laboral: simplificación registral para los empleadores; modalidades especiales de registro; aggiornamiento de las formas de reconocimiento legal de la actividad. | |||
| Trabajadores “de subsistencia” | Largo plazo. Máximas dificultades para la reconversión productiva, debido a un proceso de descalificación y pérdida de la cultura del trabajo. |
Estrategia productiva al interior de la política asistencial: programas de inserción socio-productiva en el circuito de la economía social, para fortalecer las calificaciones y la cultura laboral. |
